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地方財政ダッシュボード

岐阜県瑞浪市の財政状況(2011年度)

🏠瑞浪市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均を下回っており、全国平均(平成23年10月1日現在23.3%)を上回る高齢化率(平成23年10月1日現在25.2%)や、地場産業の低迷、不安定な経済状況による法人・個人所得の落ち込み等により歳入に占める市税収入の割合は低く、財政基盤は不安定である。企業誘致による雇用の拡大や産業構造の複合化に取り組み、また、近年低下傾向にある税の徴収率を向上させるため、徴収体制の強化や納付機会の拡大を図り歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均、全国平均とも上回り、90%を超えており、良好な数値とは言えない。扶助費は今後も増加することが予測されることから、定員管理の適正化(平成27年度までに6.7%の減員)、民間委託等の推進、指定管理者制度の活用による人件費の削減、繰上償還による将来の公債費の削減、受益者負担の見直し等による特別会計への繰出金の抑制、その他経常経費の一層の削減に取り組み、80%台を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と同程度で推移し、金額も大きな変動はない。人件費の削減を進めているが、ごみ焼却施設をはじめ、公共施設の維持管理経費の増加や民間委託の推進、指定管理者制度の活用などにより、物件費は増加している。人口減少社会を迎え、引き続き経費の削減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

平成17年度には、月額清掃業務手当等の特殊勤務手当および調整手当を廃止した。平成18年度には、人事院勧告に基づき、給与構造の改定による給料表の平均4.8%の引き下げ及び給与カーブのフラット化を行った。平成20年度には、特殊勤務手当における調理業務手当を廃止し、平成21年度には、持ち家に係る住居手当を廃止した。引き続きより一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画(10年間)により、職員数について平成17年度(418人)を基準に、平成23年度までに5.7%、24人を削減(394人)、平成27年度までに6.7%、28人の削減(390人)を目標としている。図書館、地区公民館、地域交流センター等の公共施設で指定管理者制度を導入し、各部門毎に業務の見直しと効率化を進めてきた結果、平成23年4月1日現在の職員数は389人となり、6.9%、29人の減を達成している。今後もこれまで同様に、職員の能力を最大限引き出し、少数精鋭化と組織の向上を図るため、適材適所の人事管理、目標管理制度と連動した人事考課制度、健康管理体制の充実等を推進する。

実質公債費比率の分析欄

起債の抑制により類似団体平均を下回っている。今後も繰上償還や新規の地方債発行額を定時償還元金以内とするなどにより、引き続き現状程度の水準を維持する。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を下回っている。主な要因としては、新規の地方債の借入抑制、繰上償還による地方債現在高の減、普通交付税の増額に伴う標準財政規模の増等があげられる。今後も地方債現在高の縮減を図り、将来負担の軽減に努める。繰上償還額の推移(千円)平成19年度40,820平成20年度257,771平成21年度331,935平成21年度331,935(平成27年までに1,289百万円を繰上償還予定。)

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると人件費に係る経常収支比率が高くなっている。人件費の削減は進めているが、今後も民間委託、指定管理者制度も活用して、定員管理の適正化(平成27年度までに6.7%の減員)を推進し、引き続き人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が高くなっているのは、指定管理者制度や民間委託等による委託料の増加、ごみ焼却施設をはじめ、施設の維持管理経費の増加が大きな要因である。各事務経費、管理経費の節減を図り、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均を上回り、上昇傾向にある。高齢化の進展や子育て支援政策の拡充により扶助費は更に増加が見込まれるが、市民サービスの向上と扶助費の抑制との適正なバランスを保つように努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均と比較して上回っているのは、社会保障関係の特別会計への経常繰出分が増加したためである。今後は、事業の経費削減、受益者負担の見直し等、経営改善を図ることにより一般会計からの繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均と比較して下回っている。平成20年9月には瑞浪市補助金等見直検討委員会の提言を受け、市役所全課の補助金・負担金・交付金の規則・要綱や交付基準の見直しを行っている。今後も適正な補助金等の整理合理化に努める。

公債費の分析欄

類似団体平均を下回っているが、公債費に係る経常収支比率は、人件費に次いで高くなっている。今後も繰上償還や新規の地方債発行額を定時償還元金以内とすることなどにより、引き続き公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常出資比率が類似団体平均と比較して上回っているのは、指定管理者制度等による委託料の増加、施設の維持管理経費の増加、下水道、農業集落排水事業や社会保障関係の特別会計への経常繰出が高い値で推移していることに起因している。下水道施設の耐震化や、社会保障関係経費の増加等に伴い、今後はさらに他会計に対する繰出が増加することが危惧される。経費を節減するとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の再検討等による健全化、医療費を削減する施策等により、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

実質収支比率は8%前後を推移しており、一般的に望ましいとされている5%を上回っている。これは、予算編成及び執行を事業別で行っており、各事業費(約600事業)の削減による不用額が累積するためである。今後は、不用となる事業費の減額補正を速やかに行い、早い段階で必要とされる事業に充てるよう、これまで以上に柔軟かつ迅速な対応を心がけたい。H19年に財政調整基金残高が減額しているのは、企業立地関連事業(工業団地:瑞浪クリエイションパーク)に充てたことによる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

連結会計において大幅な黒字となり、赤字となる比率は出ておらず、健全な数値を示している。水道事業会計における実質黒字比率が大きいが、下水道事業会計、農業集落排水事業の同比率が低いことから、経費の節減をするとともに、料金の改定等を視野に入れて、健全な運営を行うことが必要となっている。下水道事業、農業集落排水事業については、基準外繰出も多いため、質の高いサービスを提供しながら、独立採算の原則に立ち返った経営を模索していく。高齢化社会に突入し、生産年齢人口が減少するなか、医療費の増加が顕著に現れており、社会保障関係経費を扱う特別会計の運営を圧迫しているのは否めない。事務費の圧縮、適正な認定及び支出、効果的な予防事業等を推進し、経費の縮減に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

地方債の借り入れについては、総額を定時償還元金以内に抑え、臨時財政対策債等の交付税措置の高い地方債を優先している。この結果、元利償還額の上昇を抑えると同時に、算入公債費が増えているため、効率の良い借り入れが実現できている。平成19年度から平成27年度までに総額2,273百万円の繰上償還を予定しており、さらに元利償還金を圧縮を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計債、公営企業債ともに現在高が減少していること、充当可能基金、特定歳入が微増していることから、将来負担比率は減少している。地方債借入額を抑えながら繰上償還を行い、財政調整基金や都市計画税等の充当可能財源を安定的に確保することで、将来に過大な負担をかけない持続可能な財政運営に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,