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地方財政ダッシュボード

愛媛県松野町の財政状況(2012年度)

🏠松野町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、少子高齢化の進行により人口が減少傾向で推移している中にあって、基幹産業である農林業は低迷し、他に主要となる産業もないことなどから、構造的に見ても財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。そのため、第5次行財政改革大綱及び推進プランに基づく徹底した改革に努め、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、高齢化に伴い社会保障関係経費が増加し、また、主要財源である地方交付税は減額となっているが、特別職給与及び議員・委員報酬カット(-20%)や、一般職に係る管理職手当カット(-53%)のほか、新規地方債の発行抑制策に伴う公債費の抑制など、歳出削減により前年度比2.7%改善している。しかしながら、依然として、歳出全体に占める公債費の割合が高いため、建設事業に係る新規地方債の発行抑制策を継続することで、指標の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの決算額は、類似団体平均と比べて低い決算額となっている。これは、議員定数や報酬額の削減、行政委員の報酬削減、特別職給の削減及び各種手当の削減などによるものである。人件費に準ずる費用については、ごみ収集業務、保育所、給食センターなどの施設運営を町直営としているため、臨時職員などの賃金が類似団体と比較して多くなっているが、これは行政サービス提供方法の差異によるものといえる。今後は、第5次行財政改革大綱などに基づき、施設の統廃合などコスト削減に向けた取り組みを行う。

ラスパイレス指数の分析欄

実施済の給与削減策により類似団体平均を下回っている。今後も特別昇給廃止の継続等を通じ、引き続き縮減に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

過去からの新規採用抑制策により類似団体平均を下回っている。職員数の削減によって、一般事務職の兼務数が増加しており、これ以上の削減は住民サービスの低下を招く恐れがあるため、組織機構の見直しを行い、担当制を廃止し、グループ制を導入している。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年度と比べて改善したものの、依然として類似団体平均を上回っている。主な要因は、過去の観光施設に係る大型プロジェクトに多額の地方債を発行したことに伴い、公債費が平成18年度をピークに平成20年度まで高水準で推移した結果によるものであるが、平成16年度から継続している普通建設事業の厳選による地方債発行額の抑制により、今後は類似団体平均と同程度もしくは下回る数値で推移する見込みである。

将来負担比率の分析欄

職員数の減により退職手当負担見込額が減少するとともに、平成16年度から継続している建設事業に係る新規地方債の発行抑制策により地方債現在高が減少する一方で、財政調整基金の積立による充当可能基金の増額等により、全体として比率が減少傾向で推移している。今後とも公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると人件費に係る経常収支比率は低くなっている。これは、議員定数や報酬額の削減、行政委員の報酬削減、特別職給の削減、一般職の退職者不補充及び各種手当の削減などによるものである。今後、報酬及び各種手当等の削減については、財政悪化に伴う臨時的措置であるため、一部見直しを行うこととしているが、引き続き、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が類似団体より高く推移している主な要因は、観光交流による地域活性化施策を展開した結果、観光施設に係る維持管理費が多額となっていることが影響している。そのため、指定管理者制度を導入するとともに、委託先の対象を町の出資する法人のみとせず、公募による選考としたことで民間企業が参入し、競争に伴うコスト削減効果が表れたことにより、類似団体平均を下回ったところである。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均を上回っているが、本町では、その大半が法で定められた社会保障に伴う支出であり、町単独で措置している経費は僅かとなっている。今後も、高齢化の進行により増額傾向で推移すると思われるが、上昇を抑制するよう資格審査等の適正化に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、高齢化に伴い、介護保険特別会計や後期高齢者医療保険事業特別会計に対する繰出金が増加傾向で推移していることや、国民健康保険特別会計の財政悪化に伴う赤字補てん的な繰出金が増加したことなどによるものである。構造的にも、社会保障に係る繰出金の抑制は困難な状況であるが、国民健康保険特別会計については、医療の適正受診の推進による給付費の抑制や保険税の適正化を図ることなどにより、普通会計の負担を軽減するよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回って推移している。これは、各種団体に対する補助金について、特に平成16年度以降は、住民の協力により、一律での削減を数次にわたって実施するとともに、不適当な補助金の見直しや廃止に努めたことによるものである。今後も、これまでと同様の方針により抑制に努める。

公債費の分析欄

通常の社会資本の整備に加え、観光施設に係る大型プロジェクトに多額の地方債を発行したことに伴い、類似団体平均を大きく上回って推移しているが、平成16年度から継続している普通建設事業の厳選による地方債発行額の抑制や公的資金補償金免除繰上償還の実施により、平成18年度をピークに減少に転じ、比率は改善傾向で推移している。今後も新規地方債の発行額は、原則、元金償還額以内とする方針としている。

公債費以外の分析欄

普通建設事業費の決算額は、平成24年度において類似団体平均を上回っている。これは、普通建設事業に係る起債の元利償還金が財政圧迫の主な要因であったことから、特に平成16年度以降については、普通建設事業費を抑制していたが、平成24年度においては、危険改築に伴う中学校建設事業に着手したことなどにより、増額となったことによるものである。今後においても、中学校等の危険改築に係るもの以外の箱物については、抑制する方針としている。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成16年度から平成20年度までは、国の三位一体の改革等により地方交付税が削減される一方で、公債費が平成18年度にピークを迎え、高止まりで推移したことなどから、財政調整基金の取り崩しによる財源確保を余儀なくされ、実質単年度収支は赤字で推移し、危機的な財政状況となったところである。平成21年度以降は、地方交付税の回復や平成16年度以降継続してきた普通建設事業に係る新規地方債発行抑制策の効果が表れ、公債費が大幅に減少したことなどから、財政調整基金の取り崩しが不要となり、実質収支比率も適正値となったところである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

住宅新築資金等貸付事業特別会計は、平成19年度以降赤字となっている。これは、住宅新築資金等に係る貸付金の財源として借り入れた起債の元利償還金に対し、貸付者からの返済額が満たない状況となったことによるものである。赤字額は年々増加傾向で推移しているため、今後は、財産処分等の法的措置による貸付金の回収を検討するなど、赤字解消に向けた対策が急務となっている。その他の会計については、現在に至るまで黒字を維持している。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

実質公債費比率の分子で主なものは、元利償還金となっており、平成18年度にピークを迎え、平成20年度まで高止まりで推移したものの、平成21年度からは、平成16年度からの普通建設事業に係る新規地方債の発行抑制策の効果が表れ、大幅に減少している。本町は、辺地対策事業債や過疎対策事業債など、交付税算入率の高い優良起債を多く発行してきたため、元利償還金の減少に連動して算入公債費等も減少しているが、実質公債費比率は改善傾向で推移している状況である。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担額の主なものは、地方債現在高と退職手当負担見込額となっている。地方債現在高は、平成16年度以降継続している普通建設事業に係る新規地方債の発行抑制策の継続により、また、退職手当負担見込額も退職職員の不補充等による職員削減により抑制できている状況である。また、充当可能財源等では、基準財政需要額算入見込額は、上記の新規地方債発行抑制により減少傾向で推移しているが、平成21年度からは、公債費が減少する一方で、地方交付税が回復してきたことなどにより、財政調整基金の積み増しができたため、充当可能基金は増加している。その結果、将来負担比率の分子は減少傾向で推移し、指標は改善傾向で推移しているところである。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,