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地方財政ダッシュボード

北海道芽室町の財政状況(2016年度)

🏠芽室町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

歳入においては平成27年度に過去最高を記録した農業生産高に起因して町民税が9.4%増となり、固定資産税においては工業団地内企業の設備投資などにより3.6%増となり、町税全体では増加することとなった。財政力指数を3か年の平均で見ると、昨年より0.1ポイント増という結果になっている。普通交付税については、国による人口を基本とした行政努力や地域経済活性化の成果を反映する特別枠が継続される一方、景気回復に伴う地方自治体の税収入の増加や、交付税総額の削減により、継続的な一般財源の増は見込めない状況にあるため、より一層の事業の厳選と歳入に見合った財政運営に努める。

経常収支比率の分析欄

比率の分母となる歳入計上一般財源は、普通交付税に減はあったものの、地方税の増により増加となった。また、比率の分子となる歳出経常一般財源は、公債費や補助費などで減となったが扶助費や繰出金の増により結果的に経常収支比率が、1.1ポイント増加することとなった。類似団体平均を下回る結果となっているが、地方交付税の動向に左右されることから、町税等経常収入の確保により、財政の硬直化を招くことのないように、比率の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費では、共済費が減少したものの、退職補充による職員給の増や、議員・委員等報酬の増などにより、結果として増加することとなった。また、物件費において情報セキュリティ強化対策事業委託料[平成27繰越]や農業用地図情報システム導入委託料などが計上され、人件費および物件費の総額では前年度に比べ増加することとなった。今後も引き続き、事業の見直し等により経費の抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

職員定数適正化計画の推進により抑制してきたが、給与体系の見直しが遅れ、類似団体、全国町村平均を上回る数値となっており、状況を踏まえて給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を下回っているものの、人口千人当たりの職員数が0.79人増加することとなった。今後においても、人員削減による住民サービスの低下や職員定数を大きく上回るといったことを防ぐために、職員定数適正化計画に基づきバランスのとれた定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

比率の分子となる公債費充当可能一般財源については、元利償還金の額の減により0.7ポイント減少することとなった。今後も財政状況を勘案しながら、緊急性や住民ニーズを的確に把握した事業選択により、新規地方債の発行を抑えるとともに、公債費に準ずる債務負担行為についても必要最低限とすることで比率の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

充当可能財源等において、公共施設整備基金や減債基金の取り崩しにより充当可能基金が減となったことで、ポイントは前年と同様の結果となった。今後においては、地方債の発行予定額が増加傾向であることから、財政状況を勘案しながら、新規地方債の発行及び債務負担行為を必要最小限とすることで、比率の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

予算全体に占める割合では、昨年度と比べ0.5ポイントの増となっている。類似団体平均より人件費に係る経常経費が低くなっているのは、職員定数適正化計画に基づいた退職者不補充や業務の民間委託の推進など、新規採用職員の抑制が要因である。今後においても、職員定数適正化計画に基づき、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

類似団平均より物件費に係る経常収支比率が高い理由としては、行政改革大綱に基づく、スクールバス運行委託業務や、公共施設の指定管理者業務への移行など、業務の民間委託化の推進によるものである。それにより、人件費(職員給与費)が類似団体平均を大きく下回っている反面、物件費が大きく上回っている。

扶助費の分析欄

平成26年度より引き続いて実施されている臨時福祉給付金や平成28年8月に生じた台風災害による災害見舞金、被災住宅補助金などにより、昨年と比べ1.0ポイント増加することとなった。今後においても、扶助の増加が予測されることから、他の義務的経費の削減を図ることで抑制に努める。

その他の分析欄

公共下水道特別会計などへの繰出金の増加により、0.5ポイントの増となった。今後においては、各特別会計に対する繰出しの大幅な減少は見込めないことから、他会計における使用料の適正化による収入増を図るとともに、緊急度に応じた事業選択及び維持管理経費の見直しにより、普通会計の負担額(繰出金)の削減に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に関しては、昨年とあまり変わらない水準となっている。今後においても、補助費等は増加傾向にあることから、他の消費的経費を抑制するとともに、事務事業評価による補助金及び負担金の適正化を図りながら削減に努める。

公債費の分析欄

地方債残高は平成17年度をピークに減少傾向にあり、類似団体平均を大きく下回っているが、公債費に係る経常収支比率は依然として高い状況にある。今後においても、計画的な公共施設整備等への財政負担が見込まれることから、新規地方債の抑制を図るなど、緊急度や住民ニーズを的確に把握した事業の選択実施に努める。

