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地方財政ダッシュボード

北海道木古内町の財政状況(2018年度)

北海道木古内町の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

木古内町水道事業末端給水事業水道事業簡易水道事業病院事業国保病院下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数については、財政基盤が脆弱なことなどから、依然として全国平均を大きく下回っているが、北海道新幹線開業後は、新幹線駅舎・線路等に係る固定資産税の増などにより0.02ポイントの増となっている。今後においては、自治体の構造的な課題(人口減少、高齢化率等)を考慮すると飛躍的な改善は困難であると認識しているが、北海道新幹線開業後、町のPR事業を継続して実施していることで、町の知名度は高まっており、観光客増加による経済効果と、インフラ整備による企業誘致、移住・定住対策の推進を図ることで財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

当町の数値は前年度から0.5%上昇しており、全国平均と+2.0%、全道平均と+2.7%、類似団体平均とは+6.8%の差が生じている。数値が上昇した要因としては、北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備事業等に係る起債の元金償還額が増加したことによる公債費の増及び業務の電算化・マイナンバー・情報セキュリティ対策等に係るシステム運用経費が増加したことに伴う物件費の増によるものである。今後においても義務的経費等の大幅な縮減は見込めないが、定員管理計画に基づいた職員数の適正化、的確な事業選別による起債借入額の圧縮など、引き続き比率抑制のための措置を積極的に講じていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等決算額の前年度比較では、人事院勧告等に伴う人件費の増、業務の電算化等に係るシステム運用経費の増に伴う物件費の増、人口減少(-112人)などの影響で275円増加している。全国・全道平均との比較では依然として10~14万円程度の開きがあるが、類似団体平均とは-22万円程度低い水準になっている。人件費・物件費とも経常経費の分析では低い水準にあるが、一方で維持補修費・補助費等は他団体より大幅に高い水準にあり、経常収支比率全体では高い比率になっているため、今後も定員管理計画に基づく職員数の適正化や経費削減を進め、財政健全化に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

当町の数値は前年度から1.5ポイント減少しているが、全国市町村・類似団体平均より高い水準となっている。給与水準については、今後も人事院勧告に準拠し、定員管理計画に基づく適正な給与制度の運用に努め、ラスパイレス指数の上昇抑制を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

当町では定員管理計画に基づき職員配置の適正化に努めているが、人口減少に歯止めがかからず、全国・全道平均と比較すると4~6人程度上回っている。近年ではマイナンバー制度の運用など、行政サービスの量は増加しているが、今後も定員管理計画を踏まえ、減少傾向にある人口規模に適した定員管理に努めるとともに、職員の能力向上や、人口減少を抑制するための施策を積極的に推し進め、行政サービスの質を維持しながら職員数の適正化を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

当町の数値を前年度と比較すると0.8%上昇しており、全国・全道・類似団体平均を1.0~2.0%程度上回る状況となっている。数値が上昇した要因としては、平成26年度借入の町債に係る償還据置期間が終了し、元利償還額が増加したこと及び普通交付税・臨財債発行可能額が減少したことにより、単年度の実質公債費比率が前年度から1.4%程度上昇したためである。当町では、平成24~29年度にかけて北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備を行っており、今後も比率の上昇が見込まれるため、平成25年度に策定した「第6次振興計画(H26~R5)」に登載している各種事業の費用対効果を検証し、適期に財政規模に見合った起債借入に努め、比率の上昇抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

当町の数値は前年度から9.7%低下しているが、全国・全道・類似団体平均と比較すると高い状況にある。特に類似団体平均と比較して数値が高い要因は、新幹線関連事業に係る地方債残高の増により将来負担額が増加したこと及び水道・下水道の他に病院・特別養護老人ホームを含む4事業に係る公営企業債等繰入見込額が算入されているためである。今後は、的確な事業選別により起債借入額の縮減を図るとともに、充当可能財源である基金積立額を増加させるなど、比率の上昇抑制に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

当町の数値は前年度から0.8ポイント上昇しているが、全国・全道・類似団体平均をいずれも下回っている。今後も引き続き人事院勧告に準拠し、適正な給与制度の運用に努めるとともに、定員管理計画を基に適切な人員配置を進めていく。

