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地方財政ダッシュボード

北海道紋別市の財政状況(2022年度)

北海道紋別市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

紋別市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業水道事業簡易水道事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2022年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数については、前年度同数値で推移しており、類似団体平均を下回っています。人口減少問題や地域特性上漁業所得の税収に占める割合が大きく、気候条件などによっては税収に大きな影響が出るため、今後も市税等の収納率向上対策に努め、基幹産業(農林水産業)の振興や、観光の産業化を推進し、財政基盤の強化に努めます。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は86.9%となり、前年度より1.9ポイント増で増加しております。経常的経費の予算要求に関して、前年度の一般財源を要求上限として抑制に努めたことにより、類似団体と比較して低位ではあるものの、今後とも事務事業の見直しを更に進めるとともに、優先度の低い事務事業については効果の検証を行い、効率的な行財政運営に努めます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の決算額は、類似団体と比較し、人口一人当たりで644,402円高くなっています。主な原因としては、人口減少に加え、ふるさと納税の関連事務経費が増加したことが特徴的な要因として挙げられます。今後は、作業効率化による経費削減を図りつつ、ライフサイクルコストの縮減を意識した施設の適正管理や、施設の統廃合を視野にいれた人口規模に適した施設配置のあり方を検討し、公共施設の運営経費圧縮に努めます。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体や全国平均と比較しても低位を保っており、今後も、国家公務員に準拠した給与体系が求められることから、給与水準の抑制に努めます。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は、前年比で0.13ポイント上昇しています。民間委託の推進や、RPA導入・検証により事務作業などの効率化と業務改善を図りつつ、職員1人1人に対し効率性・生産性が求められてくるため、職員研修等による資質の向上に取り組みます。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、既往債の償還終了や近年の大型事業を過疎債などによる交付税措置率の高い起債を活用していることにより、近年は良化傾向にあります。類似団体平均については上回る状態が続いていることから、借入条件の見直しなどにより償還額の平準化を図るとともに、起債協議不要団体の要件である18%を超えることがないよう、今後控えている大規模な事業計画に優先順位を付け実施し比率上昇の抑制に努めます。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、算出数値がマイナスとなり、現状将来負担比率は「-%」となっています。主な原因として、充当可能財源として算入される基金残高がふるさと納税寄附金の積立額の影響により将来負担比率の算出数値がマイナスとなるためです。しかし、ふるさと納税寄附金による基金について、本来は寄附を頂いた使途に基づき活用をしていくため、実質的な将来負担比率への改善影響はないものと考え、今後も公債費等義務的経費の削減を行うとともに新規事業に関しては、優位性のある財源の確保を行い、財政の健全化に努めます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

人件費の経常収支比率については、前年比較で0.4ポイント増加しておりますが、類似団体と比較すると低位にあります。今後も、類似団体と比較し低位を保つように努めます。

物件費の分析欄

物件費の経常収支比率については、前年比較で3.1ポイント増加しており、類似団体や北海道平均を上回る結果となっています。主な要因は、ロードヒーティングに係る電気料の増や各公共施設に係る管理経費の増により増加したことによるものです。各公共施設の指定管理経費は今後も増加傾向にあることから、事務事業の見直しによるコスト軽減に努めます。

扶助費の分析欄

扶助費の経常収支比率については、前年比較で0.9ポイント増加し、類似団体を0.2ポイント上回っております。類似団体と同水準となっておりますが、障害福祉費や高齢者福祉費などは増加傾向にあることから、扶助費の増加が財政の硬直化につながらない財政運営が必要となります。

その他の分析欄

その他の経常収支比率については、1.7ポイント減少し、類似団体や全国・全道平均と比較し、低位を保っています。今後も、税収を主な財源とする普通会計の負担額が増大しないよう、国保税の適正化を図るなど、各特別会計において適正な財政運営を行う必要があります。

補助費等の分析欄

補助費等の経常収支比率については、類似団体や全国・全道平均と比較し、低位を保っています。年次的にも横ばいとなっておりますが、引き続き補助金の検証・見直しや、一部事務組合とのヒアリングを実施しながら財政の健全化に努めます。

公債費の分析欄

公債費の経常収支比率については、前年比較では0.2ポイント減少しています。主な要因は、分母となる経常一般財源等の総額の増加によるものです。今後は、新庁舎建設事業等の大型建設事業の既往債償還元金の増加が見込まれるため、引き続き地方債の計画的な発行に努め、将来負担の軽減を図ります。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、前年比較で2.1ポイント増加しておりますが、類似団体と比較して低位を保っています。各公共施設の指定管理経費等の物件費は今後も増加傾向にあることから、公債費以外で経常収支比率を押し上げる要因になりうると考えられるため、事務事業の見直しによるコスト軽減に努めます。また、普通会計における経常経費の見直しだけでなく、特別会計や一部事務組合を含め、経常経費全体の見直し・改善に取り組む必要があります。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

