北海道小樽市の財政状況（2011年度）
北海道小樽市の財政状況について、2011年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
小樽市
簡易水道事業末端給水事業簡易水道事業
小樽病院脳・循環器・こころの医療センター
小樽市駅前広場駐車場小樽市駅横駐車場
公共下水道
収録データの年度
2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度2010年度
概観
普通会計の構造（2011年度）
財政比較分析表（2011年度）
財政力指数の分析欄
長引く景気の低迷、人口減少と少子高齢化の進行により、本市の歳入に占める市税の割合は低く、財政力指数は類似団体の中で最も低くなっています。今後も市税の大幅な増収は見込めない状況であり、引き続き歳出削減・歳入確保に努め財政力指数の改善を図ります。
経常収支比率の分析欄
歳出で扶助費が増加したことによるほか、歳入において、市税、臨時財政対策債などの経常的収入が減少したため、経常収支比率は前年度との比較で４．０ポイント悪化し、類似団体の中では最も高くなっています。引き続き歳出削減・歳入確保に努め経常収支比率の改善を図ります。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体と比較し人口当たり職員数が多く、また冬期の道路除排雪等の維持補修費の支出が大きいことなどにより、人口１人当たり人件費・物件費等決算額は類似団体の中では高い水準となっているため、人件費の抑制及び管理経費の削減による物件費の抑制に努めます。
ラスパイレス指数の分析欄
平成１６年度から職員給与の独自削減を継続してきましたが、平成２４年４月１日から国家公務員の給与削減が開始されたため、ラスパイレス指数は悪化しました。類似団体内では引き続き１位となっています。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
本市は、東西に細長い地勢的要因により消防職員を多く配置する必要があり、保健所を設置していること及び港湾事務を行っていることにより、類似団体と比較し人口千人当たり職員数が多くなっています。これまでも指定管理者制度の活用や民間への業務委託の推進により職員数の削減を実施してきましたが、今後も事務事業見直しにより適正な職員定員管理に努めます。
実質公債費比率の分析欄
起債の抑制に努めてきた結果、公債費が減少したため実質公債費比率は前年度と比較し０．５ポイント改善しましたが、類似団体の中では最も高い水準となっています。元利償還金は平成１６年度をピークに減少しており、今後も建設事業の厳選により新規起債発行を抑制し公債費負担の減少に努めることにより、実質公債費比率の改善を図ります。
将来負担比率の分析欄
地方債の現在高が減少したこと、及び公営企業債等繰入見込額が減少したことにより、将来負担比率は前年度と比較し５．１ポイント改善しましたが、類似団体の中では最も高い水準となっています。今後も、起債の抑制による地方債現在高の圧縮及び適正な職員定員管理による退職手当負担見込額の圧縮に努め将来負担比率の改善を図ります。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2011年度）
人件費の分析欄
地勢的要因から消防職員を多く抱えるほか、港湾事務や保健所設置により人口当たりの職員数が多く人件費増の要因となっていますが、職員給与の独自削減によってラスパイレス指数は低い状況であること及び指定管理者制度の活用や民間への業務委託の推進により職員数の削減に努めているため、人件費の経常収支比率は類似団体平均を下回っています。
物件費の分析欄
管理経費等の削減により、物件費の経常収支比率は類似団体の中で最も低くなっています。歳入において、市税、臨時財政対策債などの経常的収入が減少した影響が大きく、前年度と比較し０．６ポイント悪化となりました。
扶助費の分析欄
長引く景気低迷や高齢化の進行により扶助費の支出は年々増加しており、扶助費の経常収支比率は類似団体平均より高く、財政圧迫の要因になっています。
その他の分析欄
国民健康保険事業等の公営事業への繰出金のほか、冬期間の道路除排雪等の維持補修費の支出が大きく、その他の経常収支比率は類似団体の中で高い水準となっています。平成２３年度は、前年度と比較し、歳出で公営事業への繰出金のほか、維持補修費が増加したことに加え、歳入において、市税、臨時財政対策債などの経常的収入が減少したことにより１ポイント悪化となりました。
補助費等の分析欄
歳入において、市税、臨時財政対策債などの経常的収入が減少したものの、歳出は、下水道事業に対する繰出金の減少により、補助費等は０．３％改善となりました。
公債費の分析欄
