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地方財政ダッシュボード

千葉県富津市の財政状況(2016年度)

🏠富津市

地方公営企業の一覧

末端給水事業


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

電力事業に係る大規模償却資産の税収により、財政力指数は類似団体内平均を大きく上回る0.92となっているが、年々減少しているため、税の徴収強化等による歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

平成26年度に退職手当債の4億5千7百万を人件費に充当したこと、地域手当の支給を平成26年度以降緊急的に支給しないこととしたことや定員適正化計画の推進によって、人件費をはじめとした経常的経費の抑制が図れたことにより改善傾向にあった。しかし、臨時財政対策債の発行抑制や、平成26年度から支給していなかった地域手当を平成28年10月から支給を復活したことなどにより、前年度比で3.5%増加した。今後は、富津市経営改革プランの着実な推進に努め、税の徴収強化等による歳入確保、事務事業の見直し等により比率の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

消防庁舎等の解体工事などにより物件費が増加したことで、前年度比で6,670円増加した。類似団体内平均を下回っているが、全国平均、県内平均を上回っている状況であるため、定員適正化計画の推進による適正な定員管理を行うこと、また、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の再配置を進め、維持管理コストを縮減することなどにより、人件費・物件費等の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

財政健全化計画に基づき、平成12年度から全職員の6か月昇給延伸、諸手当等の見直し等を行い人件費の抑制を図ってきたが、平成25年度から指数は高くなっている。要因としては、国と比較して初任給が高いことや55歳以上の職員の昇給停止を実施していないことなどが挙げられる。富津市の地域手当補正後のラスパイレス指数は97.3であるが、補正前の指数は類似団体内平均と比較しても高いことから、今後は適正な給与水準の確立に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画の実施に伴い、職員数は減少しているが、それを上回る人口の減少により、人口千人当たり職員数は前年度比で0.01人増加している。平成26年度の508人から平成31年度を420人とする目標達成へ向けて、今度も適正な定員管理を行う。

実質公債費比率の分析欄

地方債に係る元利償還金が増額になっていることが、実質公債費比率増加の要因となっている。類似団体内平均を上回っていることから、臨時財政対策債等の発行抑制など、適正な公債費管理により比率の改善を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、財政調整基金の積立により充当可能基金が増加したこと、発行抑制により地方債の現在高が減少したことなどにより前年度比で18.3%改善している。しかし、依然として類似団体内平均を上回っている状況であるので、財政調整基金の積立をはじめとした富津市経営改革プランの着実な推進に努め、比率の更なる改善を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

平成26年度から支給していなかった地域手当を平成28年10月から職員の意欲向上や人材確保の見地から4%支給することとしたため、前年度比で1.4%増加した。組織機構のコンパクト化や事務事業の見直しなど、職員数の適正管理に努めることにより比率の改善を図る。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度比で0.3%の増加であり、その要因としては、平成28年度に実施した消防庁舎等の解体工事が挙げられる。また、君津地域4市で運営している廃棄物処理事業の委託料が多額になっていることから、類似団体内平均を上回っている。今後は、業務委託の見直しや、その他の物件費についても更なる経費削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が、前年度比で0.5%の改善が見られる要因は、生活困窮者自立支援事業の活用等による生活保護費の削減などが挙げられる。しかし、依然として類似団体内平均よりも高い水準にあるため、単独扶助費の見直しなどにより、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、繰出金の増加により、前年度比で1.1%増加している。繰出金増加の主な要因としては、君津富津広域下水道組合負担金に対する基金充当額を減額したことにより、一般財源が増加したことが挙げられる。類似団体内平均とはほぼ同水準で推移しているが、今後は特別会計等への繰出金について、徴収強化や経費削減を図り、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、君津中央病院企業団負担金の増加により、前年度比で0.3%増加している。消防業務を直営で行っているため、類似団体内平均を下回っているが、今後も引き続き経費削減に努める。

