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地方財政ダッシュボード

北海道木古内町の財政状況(2021年度)

北海道木古内町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

木古内町水道事業末端給水事業水道事業簡易水道事業病院事業国保病院下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数については、財政基盤が脆弱なことなどから、依然として全国平均を大きく下回っているが、北海道新幹線が開業した平成28年度以降は、新幹線駅舎・線路等に係る固定資産税の増などにより若干の増となっている。今後においては、自治体の構造的な課題(人口減少、高齢化率等)を考慮すると飛躍的な改善は困難であると認識しているが、北海道新幹線の開業および高規格道路函館・江差自動車道木古内ICが開通したことで町の知名度は高まっており、観光客増加による経済効果と、インフラ整備による企業誘致、移住・定住対策の推進を図ることで財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

当町の数値は前年度から3.6%低下しており、全国平均と+1.6%、全道平均と+2.1%、類似団体平均とは+10.8%の差が生じている。数値が高く推移している要因としては、北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備事業等に係る起債の元金償還額が増加したことによる公債費の増及び病院事業会計に係る基準内繰出が増加したことによるものである。今後においても義務的経費等の大幅な縮減は見込めないが、定員管理計画に基づく職員数の適正化、的確な事業選別による起債借入額の圧縮など、引き続き比率抑制のための措置を積極的に講じていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等決算額の前年度比較では、維持補修費において、除排雪費が前年度より増加していること等から14,488円増加している。また、人件費においては昇給等に伴う増、物件費においては、新型コロナウイルスワクチン接種事業や橋梁長寿命化事業、PCB安定器廃棄事業などにより、31,575円増加している。そのため、全国・全道平均との比較では依然として15~20万円程度の開きがあるが、類似団体平均とは15万円程度低い水準になっている。人件費・物件費とも経常経費の分析では低い水準にあるが、一方で維持補修費・補助費等は他団体より大幅に高い水準にあり、経常収支比率も高い比率になっているため、引き続き定員管理計画に基づく職員数の適正化や経費削減を進め、財政健全化に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

当町の数値は98.2ポイントとなっており、全国町村・類似団体平均より高い水準となっている。給与水準については、今後も人事院勧告に準拠し、定員管理計画に基づく適正な給与制度の運用に努め、ラスパイレス指数の上昇抑制を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

当町では定員管理計画に基づき職員配置の適正化に努めているが、人口減少に歯止めがかからず、全国・全道平均と比較すると5~7人程度上回っているが、近年では、新型コロナウイルス感染症対応やDXをはじめとしたデジタル化の推進、脱炭素社会を実現するためのGXなどの業務量も増加している。今後も定員管理計画を踏まえ、減少傾向にある人口規模に適した定員管理に努めるとともに、職員の能力向上や、人口減少を抑制するための施策を積極的に推し進め、行政サービスの質を維持しながら職員数の更なる適正化を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

当町の数値を前年度と比較すると1.4%上昇しており、全国・全道・類似団体平均を5.8~7.2%程度上回る状況となっている。数値が上昇した要因としては、北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備事業や釜谷生活改善センター移転改修事業等の町債の償還据置期間が終了し、元利償還額が31,822千円増加したことや、一部事務組合等の起こした地方債に充てたと認められる補助金又は負担金が増加したためである。今後も駅周辺整備や公共施設等の長寿命化事業の実施に伴う比率の上昇が見込まれるため、「第6次振興計画」に登載している各種事業の費用対効果を検証し、適期に財政規模に見合った起債借入に努め、比率の上昇抑制を図っていく。

将来負担比率の分析欄

当町の数値は前年度から2.3%上昇しており、全国・全道・類似団体平均と比較しても高い状況にある。特に類似団体平均と比較して数値が高い要因は、新幹線関連事業に係る地方債残高の増により将来負担額が増加したこと及び簡易水道・下水道の他に病院・特別養護老人ホームを含む4事業に係る公営企業債等繰入見込額が算入されているためである。今後は、的確な事業選別により起債借入額の縮減を図るとともに、充当可能財源である基金積立額を増加させるなど、比率の上昇抑制に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

当町の数値は前年度から1.1ポイント減少しており、全国・全道・類似団体平均をいずれも下回っている。数値が減少した要因としては、人件費は昇給等に伴い増額しているものの、維持補修費や補助費等の経常経費が増額したことにより経常経費総額が上昇しており、比率が減少している。今後も引き続き人事院勧告に準拠し、適正な給与制度の運用に努めるとともに、定員管理計画を基に適切な人員配置を進めていく。

