埼玉県新座市の財政状況(2013年度)
埼玉県新座市の財政状況について、2013年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造(2013年度)
財政比較分析表(2013年度)
財政力指数の分析欄
平成25年度は、基準財政需要額が増額となったが、それ以上に基準財政収入額が増額となったため、前年度比0.01ポイント上回った。また、基準財政収入額については増加しているが、平成25年度の税収の徴収率は91.4%と低い水準にあるため、徴収率向上対策を中心とする歳入の確保に努める。
経常収支比率の分析欄
経常収支比率が悪化した要因としては、前年度と比較して経常一般財源が約5千万円減額したことが挙げられる。また、支出面においては、生活保護費など扶助費の増加に歯止めがかからず、扶助費分だけで平成20年度から約14.7億円の経常経費充当一般財源が増加しており、普通交付税及び臨時財政対策債への依存度は年々高まっている。平成25年度は類似団体平均を上回っているため、引き続き、行財政改革推進本部を設置し、市税徴収率向上対策や公共施設運営のアウトソーシングなど、更なる事務事業の効率化により、経常経費の抑制に努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費・物件費等が類似団体平均を下回っている要因としては、特に人件費において、職員定数の削減や給与改定等により、年々減少傾向にあるためである。一方で物件費については、正規職員数の不足を臨時職員等で補っている状況であり、平成21年度から平成25年度にかけて、臨時・非常勤職員数は65人増加しており、臨時職員等に係る賃金等が発生している。この他、公共施設の指定管理者移行に伴い、業務委託に伴う物件費が発生している。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数は職員の就退職や異動に伴い、経験年数、平均給料月額及び職種区分に変動が生じ、職員構成が変動したことや、給与改定の実施等によって、数値が上下する。職員の退職や給与改定の実施等により、新座市職員の平均給料額は低下したものの、国の職員の平均給料額の低下がそれ以上に大きく、相対的に市職員の平均給料額が高くなった結果、ラスパイレス指数が100を超えている。特に平成24年度から平成25年度にかけては、国家公務員が平均7.8%となる減額を実施していることから、市職員の平均給料額が相対的に高い状態がより顕著になり、高い数値となった。なお、新座市は平成25年7月1日から国家公務員に準じて職員の特例減額を実施しており、減額後の新座市のラスパイレス指数は100.6と、ほぼ横ばいの数値で推移している。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口千人当たり職員数が類似団体平均を下回っている要因としては、平成21年度に職員定数削減計画を策定し、新規採用職員数の調整を行うことで、職員数の削減を推進しているためである。平成21年度から平成25年度にかけて、職員数を21人、平成21年度比約2.5%削減した。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は平成20年度から平成22年度まで類似団体平均を上回っていたが、平成23年度以降は類似団体平均を下回った。実質公債費比率が順調に改善している要因としては、下水道事業特別会計の準元利償還金算入額が約3億円減少したこと、志木地区衛生組合における元利償還金が約1億円減少したことなどが挙げられる。今後も、借入れの抑制、計画的な償還を通じて、実質公債費比率の改善に努めていく。
将来負担比率の分析欄
前年比7.3ポイント上回った要因としては、小・中学校屋内運動場改修事業債(約16億円)等の借入れにより、地方債の現在高が約21億円増加したこと、都市計画事業に係る地方債の現在高の減等により、充当可能特定歳入が約9億円減少したことが挙げられる。今後も、借入れの抑制、計画的な償還を通じて、地方債元金残高の減少に努めていく。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)
人件費の分析欄
人件費に係る経常収支比率が、類似団体平均を下回る傾向にある。この要因として、平成19年度及び平成21年度以降の給与改定の実施、職員定数削減に基づく職員数の削減、高齢職員の昇給抑制の推進等を行ったことが挙げられる。この結果、平成21年度からの5年間で職員に係る人件費を約7.1億円、平成20年度比9.7%削減した。
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているものの、前年度比1.2ポイント上回った要因としては、普通交付税や臨時財政対策債の減額により、分母の経常一般財源が減少していること、平成25年度の物件費にかかる経常経費充当一般財源は約38.7億円で、事務事業のアウトソーシングに係る費用の増加等により、前年度比3.3億円増加したことが挙げられる。行財政改革により、事務費等の削減に努める。