公債費の分析欄

据え置き分の元金償還が開始されたことにより、前年度比で0.9%増加している。今度も臨時財政対策債などに係る地方債償還額の増加が見込まれることから、地方債の発行にあたっては、抑制に努めるとともに、可能な限り交付税措置のある地方債を選択するようにし、実質的な公債費の負担額軽減に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度比で2.6%増加であり、前述の人件費、繰出金の増加が主な要因として挙げられる。今後は、定員適正化計画に基づく職員数の適正管理、繰出金等の経費削減に加え、地方税の徴収強化等による経常一般財源の確保により、比率の改善を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり352,052円となっている。主な構成項目である民生費は、133,115円となっており、類似団体内平均と比較し低い水準にあるが、平成24年度から増加傾向である。要因としては、介護・訓練給付事業などの社会福祉費の増加が挙げられる。また、総務費は、住民一人当たり51,156円となっており、前年度比で7,022円増加している。要因としては、財政調整基金積立金の増加が挙げられる。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり352,052円となっている。主な構成項目である扶助費は、住民一人当たり77,072円となっており、類似団体内平均と比較し低い水準にあるが、平成24年度から増加傾向である。要因としては社会福祉費をはじめとした民生費の増加によるものであり、今後は単独扶助費の見直しなどにより、扶助費の抑制に努める。また、人件費は、住民一人当たり76,301円となっており、平成24年度から減少傾向で推移している。要因としては、定員適正化計画に基づく職員数の削減が挙げられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高は、地方税等の減少や扶助費等の増加により、平成24年度に3億円、平成25年度に2億円の取り崩しを行い大幅に減少した。しかし、平成26年度以降は、義務的経費以外の執行抑制、税の徴収率向上、基金の見直し等に取り組み、決算剰余金の積立を行ったことで増となっている。実質単年度収支については、3年連続のプラスとなったが、今後も引き続き富津市経営改革プランの着実な推進に努め、安定的な財政運営を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

実質収支は、一般会計及び公営企業会計を含めた特別会計についても、赤字となったことはなく、全ての会計において余剰金を計上している。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元利償還金について、据え置き分の元金償還が開始されたことにより増加している。今度も、臨時財政対策債などに係る地方債償還額の増加が見込まれることから、地方債の発行にあたっては十分に検討していく必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担比率(分子)は大きく改善しており、その要因は以下のとおりである。将来負担額の減要因は、発行の抑制などによる地方債現在高の減少、定員適正化計画に基づく職員数削減による退職手当負担見込額の減少などが挙げられる。また、財政調整基金の積立による充当可能基金の増も大きな改善要因である。結果、将来負担比率(分子)の数値は、年々改善しているが、今後も定員適正化計画に基づく職員数の適正管理、財政調整基金の積立を行い、更なる改善を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体内平均を大きく上回る70.0%となっている。学校施設については、富津市小・中学校再配置計画に基づく再配置を行うことにより、今後は比率の改善が見込まれるが、その他の施設についても公共施設再配置推進計画及び個別施設計画を策定し、公共施設の再配置を進め、比率の改善を図る。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに類似団体内平均と比較し高い水準になっている。将来負担比率については、、財政調整基金の積立により充当可能基金が増加したこと、発行抑制により地方債の現在高が減少したことなどにより低下傾向にあるが、有形固定資産減価償却率については、類似団体内平均を大きく上回っているため、今後は公共施設再配置推進計画及び個別施設計画を策定し、公共施設の再配置を進め、比率の改善を図る。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに、類似団体内平均と比較し高い水準にある。将来負担比率は低下傾向にあり、主な要因としては、財政調整基金の積立により充当可能基金が増加したこと、発行抑制により地方債の現在高が減少したことが挙げられる。実質公債費比率は増加傾向にあり、主な要因としては、地方債に係る元利償還金の増加が挙げられる。今後は臨時財政対策債等の発行抑制など、適正な公債費管理により比率の改善の改善を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表①では、公営住宅、公民館の有形固定資産減価償却率が比較的高くなっている。公営住宅については、建築後40年以上経過しているものが多いため、今後は、適切な修繕を行いつつ、老朽化した住宅については、順次解体していく。公民館については、施設の老朽化や利用状況を踏まえ、必要な機能の見直しを行い、統廃合や多機能化を検討していく。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②では、一般廃棄物処理施設、体育館の有形固定資産減価償却率が比較的高くなっている。一般廃棄物処理施設については、近隣自治体との広域化も見据え、統廃合を検討していく。体育館については、施設の老朽化や利用状況を踏まえ、必要な機能の見直しを行うとともに、近隣自治体との施設の相互利用や施設運営への民間活用を検討していく。