令和4年度決算では、市営住宅建設等の大型事業の実施に伴い歳出総額が増加したことにより、昨年度よりも実質収支額が減少しました。また、財政調整基金において前年度決算剰余金等の積立てを行い、基金残高が増加しましたが、歳出総額の増加に伴い単年度収支がマイナスとなったことで、実質単年度収支も減少しております。今後も事務事業の見直し・統廃合などの歳出の合理化等を推進し、一般財源の確保が厳しい状況となるなかでも、各種基金の取崩しに耐え得るよう各指標を注視していく必要があります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

令和4年度決算において、一般会計、特別会計及び企業会計すべての会計において実質収支がゼロまたは黒字となっており、合計で1,747百万円の黒字となり、連結実質赤字比率の算定はありません。一般会計において、財政調整基金の令和4年度残高は2,140百万円となり、前年度と比較すると72百万円の増となり、当面は赤字発生の心配はありませんが、今後の市営住宅建設事業などの大型建設事業の実施に伴い、公債費負担の増加が予想され、財政調整基金を活用した財政運営を強いられると考えられます。特別会計について、国民健康保険事業は、平成30年度より北海道が運営責任主体になったため、保険給付費は北海道の交付金で全額賄われていますが、医療水準や所得水準に応じて算定される納付金を納めるため、北海道の示す標準保険料率に基づいて、税率の見直しを適正に行い、歳入確保を行う必要があります。また、港湾埋立事業特別会計においては、木質バイオマス火力発電所の誘致に伴い、建設用地の売却が完了したことから、長年の懸念であった累積赤字を解消しています。これにより、一旦黒字会計となっておりますが、既往債の償還にかかる公債費負担が未だに大きく、資本費平準化債を活用した財政運営を行っており、今後はふ頭用地の売払交渉などに努め財源確保を図るほか、適正な運営規模での事業実施を行う必要があります。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

実質公債費比率の元利償還金等については、公債費の元利償還が一部完了したこと等により、75百万円の減となりました。算入公債費等については、近年、市債の多くを交付税算入割合の高い過疎対策事業債を活用していることから増加要因もありましたが、公債費の減に合わせ減少しました。今後は、新庁舎建設事業などの多額の市債発行を伴う事業が計画されていることから、比率が悪化しないよう計画的な市債発行に努めます。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

令和4年度について、充当可能財源では、基金残高が6,523百万円の増加となっており、これはふるさと納税寄附金を基金に積み立てたことによるものです。これにより、将来負担比率の分子も大きく減少しています。当市では、累積赤字を抱える特別会計や第三セクターがないことから、将来負担比率は今後も発生しないものと思われますが、ふるさと納税寄附金の積立金に関しては、寄附の使途に応じた事業実施の財源として活用がなされることから、実質的な将来負担の改善には至らないものと考えます。地域医療を担う広域紋別病院に対する負担金が増加傾向にあり、今後は、一部事務組合等負担金が大きく増加する可能性もあるため、起債に大きく依存する建設事業の適正な規模を判断しつつ、財政の健全化に努めます。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)主に地方財政法第7条に基づき、令和3年度決算剰余金の内、317百万円を財政調整基金に積み立てたほか、後年次の公共施設修繕費の需要拡大に備え、公共施設等整備基金に1,500百万円を積み立てました。その他特定目的基金の残高増額の主な要因は、結婚、妊娠、出産、子育ての切れ目ない支援の促進に必要な事業に要する経費の財源に充てる資金として子育て応援基金へ、1,003百万円を積み立てたことや、将来的な地域医療の負担に備え、医療確保対策基金へ1,000百万円を積み立てたほか、昨年に引き続き、全国の皆様からお寄せ頂いたオホーツクの流氷と自然を守る寄附金を指定いただいた用途に適正に活用するため、オホーツクの流氷と自然を守る基金に8,024百万円を積み立てたことによるものです。(今後の方針)地方自治体は、赤字地方債を発行することが出来ないため、歳入・歳出の変動は、基金で対応することが地方財政制度上の前提となっており、健全な財政運営を行うため、一定水準の基金残高の確保が必要となります。引き続き地方財政法に基づいた、決算剰余金の処分を適正に行うとともに、基金の使途の明確化を図り、公共施設等総合管理計画及び施設個別計画に基づき、後年次の公共施設整備需要に備え、財政状況を勘案しながら計画的な積立を行っていく予定です。

