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地方財政ダッシュボード

北海道夕張市の財政状況(2012年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少が続くなか、40%を超える高齢化率の高さ(平成24年度末45.63%)と生産年齢人口の少なさなどにより、市税収入の確保が厳しい状況から、財政基盤が脆弱な状態が続いており、財政力指数は類似団体の中で最低水準となっている。平成18年度に策定した「財政再建計画」に基づき、全国で最も効率的な水準となる徹底した行政のスリム化と事務事業の抜本的な見直しを行い、平成22年3月には引き続きこのような取り組みを基本とした「財政再生計画」を策定し、財政の健全化に努めているところである。

経常収支比率の分析欄

平成18年度までは、炭鉱閉山による人口の激減に対して人件費の計画的な抑制が不十分であったことや、炭鉱閉山後の社会基盤整備に多額の経費を要し、その財源を地方債に依存したため公債費負担が増大したこと、さらに、人口減少や進出企業の停滞などで税収入等が減少したことにより、経常収支比率は全国で最も高い水準であった。「財政再建計画」に基づく行財政改革により、平成19年度には類似団体の中で最低水準に改善され、引き続き「財政再生計画」により経常経費の削減に努めているところである。(※「財政再建計画」「財政再生計画」の取組みについては、同HP内「財政再建情報」に掲載しております。)

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成19年度に「財政再建計画」に基づく基本給の30%削減をはじめとした人件費の大幅な抑制、契約事務の適正化、公共施設等の管理経費の見直しを進め、引き続きこのような取り組みを基本とした「財政再生計画」のもとでコストの低減に努めているところである。

ラスパイレス指数の分析欄

「財政再建計画」及び「財政再生計画」に基づき、退職者不補充、基本給の大幅削減などを実施したことにより、類似団体の中で最も低い水準となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

単独消防を設置しているため、類似団体平均をやや上回る程度となっている。

実質公債費比率の分析欄

炭鉱閉山後の社会基盤整備に多額の地方債を発行したために、公営企業債の元利償還金に対する繰出金などの準元利償還金を含め、その負担額が多額となっていること、再生振替特例債の利子償還が始まったことなどにより、実質公債費比率は全国で最も高い水準となっている。平成19・20年度において公的資金の借換えを実施し、平成33年度までの総計で4億9千万円程度の公債費負担の軽減を図った。今後も普通建設事業は真に必要な事業以外は実施しないこととし、地方債の新規発行の抑制に努め、引き続き公債費負担の軽減に努めていく。

将来負担比率の分析欄

平成22年3月に再生振替特例債の借入れを行っており、将来負担比率は全国で最も高い水準となっている。「財政再生計画」を着実に遂行することで、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成19年度に「財政再建計画」に基づく基本給平均30%及び各種手当の削減、特別職給与及び議員報酬の削減を行い、平成22年3月には引き続きこのような取り組みを基本とした「財政再生計画」を策定し、他市町村との適切な比較のもとで職員数の適正化を進め、効率的な行政執行体制を確保しながら、人件費の抑制に努めている。

物件費の分析欄

事務事業の見直しをベースに引き続き削減を図るとともに、契約事務の適正化や経費の節減に努めている。

扶助費の分析欄

「財政再生計画」に基づき、単独事業については高齢者や教育活動への給付以外は原則として実施しないこととしている。

その他の分析欄

その他について類似団体平均を上回っているのは、高齢化率が40%を超えることによる介護保険事業会計及び後期高齢者医療事業会計に対する繰出金、これまでに整備した下水道施設に係る公債費等の影響による下水道事業会計繰出金である。

補助費等の分析欄

各種補助金の支出は、真に必要なもの以外は「財政再建計画」策定時に原則廃止としたが、引き続き必要性を十分考慮のうえ、同様の措置により抑制している。

公債費の分析欄

償還終了など年次進行に伴い減少していたが、平成22年3月に借入れた再生振替特例債の利子償還が始まったことにより、平成22年度は増加している。類似団体平均を上回るのは、多額の地方債を発行することで炭鉱閉山後の社会基盤整備を進めてきたことが主要因である。平成19・20年度において公的資金の借換えを実施し、平成33年度までの総計で4億9千万程度の公債費負担の軽減を図った。引き続き建設事業の抑制により、公債費負担の軽減に努めている。

公債費以外の分析欄

「財政再建計画」及び「財政再生計画」に基づく人件費等の削減により、公債費を除いた経常収支比率は類似団体の中で最も低い水準となっている。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成22年3月に借入れた再生振替特例債により赤字は解消されている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

平成22年3月に借入れた再生振替特例債により一般会計の赤字が解消されたのに加え、国民健康保険事業会計の赤字が解消されたことや、公共下水道事業会計の資金不足額が一般会計からの繰入金により解消されたことにより、連結実質赤字は解消されている。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

こ平成22年度の比率が増加したのは、平成22年3月に借入れた再生振替特例債の利子償還が始まったこと等による元利償還金支出額の増加、公営住宅建設費の一括繰上償還を行ったことによる債務負担行為支出額の増加が主な要因である。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成22年3月の再生振替特例債の借入れによって、将来負担比率算出における分子である実質赤字額は解消されたものの、代わって地方債現在高が増加している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,