物件費の分析欄

当町の数値は前年度から1.5ポイント上昇しており、全国・全道・類似団体平均とほぼ同水準となっている。数値が上昇した要因としては、業務の電算化及びマイナンバー・情報セキュリティ対策等に係るシステム運用経費が増加していることと、北海道新幹線開業に伴い駐車場や観光施設等の整備を行ったことにより、管理費用が増加しているためである。物件費については、今後も引き続き経費の節減に努めるとともに、指定管理者制度の導入等を検討し、数値の上昇抑制を図っていく。

扶助費の分析欄

当町の数値は前年度から0.7ポイント上昇しており、類似団体平均とは0.8ポイント上回っている。今後も引き続き扶助費支給基準に基づき適正な支給に努めていく。

その他の分析欄

当町の数値は前年度から1.0ポイント減少し、全国・全道平均ではほぼ同水準となっているが、類似団体平均との比較では2.8ポイント上回っている。繰出金については、公共下水道の整備を進めていることから、下水道事業に係る繰出金が増加しているが、今後も住民サービスの維持・向上に配慮しながら、各特別会計の運営状況によっては税・料金の改定を検討するなど、一般会計負担の適正化に努めていく。維持補修費については、公共施設等の老朽化対策が急務となっており、今後の自治体規模に見合った施設管理を進めるため、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、住民サービス水準の維持に配慮しながら適切な管理を進めていく。

補助費等の分析欄

全ての平均を大きく上回っているのは、病院事業・特別養護老人ホーム事業等の公営企業会計への負担が多額であることに加え、ごみ処理及び消防業務を一部事務組合・広域連合で行っており、それらの会計・団体に対する負担が大きいためである。公営企業会計を健全に運営していくことは町の当然の責務であり、必要以上の負担支出は避けるべきではあるが、住民サービスの維持・向上に配慮しながら、関係団体との協議を進め、数値の低減に努めていく。

公債費の分析欄

当町の数値は前年度から1.4ポイント上昇しており、全国・全道・類似団体平均とほぼ同水準となっている。数値が上昇した要因としては、平成24~29年度にかけて実施した北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備等に対する起債の元金償還額が増加したことによるものである。今後も数値の大幅な上昇が見込まれるため、平成25年度に策定した「第6次振興計画(H26~R5)」に基づき、計画的な起債借入に努め、数値の上昇抑制を図っていく。

公債費以外の分析欄

財政健全化のもと定員管理計画及び財政収支計画に基づき経常経費の縮減に努めてきたが、一方で事務効率化を図るため業務の電算化を進めたことや、公共施設の増加による維持補修、除排雪経費の増加により経常経費が上昇傾向にある。また、補助費等・維持補修費・繰出金は依然として高水準で推移し、全国・全道・類似団体平均を大きく上回っている状況にあるため、今後は補助費等の縮減について関係団体と協議を進めるとともに、その他の経費については、引き続き徹底した経費節減に努め、健全な財政運営を進める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

平成17年度から継続して各種経費の節減に努めてきたことにより、財政調整基金残高は年々増加傾向にあったが、基金の使途を明確化するため、平成30年度では町内中小企業・小規模企業の発展成長及び地域経済の活性化を図ることを目的に中小企業・小規模企業経営改善等支援基金1億5千万円を一般財源で造成したことから、財政調整基金残高が減少している。今後は、公共施設等の老朽化対策に係る維持補修費・更新費用の増加と駅周辺整備に係る公債費の増加が見込まれるため、事務事業の見直しや公共施設等の統廃合などの行財政改革を推進し、健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

平成30年度は介護老人保健施設事業が特別養護老人ホーム事業に経営移行したことから、過年度の介護老人保健施設事業会計がその他会計(黒字)に表記され、新たに高齢者介護サービス事業会計が追加されている。4指標が導入された平成19年度当初から、公営企業のうち法適用企業である国保病院事業会計、高齢者介護サービス事業会計、水道事業会計においては、流動負債を大きく上回る流動資産を保有していることで安定的に黒字で推移している。また、法非適用企業及び公営企業会計以外の特別会計でも実質赤字額は生じておらず、今後も黒字傾向を保持できるよう健全経営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