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,942百万円の減少(△3.1%)となった。金額の変動が最も大きいのは有形固定資産であり、減価償却による資産の減少が、取得額を上回ったこと等から前年度末から2,233百万円の減少(△3.8%)となった。将来の更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の再配置を進め、公共施設等の適正管理に努める。負債については、前年度末から706百万円の減少(▲3.3%)となった。金額の変動が最も大きいのは地方債等(地方債及び1年以内償還予定地方債)であり、平成26年度借入の退職手当債の償還が始まったこと等から、地方債償還額が発行額を上回り、405百万円減少(△2.7%)した。水道事業会計、温泉供給事業特別会計等を加えた全体では、資産については有形固定資産の減少により前年度末から1,356百万円減少(△1.7%)し、負債については固定負債の増加により前年度末から651百万円増加(+2.2%)した。富津市土地開発公社、富津市施設利用振興公社等を加えた連結では、資産については有形固定資産の減少により前年度末から3,780百万円減少(△3.8%)し、負債については地方債等(地方債及び1年以内償還予定地方債)の減少により前年度末から410百万円減少(△1.0%)した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は16,570百万円となり、前年度比757百万円の増加(+4.8%)となった。業務費用のほうが移転費用よりも多く、業務費用のうち最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(6,639百万円、前年度比+399百万円)であり、純行政コストの41.4%を占めている。移転費用についても、補助金等の増加の影響により前年度から増加していることから、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の再配置を進め、維持管理コストの縮減を図るとともに、富津市経営改革プランの着実な推進により、事務事業の見直し等を行い、行政コストの削減に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を計上しているため、経常収益が1,394百万円多くなっている一方、国民健康保険事業、後期高齢者医療、介護保険事業の給付費等を計上しているため、移転費用が10,483百万円多くなり、純行政コストは11,225百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象団体の事業収益を計上し、経常収益が5,860百万円多くなっている一方、移転費用が14,518百万円多くなっているなど、経常費用が22,319百万円多くなり、純行政コストは16,475百万円多くなっている。また、平成28年度決算から千葉県市町村総合事務組合、千葉県後期高齢者医療広域連合を連結団体に追加したため、純行政コストが前年度比5,912百万円の増加(+22.2%)となった。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(14,586百万円)が純行政コスト(16,049百万円)を下回っており、本年度差額は△1,464百万円となり、純資産残高は1,237百万円の減少となった。財源は前年度比661百万円の増加となっている一方、純行政コストが物件費等や補助金等の増加により、前年度比880百万円の増加となっていることから、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の再配置を進め、維持管理コストの縮減を図るとともに、富津市経営改革プランの着実な推進により、事務事業の見直し等を行い、行政コストの削減に努める。全体では、財源は前年度比358百万円の増加となっている一方、純行政コストが前年度比932百万円の増加となっていることから、本年度差額は△1,511百万円となり、純資産残高は2,007百万円の減少となった。連結では、財源は前年度比5,126百万円の増加となっている一方、純行政コストが前年度比5,912百万円の増加となっていることから、本年度差額は△1,736百万円となり、純資産残高は3,370百万円の減少となった。なお、平成26年度から統一的な基準による財務書類作成のため、資産評価方法を変更したことから、一般会計等、連結、全体ともに平成26年度から平成27年度にかけての純資産の変動が大きくなっている。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は1,150百万円であったが、投資活動収支については、財政調整基金等の基金積立金支出が増加したことから、△743百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△464百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から57百万円減少し、844百万円となった。しかし、地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体では、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収入は一般会計等より1,113百万円多い2,263百万円となっている。投資活動収支では、水道事業会計の公共施設等整備費支出の増加により、△1,917百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△505百万円となった。連結では、君津中央病院企業団における入院・外来収益等の収入が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計より2,029百万円多い3,179百万円となっている。投資活動収支では、君津富津広域下水道組合や君津中央病院企業団の公共施設等整備費支出により△2,144百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△844百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

減価償却累計額が増加しており、施設の老朽化が進んでいることが、①住民一人当たり資産額の減少、③有形固定資産減価償却率の増加の要因となっている②歳入額対資産比率においても減少傾向にあることから、今後は公共施設等総合管理計画に基づき、施設の再配置を進め、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

④純資産比率が類似団平均値を下回っている要因としては、純行政コストが税収等の財源を上回っており、純資産が減少傾向にあることが挙げられる。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、富津市経営改革プランの着実な推進に努め、税の徴収強化等による歳入確保、事務事業の見直し等により、行政コストの削減に努める。⑤将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っており、減少傾向にある。今後も新規に発行する地方債の抑制を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑥住民一人当たり行政コストは、類似団体平均値を下回っているが、前年度から2.3%増加した。要因としては、物件費等や補助費等の増加による経常費用の増加が挙げられる。公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の再配置を進め、維持管理コストの縮減を図るとともに、富津市経営改革プランの着実な推進により、事務事業の見直し等を行い、行政コストの削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑦住民一人当たり負債額は、類似団体平均値を下回っている。負債は、平成26年度借入の退職手当債の償還が始まったこと等から、前年度比706百万円の減少となっている。⑧基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回ったため、+1,050百万円となっている。地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等で賄えているが、引き続き、新規に発行する地方債の抑制を行うなど、適正な公債費管理に努める。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

⑨受益者負担比率は類似団体平均値と同程度であるが、昨年度からは減少している。主な要因としては、物件費等や補助金等の増加による経常費用の増加であり、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の再配置を進め、維持管理コストの縮減を図るとともに、富津市経営改革プランの着実な推進により、事務事業の見直し等を行い、経常費用の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,