公債費以外の分析欄

国営土地改良事業の繰上償還に伴い、昨年度と比べ2.6ポイント増と大幅な増加となった。依然、類似団体平均を大きく上回っていることから、適正な財政運営に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

農林産業費については、住民一人当たり100,112円と類似団体平均と比べ、極めて高い水準にある。平成27年度に実施した強い農業づくり事業(産地競争力の強化)が皆減となったものの、産地パワーアップ事業道補助金や国営土地改良事業繰上償還金があったことから、直近数年の実績値と比べても高い水準にあることが分かる。公債費については、減少傾向にあるものの、平成29年度より災害復旧事業債の償還が始まることから、新規地方債の発行の抑制を図るなど、緊急度や住民ニーズを的確に把握した事業の選択実施に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は住民一人当たり686,339円となっている。主な構成要因である補助費等においては、病院事業会計補助金の減や機構集積協力金交付事業補助金で皆減があったものの、産地パワーアップ事業補助金の皆増、国営土地改良事業繰上償還金の増があったため、全体では増加することとなった。また、平成28年度においては台風災害を受け、災害復旧費では例年と比べ大幅に増加するかたちとなった。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

標準財政規模に対する比率は平成26年度まで20%を超えていたものの、17%まで減少することとなった。実質単年度収支については、普通交付税の減があったものの、台風災害による特別交付税の増や町税の増により、減少に歯止めをかけることになった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

国民健康保険特別会計については、ここ数年赤字が続いていたが、マイナスからプラスへ転じることとなった。それに伴い、全会計を通して赤字が見られることはなくなったものの、病院事業会計において1.79ポイントと大幅な減少となった。減少な主な要因としては、医業収益の減少があげられることから、一般会計への影響を与えることのないよう公立病院の経営改善に努めていくことが急務となってくる。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成27年度に地方債の償還終了が重なったことにより、平成28年度においては元利償還金が大幅に減少することとなった。そのため、実質公債費比率については対前年度比0.7ポイント減の4.8%となった。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

昨年と同様に将来負担比率のポイントはなしという結果になったが、将来負担比率の分子が増加傾向にあるため、新規地方債の発行の抑制を図ることに努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体平均を下回っているものの、前年に比べて償却率が大幅に上昇することなった。このように資産の老朽化が進んでいることから、平成27年度に公共施設等総合管理計画を策定し、公共施設については新規整備を抑制するとともに、施設の複合化等を検討することとし、施設総量(総床面積)の縮減に努めている。

債務償還可能年数の分析欄

償還可能年数は総務省で算出式を精査中であり、財政状況資料集については、平成29年度より公表する。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、充当可能な財源が将来負担額を上回ることから、ポイントは前年と同様に比率として表れない結果となった。有形固定資産減価償却率については、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に取り組んでいることもあり、類似団体平均を下回っている。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、充当可能な財源が将来負担額を上回ることから、ポイントは前年と同様に比率として表れない結果となった。実質公債費比率は、平成27年度に地方債の償還終了が重なったことにより、平成28年度においては元利償還金が大幅に減少することとなった。そのため、実質公債費比率については対前年度比0.7ポイント減の4.8%となった。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

ほとんどの類型において、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っているものの、児童館については類似団体平均を大きく上回っている。これは、児童館の建築年度が昭和49年度で、耐用年数である25年を経過しているためである。平成28年度に地域集会施設再整備基本方針を策定し、平成29年度中には地域集会施設再整備計画を策定予定となっており、計画的に施設の維持・更新を行っていく。公民館の有形固定資産減価償却率が類似団体平均を大きく下回っているのは、平成24年度に耐震改修が完了したことによるもの。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

全ての類型において、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っている。類似団体平均を大きく上回っている福祉施設は、建築年度が昭和47年度で、耐用年数である38年を経過しているためである。平成28年度に地域集会施設再整備基本方針を策定し、平成29年度中には地域集会施設再整備計画を策定予定となっており、計画的に施設の維持・更新を行っていく。また、庁舎については、建築年度が昭和43年度となっており、耐用年数である50年も間近に迫っているためである。新庁舎建設に向けて、平成28年度に役場庁舎建設基本計画を策定し、平成33年度の供用開始を目標に事務を執り進めている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,