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を上回り、かつ上昇傾向にある要因として、生活保護費の額が急激に膨らんでいることなどが挙げられる。新座市の平成25年度生活保護費は、約5千万円増の約47億円となっている。資格審査等の適正化により、増加傾向に歯止めをかけるよう努める。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率が改善されている要因としては、老朽化した公共施設等の維持補修費が減少しているためである。今後も、老朽化した公共施設は、スクラップ・アンド・ビルドによる統廃合を推進し、経費の効率化に努める。
補助費等の分析欄
補助費に係る経常収支比率が類似団体平均を大きく上回っているのは、消防やごみ処理の運営を担う一部事務組合に対する運営費負担金が主な要因で、平成25年度の補助費に係る経常収支比率14.9%のうち7.8%は当該一組負担金に係る分である。また、将来の医療費抑制に向けてがん検診の受診を推奨しており、これに係る費用の増も要因である。
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているものの、前年度比0.9ポイント上回った要因としては、普通交付税や臨時財政対策債の減額により、分母の経常一般財源が減少していること、例年公債費の決算額は約40億円前後で推移していたが、平成25年度は臨時財政対策債や土木債、民生債の元利償還の増などにより、約42.8億円となったことが挙げられる。市債の借入れに当たっては、地方交付税措置のある適債事業を選択し、借入れの抑制、計画的な償還を通じて、公債費負担の軽減に努めていく。
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常経費については、平成25年度は、類似団体平均を2.2ポイント上回っている。この要因としては、生活保護扶助費の増加により、扶助費が増加したことなどによるものである。生活保護費の資格審査等の適正化に努め、効果的な行政サービスの実現を図っていく。
実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)
分析欄
実質収支額に大きな変動はなく、財政調整基金の積立てあるいは取崩しが、ほぼそのまま実質単年度収支に表れている。平成25年度は、地方交付税及び臨時財政対策債が前年度よりも減少しており、これに伴い財政調整基金残高も減少している。今後も、不測の支出に備え、一定程度の財政調整基金残高を維持するよう努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)
分析欄
全ての会計で黒字であるが、特に水道事業は安定的に黒字である。なお、国民健康保険事業特別会計は、一般会計から毎年8~10億円の赤字補填としての繰入れを定額で行っており、余剰金を留保しているため、黒字額の変動が大きい。赤字補填としての繰入金を差し引くと、平成22年度及び平成24年度の国民健康保険事業特別会計は赤字である。
実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)
分析欄
平成20年度以降、元利償還金については約40億円前後の額となっており、当面同様の額が続く見込みである。算入公債費等が減少した主な要因は、公営企業債償還に充てる繰出金が減少したことから、公債費充当財源となる都市計画税充当可能額が約6千万円減少したことが挙げられる。起債の新規発行額の増加は、後年度における元利償還金の増加に繋がるため、借入れの抑制、計画的な償還を通じて、今後も引き続き市債残高を削減し、健全な財政運営に努めていく。
将来負担比率(分子)の構造(2013年度)
分析欄
将来負担額(A)については、一般会計等の地方債現在高が、小・中学校屋内運動場改修事業債等の借入れに伴い増加している。また、例年減少を続けてきた債務負担行為に基づく支出予定額が、保育園建設費補助事業の増加に伴い増加したほか、消防やごみ処理の運営を担う一部事務組合が起こした地方債の償還に係る組合等負担等見込額が増加している。充当可能財源等(B)については、都市計画事業に係る地方債の現在高の減等により、充当可能特定歳入が大きく減少している。これらが複合的に合わさり、将来負担比率の分子は例年減少傾向にあったが、平成25年度は増加となった。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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よくある質問
このページで何が分かりますか?
埼玉県新座市の2013年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか?
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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