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地方財政ダッシュボード

埼玉県越谷市の財政状況(2014年度)

🏠越谷市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成26年度は、分母である基準財政需要額において、道路橋りょう費や地域振興費で減となったものの、高齢者保健福祉費などの厚生費の増や、平成26年度より新設された地域の元気創造事業費の増などにより需要額は増加した。分子となる基準財政収入額においては、市たばこ税の減収、法人税実効税率引下げの影響による法人税の減収などがあったものの、消費税率の引上げに伴い、地方消費税分が引き上げられたことによる地方消費税交付金の増収などにより、基準財政収入額は増加した。基準財政需要額、基準財政収入額がともに増となったが、収入額の増が需要額の増を上回ったため財源不足額が縮小し、単年度の財政力指数は前年度より上昇したが、3ヵ年平均では前年度と同じ数値となった。今後も普通交付税制度の動向を注視するとともに、市税をはじめとした自主財源の確保に引き続き努めていく。

経常収支比率の分析欄

分母となる経常一般財源は、地方交付税や自動車取得税交付金などが減となったものの、地方税や地方消費税交付金が増となったため2.1%増となっている。また、分子となる経常経費充当一般財源においては、償還が完了した事業債や、近年の低金利により借入れした事業債の利払い額の減少などにより、公債費が減額となったものの、防災・減災事業等に要する財源確保を目的とした国家公務員と同様の給与削減措置の終了による増加などにより、2.2%の増となり、経常収支比率は0.1ポイント上昇した。引き続き、物件費等の経常経費の抑制に努めるとともに、税をはじめ使用料等の自主財源の確保に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、類似団体の全国平均を下回っている。人件費については、退職者の補充を最低限に抑え、再任用職員の活用を図ることにより総人件費抑制に努めている。今後も給与水準の適正化と人員の最適配分に努めていく。物件費・維持補修費については、経常経費に対する配分予算や配分予算におけるマイナスシーリングの導入などにより節減に努めている。民間委託の推進など、物件費が増加する要因もあるが、今後も経常経費の節減に努め、人件費などを含むトータルコストを考慮し、行政運営に取り組む。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の全国平均との差は前年度の2.5ポイントから2.8ポイントに拡大しており、類似団体の全国平均を上回り103となっている。職員の給与については、民間準拠を基本とする人事院勧告に基づいて、水準の適正化を図ることとしており、今後も、人事院勧告に準拠することを基本に社会経済情勢の変化や他の地方公共団体の動向等を考慮しつつ、引き続き適正な給与水準を維持できるよう努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成27年4月の中核市移行や今後の新たな行政需要に的確に対応するため、市立保健所をはじめ、高齢者福祉や子育て部門等に必要な職員を配置し、適正な業務執行体制の整備に努めている。なお、平成27年4月1日時点での普通会計部門における一般職員等数は2,040人とした。

実質公債費比率の分析欄

本市の場合、健全化基準が25%、再生基準が35%となるが、平成26年度は平成25年度の9.7%に比べ0.7ポイント減少した。これは、分母となる標準税収入額等の増加や、実質公債費比率は、3か年の平均値を用いる数値であるため、平成22年度の単年度数値11.03が平成25年度単年度数値9.36に置き換わったことになどによるものである。現在、地方債許可団体への移行基準である18%を下回ってはいるが、地方債は後年度の償還が財政の弾力性を阻む要因となることから、引続き中期的視点で、新規発行の抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

本市の比率は、類似団体平均を上回るものの、前年度に比べ8.5ポイント減少している。比率が減少した主な要因としては、越谷市土地開発公社にかかる債務負担の解消等による債務負担行為支出予定額の減少、特別会計等への繰入見込額の減少などが挙げられる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体を2.2ポイント上回っている。なお、公営企業会計等の人件費に充てる繰出金等の人件費に準ずる費用等を合計した場合の人口1人当たりの歳出決算額は、類似団体平均を下回っており、今後もこれらを含めた人件費関係経費全体について抑制に努めていく。