財政調整基金

(増減理由)主に令和3年度決算剰余金の内、地方財政法第7条に基づき317百万円を財政調整基金に積立を行ったことにより、前年度末と比較し72百万円の増となりました。(今後の方針)令和4年度末の残高については、決算剰余金等の積立額等により増となっています。今後も、市営住宅建設事業等の大型事業が計画されていることや、人口減少等により税収の落込が予想されることから、長期的には財政調整基金の減少が見込まれます。

減債基金

(増減理由)過去に償還財源として積立をしたものを計画的に取崩しを行っており、基金総額としては44百万円の減となりました。(今後の方針)今後の地方債発行状況を踏まえつつ、後年次の負担を軽減するため、上記ルールに基づき計画的な運用を行っていく予定です。

その他特定目的基金

(基金の使途)〇オホーツクの流氷と自然を守る基金オホーツクの流氷と自然に象徴される紋別市に寄せられる寄附金を財源に、寄附者より指定を受けた各種事業を実施する。〇公共施設等整備基金市が保有する公共施設及び公益的施設の整備に活用する。〇医療確保対策基金地域医療の安定的な運営を図る。○子育て応援基金結婚、妊娠、出産、子育ての切れ目ない支援の促進に必要な事業に要する経費の財源に充てる資金として活用する。〇地域福祉基金在宅福祉の向上、健康及び生きがいづくりの推進、その他地域福祉の増進を図る事業に要する経費の財源として、運用益金の基金編入額の範囲内で活用する。(増減理由)主にその他特定目的基金の残高増嵩の主な要因は、将来的な地域医療の負担に備え、医療確保対策基金へ1,000百万円を積み立てたほか、全国の皆様からお寄せいただいたオホーツクの流氷と自然を守る寄附金を指定いただいた用途に適正に活用するため、オホーツクの流氷と自然を守る基金に8,024百万円を積み立てたことによるものです。(今後の方針)公共施設等整備基金については、将来の市民生活に広く寄与する計画的な公共施設の整備とともに人口減を勘案した将来負担を軽減するため、財政状況を勘案しながら計画的な積立を引き続き行っていく予定でいるほか、医療確保基金など、将来の市民生活を支える備えとして積立を行っていく予定です。オホーツクの流氷と自然を守る寄附金については、引き続きご賛同いただいた事業を確実に行うため寄附実績を勘案し適正な財源として活用を行ってまいります。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、資産の減価償却がどの程度すすんでいるかを指標化することにより、その資産の経年の程度を把握するものです。当該比率は、公共施設等の除却や更新等により低下するものであり、公共施設のマネジメントを行ううえで有用な指標となります。当市は昨年と同様、類似団体内平均値と同程度で推移しており、平成27年に策定した公共施設等総合管理計画及び策定区分に基づく個別管理計画を策定し、当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めています。今後も個別計画に基づき当数値を参考にしつつ適正な管理に努めます。

債務償還比率の分析欄

債務償還可能年数は、実質債務が償還財源の何年分あるかを示す指標で、業務活動の黒字分を償還財源に充てた場合に何年で債務を償還できるかを示す理論値となりますが、現在は決算統計数値から算出しているため、参考指標となります。当市は、類似団体平均を下回っており、主な要因としては充当可能財源としてふるさと納税寄附金の積立を行っている基金などが増加しているためですが、次年度以降に事業への活用を行っており、実質的な将来負担額の財源とはならないため、類似団体との大きな乖離とならないよう、地方債などの発行抑制に努めます。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、類似団体と比較すると低位を保っており、R4年度はふるさと納税寄付金の積立を行っている基金などの増加から充当可能財源が将来負担額を上回ったことにより、比率が発生しておりません。有形固定資産減価償却率も類似団体と比較し、大きな変動はありません。平成27年に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、新たな施設の建設や、維持管理を行い、類似団体内平均値と大きな乖離とならないよう適正な管理に努めます。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については、類似団体と比較して高めに推移していますが、これは当市が市債発行の多くを償還期限の短い過疎対策事業債に依存していることが原因と考えられます。過疎対策事業債の償還サイクルは既に一巡しており、今後は公債費の大幅な減少が見込めないほか、公共施設の老朽化対策など、大型事業も計画されていることから、今後も比率の推移に留意した財政運営を行っていくことが必要です。将来負担比率については、類似団体と比較しても低位を保っており、当市は赤字を抱える特別会計や三セク等がないことから、比率は今後も比較的低位で推移するものと考えられます。H30年度から前年度と比較し将来負担比率が大きく減少し、R1年度以降においては比率が発生していない要因としては、ふるさと納税寄付金の積立を行っている基金などが増加しているためですが、次年度以降に事業への活用を行っているため、実質的な将来負担額の財源とはならず、今後の地方債の発行には気を付けなければいけません。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2022年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2022年度)

財務書類に関する情報②(2022年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道紋別市の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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