元利償還金等(A)のうち、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は、渡島廃棄物処理広域連合に係る負担金等が平成29年度までで終了したため18百万円減少しているが、一般会計に係る元利償還金が北海道新幹線開業に伴う駅周辺整備等に係る元利償還金の増により34百万円増加しているため、合計では19百万円増加している。一方で算入公債費等については、過疎対策事業債償還額の減等により前年度から5百万円減少しており、単年度の実質公債費比率は1.38%上昇している。今後は駅周辺整備に係る元利償還金が更に増加する見込みであるため、第6次振興計画に基づき計画的な起債借入に努め、実質公債費比率の上昇抑制を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

当町の将来負担比率は前年度から9.7%減少しているが、これは起債借入額が起債償還額を下回ったことによる一般会計等に係る地方債の現在高並びに病院事業・高齢者介護サービス事業等に係る公営企業債等繰入見込額の減と、定年退職に伴う職員数の減により退職手当負担見込額が減少したためである。一方で充当可能財源等(B)の充当可能基金については、平成30年度に中小企業・小規模企業経営改善等支援基金150百万円を一般財源で造成したことなどから財政調整基金残高が減少している。今後は、インフラ・公共施設等の長寿命化対策や公営住宅の建替・除却等による将来負担増が見込まれるため、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画を基に計画的な起債借入を進め、地方債残高の増加を抑制するとともに、引き続き経費節減に取り組み充当可能基金の上積みに努め、比率の低減を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)積立額については、基金利子収入及びふるさと納税等に係る寄附金収入約9百万円と、民間の特別養護老人ホームが解散したことに伴う清算譲渡金約124百万円を地域福祉基金へ積み立てるとともに、新たに中小企業・小規模企業経営改善等支援基金150百万円を積み立てている。一方で取崩しについては、財政調整基金が一般財源で中小企業・小規模企業経営改善等支援基金150百万円を積み立てたことや除排雪費用の増加等により191百万円を取り崩し、特定目的基金で各事業に係る費用として131百万円を取り崩したことから、基金全体の前年度比では-39百万円の減となっている。(今後の方針)基金の使途の明確化を図るため、財政調整基金を取り崩して個々の特定目的基金を積み立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)平成30年度については、新たに一般財源で中小企業・小規模企業経営改善等支援基金150百万円を積み立てたこと等により、190百万円の減となっている。(今後の方針)財政調整基金については、財政の健全運営を進めるため決算剰余金を中心に一定額を積み立てることとしているが、基金の使途を明確化するため、個々の特定目的基金を造成し、必要に応じて財政調整基金を取り崩し積み立てることとしている。また、財政調整基金残高についても、今後、標準財政規模を上限に残高の目安を検討することとしている。

減債基金

(増減理由)平成30年度については、基金利子収入分のみ積み立てており、取り崩しがなかったため、前年度とほぼ同額で推移している。(今後の方針)これまでは、財政の健全運営を進めるため財政調整基金を積み立てることとしていたが、町が策定している財政収支計画(令和2年2月変更)では令和7年度に地方債償還のピークを迎える見込みであるため、今後は減債基金の積立を検討する予定となっている。

