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地方財政ダッシュボード

大分県玖珠町の財政状況(2011年度)

🏠玖珠町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷により、個人住民税の減収が大きくなっている。また、過疎地域に所在している本町においては、人口減少と町内に中心となる産業がないことで財政基盤が弱く、全国平均よりも下回っている。そのため、町民所得の向上に取り組むとともに、税の徴収率向上を推進し、歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

歳入は、普通交付税、臨時財政対策債の減少により前年度より減少している。歳出に関しては、人件費や、扶助費、特別会計への繰出金の増加などによって経常経費充当一般財源は増加している。そのため、従来から取り組んでいる公債費抑制をさらに推進し、事務事業・組織機構の見直しを含めて経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均、全国平均と比較すると人口1人当たりの金額は同水準となっている。人件費1人当たりの決算額は平均値よりも高く、物件費については平均値よりも低く推移している。人件費については、適切な定員管理などにより人件費抑制に努める。物件費については、類似団体よりも下回っているものの、前年度比較では増加している。増加の主な要因としては、予防接種促進施策を実施したことによるものである。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数が100を上回っているのは、国と同様の臨時特例法に沿った給与減額措置を実施していないためである。また類似団体比較においても平均値よりも高い状況である。給与カットを平成25年度まで継続するとともに、国の給与水準を踏まえた給与減額を検討したい。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画を踏まえ、機構改革や業務委託、採用抑制などを実施することにより適正化に努めてきたが、類似団体と比較すると依然として職員数が多い状況にある。しかしながら、今後5年間の定年退職者が少ないため、将来の組織体制を考慮しなければならない。引き続き行財政改革を推進するとともに、事務事業の見直しを行い、計画的な定員管理によって人員削減を行う。

実質公債費比率の分析欄

類似団体と比較し、良好な数値であるが玖珠九重行政事務組合で建設した玖珠清掃センターや玖珠環境衛生センターの借入金に対する負担金が今後も見込まれる。さらに、日田玖珠広域消防組合の庁舎建築も進められており、今後は消防組合に対する借入金に対する負担金の増額が見込まれる。そのため、事業実施については選択と集中により、地方債発行に大きく依存することのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債残高などに対して、充当可能基金や基準財政需要額に算入される額が多いことにより、将来負担額はマイナスとなっており、将来負担比率は表示なしとなっている。今後も地方債残高などの適正な管理や、充当可能基金を可能な限り積み立てを行い、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

人口千人当たりの職員数やラスパイレス指数が類似団体より高く、経常収支比率に占める人件費の割合が高い状況であるため、改善を行う必要がある。そのため、給与カットの継続や制度運用の見直しを行うとともに、スリムな行政組織づくりを推進する。

物件費の分析欄

前年度と比較すると経常収支比率に占める物件費の割合は高くなっている。主な要因は、特別支援員の人員拡充、塵芥収集業務委託料の増加等によるものである。類似団体と比較すると、良好であるが行政内部のコスト削減の継続や事務事業の見直しを行い改善を図る。

扶助費の分析欄

前年度と比較すると、経常収支比率に占める扶助費の割合が高くなっており、類似団体との乖離が広がっている。増加の主な理由は、障がい福祉サービスや児童措置費などに要する経常経費の増加である。少子高齢化対策として、福祉サービスの充実は必要であるが、既定の事業について見直しを行い最少経費で最大の効果が発揮できるように努める。

その他の分析欄

前年度と比較すると経常収支比率に占めるその他の割合は高くなっている。その他の内訳は、繰出金が主な内容となっている。各特別会計に対する繰出金としては、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療事業などであるが、保険給付費の増加により年々増加傾向である。そのため、健康づくりや介護予防施策を推進し給付費の抑制に努める。

補助費等の分析欄

前年度と比較すると経常収支比率に占める補助費等の割合は高くなっている。また、類似団体平均より高い要因は、常備消防や塵芥処理、し尿処理などを一部事務組合にて行っているためである。今後、一部事務組合に対する負担金ついては、増額となる見込みである。

公債費の分析欄

前年度と比較すると、経常収支比率に占める公債費の割合は高くなっている。類似団体と比較すると、良好ではあるが今後の地方債償還を見据え、発行額や償還残高、地方債残高に留意が必要である。

公債費以外の分析欄

前年度と比較すると、経常収支比率に占める公債費以外の割合は高くなっている。公債費分については類似団体より改善されている。そのため、公債費以外の項目において、さらなる分析を行い、人件費や補助費等に着目し、事務事業の総点検を進める必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

本町の予算編成、管理方針として通年予算編成を行い、入札減などによる予算不用額については厳格な管理を行っている。そのため、決算剰余金については、財政調整基金へ積み立てを行うことにより、前年度と比較して増加している。今後も歳出予算不用額が生じた場合は、財政調整基金などへの余剰金積み立てを行う。なお、財政調整基金は今後のまちづくり推進となる施策や、地震・豪雨などの緊急的な災害対応など年度間で必要となる所要財源の調整のための財源とすることで財政運営の基盤を構築する。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、すべての会計において黒字額となっており、赤字が発生している会計はない状況である。連結ベースでの黒字額は、前年度と比較して減少しており、その要因は一般会計による実質収支黒字額が減少したことによるものである。また、特別会計については、黒字額での決算ではあるが、国民健康保険事業特別会計においては基金残高が年々減少しているため今後注視する必要がある。そのため、国民健康保険事業特別会計などの公営事業、公営企業会計については、基金残高なども含めて今後の財政収支の見通しなどの分析を行い、各特別会計の財政健全化を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金等で主な構成要因は元利償還金と組合等が起こした地方債の元利償還に対する負担金である。元利償還金等は、前年度より増加しているが、算入公債費等も同様に増加している。その要因は、過疎対策事業などの償還額が増額となったためである。一方、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等で主なものは、玖珠九重行政事務組合で建設した玖珠清掃センターなどの借入金に対する負担金である。玖珠九重行政事務組合の償還が平成25年度まではピークで達しており、それ以降については減少傾向である。また、実質公債費比率の分子は昨年度とほぼ横合いで推移しており地方債発行など引き続き留意が必要である。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担額は年々減少傾向である。これは、一般会計等に係る地方債の現在高や組合等負担等見込額の減少によるものである。組合等負担等見込額については、今後庁舎建替事業などを実施するため留意が必要である。また、退職手当負担見込額については、今後退職者減になると負担見込額の上昇が想定される。将来負担額については、地方債残高のみならず、総合的な負担見込額の把握に努めるため、地方債残高の圧縮など引き続き財政の健全化を図る。充当可能財源等については、前年度と横ばいで推移しているが、将来負担と基金残高とのバランスを図れるように的確な資産・債務管理に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,