過去に借り入れた市債の元利償還金は、平成１６年度をピークに減少しており、公債費の経常収支比率は年々改善の傾向でしたが、平成２３年度は、歳出について平成１９年度に発行した住宅事業に係る借換債の据置期間終了により公債費が増加し、歳入については、市税、臨時財政対策債などの経常的収入が減少したため、公債費の経常収支比率は前年度との比較で１ポイント悪化となりました。今後も建設事業の厳選により起債の発行を抑制し公債費負担の減少に努めます。
公債費以外の分析欄
補助費等の経常収支比率は前年度との比較で０．３ポイント改善したものの、人件費、扶助費、物件費等で悪化となったため、公債費以外に係る経常収支比率は前年度との比較で３ポイント悪化しました。今後も適正な職員定員管理による人件費の抑制や管理経費の削減による物件費の抑制に努めることにより、経常収支比率の改善を図ります。
実質収支比率等に係る経年分析（2011年度）
分析欄
○財政調整基金残高については、平成１６年度以降ゼロとなっていましたが、平成２２年度決算において一般会計の実質収支が黒字となったため６６７百万円の積み立てを行い、標準財政規模比が２．０４％となりました。○実質収支については、平成２１年度から３年連続で黒字となりました。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2011年度）
分析欄
会計毎にみると、平成２１年度までは一般会計・国民健康保険事業特別会計・病院事業会計が赤字となっておりましたが、平成２２年度から２年連続で全ての会計において黒字での決算となりました。全ての会計を合計した連結実質収支をみると、平成２０年度までは赤字額が黒字額を上回っており、連結赤字が生じていましたが、平成２１年度には黒字額が赤字額を上回り、平成２２年度には全ての赤字が解消され連結実質黒字額は3,004百万円（標準財政規模比9.09％）となり、平成２３年度には3,107百万円（標準財政規模比9.52％）となりました。
実質公債費比率（分子）の構造（2011年度）
分析欄
○元利償還金過去に借り入れた市債の元利償還金は、建設事業の厳選による新規の発行の抑制に努めた結果、平成１６年度をピークに年々減少していますが、平成２３年度は平成１９年度に発行した住宅事業に係る借換債の据置期間終了により償還が始まったことにより増加となりました。（参考：特定財源を控除しない場合の金額・・・H19：8,387百万円、H20：7,934百万円）○公営企業の元利償還金に対する繰出金平成２０年度と平成２１年度との比較で大幅に増加している主な要因は、下水道事業に対する繰出しのうち分流式下水道等に要する経費に対する繰出金が増加したこと、及び病院事業に対する繰出しのうち平成２０年度に発行した公立病院特例債の元利償還金に対する繰出しを行ったことによるものです。平成２３年度は下水道事業に対する繰出金が大きく減ったため、減少となりました。○組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等負担金等平成１９年度以降増加した主な要因は、北しりべし廃棄物処理広域連合において整備したごみ焼却施設等の元利償還金に対する負担金が増加していることによるものです。○算入公債費等元利償還金に充当する特定財源を算入公債費等の額に加算した場合、H19：6,524百万円、H20は6,302百万円となり、平成１９年度から平成２３年度までほぼ横ばいで推移しています。
将来負担比率（分子）の構造（2011年度）
分析欄
○一般会計等に係る地方債の現在高建設事業の厳選による起債発行抑制に努めた結果、地方債現在高は減少しております。○公営企業債等繰入見込額平成１９年度と平成２０年度との比較で増加した主な要因は、平成２０年度に病院事業で公立病院特例債を発行したことにより繰出見込額が増加したためであり、平成２０年度から平成２２年度まで増加している主な要因は、下水道事業に対する分流式下水道等に要する経費に対する繰出見込額が増加していることによるものです。平成２３年度に減少した主な要因は下水道事業に対する繰出見込額が減少したためです。○組合等負担等見込額一部事務組合において発行した地方債の残高が減少しているため、負担見込額が減少しているものです。○退職手当負担見込額職員数の削減に努めたため、今後支払うべき退職手当の支出見込み額が減少しているものです。○基準財政需要額算入見込額地方債現在高の減少に伴い、交付税の対象となる地方債現在高も減少しているため、基準財政需要額算入見込額は減少しています。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
このページで何が分かりますか？
北海道小樽市の2011年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。