その他特定目的基金

(基金の使途)・江差線代替輸送確保基金:JR江差木古内線の廃止に伴う代替輸送事業(バス運行)の財政需要に充当する。・旧江差線施設解体撤去事業準備基金:JR江差木古内線の廃止に伴い譲渡された鉄道関連施設の解体撤去等に要する経費に充当する。・木古内町企業振興促進基金:企業の新規立地、設備投資等を促進するために必要な施策の財源として充当する。・木古内町地域福祉基金:在宅福祉の普及及び向上、健康及び生きがいづくりの推進その他の地域福祉の推進を図るために必要な施策の財源として充当する。・木古内町中小企業・小規模企業経営改善等支援基金:町内の中小企業・小規模企業の成長発展及び事業の持続的発展並びに地域経済の活性化を図るために必要な施策の財源として充当する。(増減理由)積立額は基金利子収入及びふるさと納税等の寄附金収入約7百万円の他に、民間の特別養護老人ホームが解散したことに伴う清算剰余金124百万円を地域福祉基金に積み立てるとともに、新たに中小企業・小規模企業経営改善等支援基金150百万円を一般財源で積み立てている。取り崩しについては、特定目的基金に係る各種事業に131百万円を充当しており、特定目的基金全体の対前年度比は150百万円の増となっている。(今後の方針)・江差線代替輸送確保基金は、JR江差木古内線の廃止に伴う代替輸送事業(バス運行)に係る費用負担に対して、木古内町のほか上ノ国町、江差町の3町分を、JRから運行支援金として受領し基金積立しているため、基金残高がなくなるまでは基金を充当し、残高がなくなった際には3町で負担方法等を協議することとしている。・旧江差線施設解体撤去事業準備基金は、JR江差木古内線の廃止に伴い支障となる鉄路・橋梁・駅舎等の解体撤去費をJRから受領し基金積立しているため、基金残高の範囲内で必要な鉄道関連施設の撤去を行い、残額が発生する場合は財政調整基金若しくは特定目的基金への積み替えを検討することとしている。・木古内町企業振興促進基金は、現在の基金残高の範囲内で、企業の新規立地、設備投資等に対して申請の都度、内容を審査のうえ助成金を交付することとしている。・木古内町地域福祉基金は、民間の特別養護老人ホームの解散に伴い町に譲渡された土地及び施設を、他の民間事業者等に譲渡するための改修若しくは解体費用に充当するほか、地域福祉の振興に係る施策に充当することとしている。・木古内町中小企業・小規模企業経営改善等支援基金は、町内の中小企業・小規模企業が行う設備投資等に対して、内容を審査のうえ補助金を交付することとしており、平成30年度から5年間、基金残高を上限に交付することとしている。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

H30数値の比較では、全国・全道平均とほぼ同水準で推移しており、類似団体平均より3.8%高くなっている。これは公民館・庁舎等の減価償却率が類似団体平均より高くなっていることが主な要因であるが、公民館・スポーツセンターにおいては平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、施設の長寿命化を進めている。その他の施設においても、令和元年度に策定した個別施設計画を基に、実質公債費比率や将来負担比率への影響も考慮したうえで、計画的な施設運営(長寿命化・除却・転用等)を進め、比率の低減を図っていく。

債務償還比率の分析欄

H30数値は全国・全道平均と比較して260%程度高く、類似団体平均とは492.8%の差が生じている。これは平成24~29年度にかけて北海道新幹線関連の大型事業(道の駅・駐車場整備等)を進めたことで、地方債残高が大幅に増加したためである。今後は、施設の老朽化対策に係る地方債の増加が見込まれるが、平成28年度策定の公共施設等総合管理計画及び令和元年度に策定した個別施設計画を基に、計画的な施設管理を進めることで事業費の平準化を図るとともに、新規事業においても第6次木古内町振興計画に基づき、事業費や実施時期の調整を行うことで比率の上昇を抑制する。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

当町の数値を類似団体と比較すると大きな差異が生じているが、これは平成24年度から北海道新幹線関連の大型事業を進めたことで、一般会計に係る地方債残高が大幅に増加し、将来負担比率が上昇したためである。将来負担比率については、今後も港団地建替や防災行政無線の更新などの大型事業が続くため比率の上昇が懸念されるが、第6次木古内町振興計画(H26~R5)に基づき事業費及び地方債借入額を平準化することで、地方債残高の増加を抑制し、比率の低減を図っていく。また、有形固定資産減価償却率についても公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき計画的な施設管理を進めることで類似団体との均衡を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については、類似団体平均との比較でもほぼ同水準になっているが、一方で将来負担比率は平成24~29年度にかけて北海道新幹線関連事業に取り組んだことで地方債残高が大幅に増加し、比率を押し上げる要因となっている。今後は新幹線関連事業に係る地方債の元金償還が始まったことから実質公債費比率の上昇が見込まれるため、第6次木古内町振興計画(H26~R5)に登載されている各種事業の費用対効果を検証し、町の財政規模に見合った地方債借入に努めることで、各比率の上昇を抑制していく。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道木古内町の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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