物件費の分析欄

本市の比率は、ほぼ類似団体平均となっている。本市では、経常経費に対する配分予算や配分予算におけるマイナスシーリングの導入などにより節減に努めている。予防接種の拡大などにより物件費が増加する要因もあるが、指定管理者制度等の活用によりコスト削減に努めているところである。今後も人件費から物件費へのシフトが進む状況にあるが、さらなる経常経費の抑制や適正な執行に努めていく必要がある。

扶助費の分析欄

本市の比率は類似団体を0.5ポイント下回っている。類似団体に比べ老年人口比率が低いことなどが要因であるが、児童手当に係る経費やこども医療給付費、生活保護扶助費の急激な伸びや、老年人口比率が増加していることなどから、近年は他団体と同様に数値は上昇傾向にある。今後も福祉サービス水準を維持しながらも、各種サービスに係る受給資格審査の適正化や各種手当への特別加算等の見直しを進めていくことで、扶助費の上昇を抑制するよう努めていく。

その他の分析欄

本市の比率は、類似団体平均を下回っているが、介護保険事業や国民健康保険事業などへの繰出金が全体として増加しているとともに、経常収支比率の分子となる経常経費充当一般財源額が増加したため、比率は前年度から0.4ポイントの増加となった。今後も引き続き、独立採算の原則による使用料などの適正化を図り、普通会計の負担軽減に努めていく。

補助費等の分析欄

本市の比率は、類似団体平均を下回っている。その要因として、市単独の補助金に対する客観的な評価や、補助金の抑制に努めたこと等が挙げられる。今後も、評価の低い補助金には見直し計画等に基づく効果の拡大や減額、終期の設定等の改善を図るとともに、定期的な補助制度の見直しを継続し、補助目的の明確化と効果の拡大に努めていく。

公債費の分析欄

本市は臨時財政対策債など特例債の元利償還金が増加する一方、通常債の借入れについては毎年度50億円以下に抑制し、後年度の財政負担の軽減に努めている。また、準元利償還金を含めたベースでは、平成26年度は平成25年度に比べ土地開発公社に係る債務負担行為の解消などにより、人口1人当たりの決算額は類似団体平均を17.2%上回っている。今後も、公営企業債、一部事務組合の元利償還金に対する繰出金、負担金などが減少傾向にあることから、公債費は減少するものと見込まれる。

公債費以外の分析欄

本市の比率は、類似団体平均と比較して0.5ポイント低い74.4%となっている。また、平成22年度以降はやや上昇傾向にあり、平成26年度は前年度と比べ1.7ポイント上昇している。今後も税収の大幅な増加が見込めない状況であり、引き続き経常経費について抑制に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金残高については、平成26年度末の基金残高の標準財政規模比が前年度より1.05ポイント減少し5.66%となった。これは、基金取崩し額が前年度と比べ16.9%減少したものの、積立額が前年度と比べ37.1%減少したためである。実質収支比率については、分母である標準財政規模が、標準税収入額等の増加により前年度に比べ0.5%増となったものの、分子である実質収支額が、前年度に比べ20%減となったことにより、1.59ポイント下降した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

健全化判断比率の算定開始から、赤字を計上した会計はなく、連結実質赤字比率についても黒字を維持している状況である。行政評価の予算編成への反映や、配分予算の拡充、市単独補助金の適正化等の実施により、限られた財源の効率的、効果的な配分を行うとともに、使用料の改定、広告収入の拡充、不用資産の売却等の自主財源確保の取り組みにより、引き続き黒字の維持に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度の実質公債費比率の分子については、公債費に準ずる債務負担行為にかかる額が増加したものの、元利償還金の額が減少したことなどから、前年度に比べ11.1%の減少となった。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

健全化判断比率の算定開始から、分子は減少傾向にある。公的資金免除繰上償還の活用や償還終了により公営企業債等繰入見込額は減少している。また平成26年度は土地開発公社取得の公園用地の買戻しにより、債務保証残高が大きく減少した。さらに、通常債の借入額を50億円以下に抑制していることにより通常債残高は減少しているものの、特例債増加により地方債現在高は増加した。今後も、基準財政需要額に算入のある地方債の活用を積極的に行うなど、充当可能財源等の確保を積極的に図っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,