物件費の分析欄

当町の数値は前年度から0.6ポイント減少しており、全国・全道・類似団体平均を下回る水準となっている。数値が減少した要因としては、物件費は原油価格高騰に伴い光熱費の増等により増額しているものの、維持補修費や補助費等の経常経費が増額したことにより経常経費総額が上昇しており、比率が減少している。今後も引き続き経費の節減に努めるとともに、指定管理者制度の導入等を検討し、数値の上昇抑制を図っていく。

扶助費の分析欄

当町の数値は前年度より0.4ポイント減少しており、全国・全道平均を下回り、類似団体平均より0.1ポイント上回っている。今後も引き続き扶助費支給基準に基づき適正な支給に努めていく。

その他の分析欄

当町の数値は前年度から1.4ポイント減少し、全国・類似団体平均との比較では1.4~3.1ポイント上回っている。繰出金については、公共下水道の整備を進めていることから、下水道事業に係る繰出金が増加しているが、今後も住民サービスの維持・向上に配慮しながら、各特別会計の運営状況によっては税・料金の改定を検討するなど、一般会計負担の適正化に努めていく。維持補修費については、公共施設等の老朽化対策が急務となっており、今後の自治体規模に見合った施設管理を進めるため、「公共施設等総合管理計画」に基づき、住民サービス水準の維持に配慮しながら適切な管理を進めていく。

補助費等の分析欄

全ての平均を大きく上回っているのは、病院事業・簡易水道事業会計等の公営企業会計への負担が多額であることに加え、ごみ処理及び消防業務を一部事務組合・広域連合で行っており、それらの会計・団体に対する負担が大きいためである。公営企業会計を健全に運営していくことは町の当然の責務であり、必要以上の負担支出は避けるべきではあるが、住民サービスの維持・向上に配慮しながら、関係団体との協議を進め、数値の低減に努めていく。

公債費の分析欄

当町の数値は前年度から0.6ポイント減少しており、類似団体平均より3.1ポイント上回っている。数値が減少した要因としては、北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備事業や釜谷生活改善センター移転改修事業等の町債の償還据置期間が終了し、元金償還が増加しているものの、維持補修費や補助費等の経常経費が増額したことにより経常経費総額が上昇しており、比率が減少している。今後も数値の大幅な上昇が見込まれるため、「第6次振興計画」に基づき、計画的な起債借入に努め、数値の上昇抑制を図っていく。

公債費以外の分析欄

財政健全化のもと定員管理計画及び財政収支計画に基づき経常経費の縮減に努めてきたが、一方で事務効率化を図るため業務の電算化を進めたことや、公共施設の増加による保守委託料等の維持経費、除排雪経費の増加により経常経費が上昇傾向にある。また、補助費等・維持補修費・繰出金は依然として高水準で推移し、全国・全道・類似団体平均を大きく上回っている状況にあるため、今後は補助事業等のスクラップアンドビルドを積極的に推進し、効果的・効率的な施策体系への再構築を進めるとともに、その他の経費については、引き続き徹底した経費節減に努め、数値の低減を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金については、令和3年度は43百万円積み立てしたことにより、残高は増となっており、標準財政規模が普通交付税交付額の増等により、前年度から2億7千百万円増加したため、比率は前年度から2.64%減少している。実質収支、実質単年度収支については、令和3年度決算で2億8千8百万円程度のプラス収支となったため、比率はプラス域で推移している。今後は、公共施設等の老朽化対策に係る維持補修費・更新費用の増加と駅周辺整備や港団地建替工事に係る公債費の増加が見込まれるため、事務事業の見直しや公共施設等の統廃合などの行財政改革を推進し、健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

