北海道余市町：末端給水事業の経営状況（2014年度）

人口減少に伴う料金収入の減少や施設の老朽化対策・更新投資の増加により、経営環境が悪化しています。管路の老朽化が原因と思われる慢性的な漏水が発生しており、施設の稼働状況が収益に反映されていないことが見受けられます。平成２２年度に簡易水道事業と事業統合し、水道事業の管理を一元化しましたが、簡易水道事業の財政基盤が脆弱で効率が悪く不採算の事業であったことにより、統合後の上水道事業の費用効率が悪化しています。また、老朽化した浄水施設の更新事業の財源として借り入れた企業債と、事業統合に伴い引き継いだ企業債の残高により、給水収益に対する債務残高の規模が類似団体に比べ大きくなっています。さらに、企業債の償還金の増大により、元金償還金と減価償却費との差による構造的な資金不足も発生しています。

昭和５０年代までに急速に整備された管路が耐用年数を迎えますが、現在の更新ペースでは、近い将来法定耐用年数を経過した管路を多く保有することとなります。更新にあたっては耐震化や重要施設への管路などを優先したうえで、更新需要と財政収支について中長期的な視点に立った投資計画を検討しています。

将来見通しを踏まえた中長期的な経営計画を策定し、適切な料金設定と施設の更新計画を立てる必要があります。アセットマネジメントなどの手法を導入し、施設の更新については需要状況と優先度を把握し、必要に応じてダウンサイジング化するなど、投資の効率化を図り維持管理費の削減に取り組みます。また企業債の償還にあたり、減価償却との間に構造的に生じた資金不足については資本費平準化債の積極的な活用により世代間による負担の公平を確保します。