4指標が導入された平成19年度当初から、公営企業のうち法適用企業である国保病院事業会計、高齢者介護サービス事業会計、簡易水道事業会計においては、流動負債を大きく上回る流動資産を保有していることで安定的に黒字で推移している。また、法非適用企業及び公営企業会計以外の特別会計でも実質赤字額は生じておらず、今後も黒字傾向を保持できるよう健全経営に努めていく。※令和元年度から水道事業会計が簡易水道事業会計に移行したことから、簡易水道事業会計の平成30年度比率4.11はその他会計(黒字)に加算され、簡易水道事業会計の平成30年度比率は「-」、その他会計(黒字)の平成30年度比率が4.11となる。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金等(A)のうち、一般会計に係る元利償還金が北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備事業や釜谷生活改善センター移転改修事業等の町債の償還据置期間が終了し、元利償還額が32百万円増加したことや、一部事務組合等の起こした地方債に充てたと認められる補助金又は負担金が14百万の増加したこと等により合計で46百万円増加している。また、算入公債費等(B)については、臨時財政対策債償還費や過疎対策事業債償還費の増等により前年度から18百万円増加しているが、元利償還等(A)の増加が大きいため、単年度の実質公債費比率の分子は28百万円増加している。一方で、普通交付税が241百万円、臨時財政対策債発行可能額が24百万円も増加していることから、単年度の実質公債費比率では前年度より0.28%程度減少している。今後は駅周辺整備や公共施設等の長寿命化事業に係る元利償還金が更に増加する見込みであるため、「第6次振興計画」に基づき計画的な起債借入に努め、実質公債費比率の上昇抑制を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額(A)については、前年度と比較すると横ばいであるが、充当可能財源等(B)については、前年度と比較すると233百万円減少しており、主な要因は財政調整基金やまちづくり応援基金の充当可能財源が102百万円増加した一方で、過疎対策事業債や財源対策債、臨時財政対策債の起債残高の減少などに伴い基準財政需要額算入見込額が319百万円減少したことなどにより、将来負担比率は前年度から2.3%上昇している。今後は、インフラ・公共施設等の長寿命化対策や公営住宅の建替・除却等による将来負担増が見込まれるため、「公共施設等総合管理計画」を基に計画的な起債借入を進め、地方債残高の増加を抑制するとともに、引き続き経費節減に取り組み充当可能基金の上積みに努め、比率の低減を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)積立額については、財政調整基金に43百万円、減債基金に26百万円を積み立て、ふるさと納税に係る寄附金収入54百万円をまちづくり応援基金及び教育基金に積み立て、森林環境譲与税譲与金19百万円を森林環境譲与税基金に積み立てている。一方で取り崩しについては、令和3年度は財政調整基金、減債基金に積み立てを行ったため増加しているが、その他特定目的基金では、ふるさと納税分の教育基金及びまちづくり応援基金繰入金で22百万円、江差~木古内間のバス運行に係る補助金への江差線代替輸送確保基金の繰入が53百万円、企業振興促進基金を9百万円繰入、平成30年度に造成した中小企業・小規模企業経営改善等支援基金の繰入が11百万円あったため、基金全体の残高は47百万円減少している。(今後の方針)基金の使途の明確化を図るため、必要に応じて財政調整基金を取り崩して個々の特定目的基金を積み立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)令和3年度については、地方交付税の増や決算剰余金等により、財政調整基金に43百万円の積み立てを行っている。(今後の方針)財政調整基金については、財政の健全運営を進めるため決算剰余金を中心に一定額を積み立てることとしているが、基金の使途を明確化するため、個々の特定目的基金を造成し、必要に応じて財政調整基金を取り崩し積み立てることとしている。また、財政調整基金残高についても、今後、標準財政規模を上限に残高の目安を検討することとしている。

減債基金

(増減理由)令和3年度については、普通交付税の再算定により、臨時財政対策債償還基金費が措置されたため、算定額の26百万円の積み立てを行っている。(今後の方針)これまでは、財政の健全運営を進めるため財政調整基金を積み立てることとしていたが、町が策定している財政収支計画では令和7年度に地方債償還のピークを迎える見込みであるため、今後は減債基金の積み増しを検討する予定となっている。

その他特定目的基金

(基金の使途)・江差線代替輸送確保基金:JR江差木古内線の廃止に伴う代替輸送事業(バス運行)の財政需要に充当する。・旧江差線施設解体撤去事業準備基金:JR江差木古内線の廃止に伴い譲渡された鉄道関連施設の解体撤去等に要する経費に充当する。・木古内町企業振興促進基金:企業の新規立地、設備投資等を促進するために必要な施策の財源として充当する。・木古内町地域福祉基金:在宅福祉の普及及び向上、健康及び生きがいづくりの推進その他の地域福祉の推進を図るために必要な施策の財源として充当する。(増減理由)特定目的基金については、令和3年度で75百万円を積み立てており、各種事業に122百万円を充当していることから、特定目的基金全体の対前年度比は47百万円の減額となっている。主なものは、ふるさと納税に係る寄附金収入54百万円を教育基金・まちづくり応援基金に積み立てており、22百万円繰り入れたため、残高は81百万円となっている。森林環境譲与税譲与金を森林環境譲与税基金に積み立て、各種森林振興施策に充当しており、19百万円積み立てに対し、27百万円を繰り入れたため、残高は2百万円となっている。(今後の方針)・江差線代替輸送確保基金は、JR江差木古内線の廃止に伴う代替輸送事業(バス運行)に係る費用負担に対して、木古内町のほか上ノ国町、江差町の3町分を、JRから運行支援金として受領し基金積立しているため、基金残高がなくなるまでは基金を充当し、残高がなくなった際には3町で負担方法等を協議することとしている。・旧江差線施設解体撤去事業準備基金は、JR江差木古内線の廃止に伴い支障となる鉄路・橋梁・駅舎等の解体撤去費をJRから受領し基金積立しているため、基金残高の範囲内で必要な鉄道関連施設の撤去を行い、残額が発生する場合は減債基金若しくは特定目的基金への積み替えを検討することとしている。・木古内町企業振興促進基金は、現在の基金残高の範囲内で、企業の新規立地、設備投資等に対して申請の都度、内容を審査のうえ助成金を交付することとしている。・木古内町地域福祉基金は、民間の特別養護老人ホームの解散に伴い町に譲渡された土地及び施設を、他の民間事業者等に譲渡するための改修若しくは解体費用に充当するほか、地域福祉の振興に係る施策に充当することとしている。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

R03数値の比較では、全道平均よりやや低く推移しており、全国・類似団体平均よりやや高くなっている。R02との比較では1.5%上昇しているが、これは庁舎・学校における減価償却率が類似団体平均より高くなっていることが主な要因であるが、特に庁舎においては80.5%と高水準になっているためである。今後も、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画を基に、実質公債費比率や将来負担比率への影響も考慮したうえで適切な施設管理を進め、比率の低減を図っていく。

債務償還比率の分析欄

R03数値の比較では全国・全道平均を大きく上回っており、類似団体平均とは431.6%の差が生じている。これは平成24年度から平成29年度にかけて北海道新幹線関連事業(道の駅・駐車場整備等)を実施し、地方債残高が大幅に増加したためであるが、北海道新幹線関連事業の終了に伴い地方債の発行額が抑制された結果、平成30年度以降の比率は減少傾向にある。今後も公共施設等の長寿命化対策は継続的に実施する必要があるが、財源の大半は地方債を充当することとなり、再度、数値の上昇が想定されるため、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画、並びに第6次木古内町振興計画に基づき、事業費や実施時期の調整を行い計画的に施設管理を進めることで比率の上昇を抑制する。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率を類似団体平均と比較すると大きな差異が生じているが、これは平成24年度から平成29年度にかけて北海道新幹線関連事業(道の駅・駐車場整備等)を実施し、地方債残高が大幅に増加したためであるが、北海道新幹線関連事業の終了に伴い地方債の発行額が抑制された結果、平成30年度以降の比率は減少傾向にある。今後も、庁舎や公営住宅、公共施設の長寿命化対策の継続的な実施が見込まれており、比率の上昇が懸念されるが、第6次木古内町振興計画を基に事業費及び地方債借入額を平準化することで地方債残高の増加を抑制し、比率の低減を図っていく。また、有形固定資産減価償却率については、令和2年度に実施した港団地建替事業やスポーツセンター改修事業を実施したことで類似団体と比較するとほぼ同水準になっているが、庁舎においては80.5%と高く、R03の比率の上昇要因となっているものの、令和4・5年度に庁舎改修事業を進めることで数値の低減が見込まれる。今後も公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき計画的に施設管理を進め、類似団体平均との均衡を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率ともに類似団体平均と比較すると上回っているが、これは平成24年度から平成29年度にかけて北海道新幹線関連事業(道の駅・駐車場整備等)を実施し、地方債残高が大幅に増加したことと、元金償還の開始による公債費の増加が比率の上昇要因となっている。また、令和2年度に実施した港団地建替事業やスポーツセンター改修事業などの元金償還が令和6年度から始まり、令和3年度には公民館改修事業の実施、令和4・5年度には庁舎改修事業を控えていることで更なる比率の上昇が見込まれる。今後も公営住宅や公共施設の長寿命化対策に伴う地方債の増加が見込まれるため、第6次木古内町振興計画に登載されている各種事業の費用対効果を検証し、町の財政規模に見合った地方債借入に努めることで将来負担比率及び実質公債費比率の上昇を抑制し、類似団体平均との均衡を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道木古内町の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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