八千代町

財政力指数の分析欄

財政力指数は前年度から０．０２ポイント上昇の０．６０となり，類似団体平均を上回っている。近年の景気回復傾向により税収が伸び，基準財政収入額が増となったことが影響していると考えられる。また平成１７年度から全職員による町税の滞納整理を実施しており，一定の成果をあげている（徴収率９５．６％）が，今後も滞納額圧縮に努め財政基盤の強化を図る。さらに，農産業の活性化や企業誘致等の検討を進め税収の増を目指すとともに，八千代町第３次行財政集中改革プランに基づき徹底した経費削減を進め，健全財政を目指す。

経常収支比率の分析欄

歳入において，前年度と比較し地方交付税が１１６百万円減少したが，地方税及び各種交付金の増加により，全体では１２３百万円の増となった。歳出では前年度と比較し人件費，扶助費，公債費，物件費，維持補修費，補助費等，繰出金において全て増加となり，全体では１８１百万円の増となった。経常一般財源等が増となったものの，経常経費充当一般財源も増となったため，数値としては前年度から１．４ポイント増の８８．２ポイントとなった。比率について類似団体の平均値を下回っているものの，今後は八千代町第３次行財政集中改革プランに基づいた更なる経常経費の削減に加え，地方債発行の抑制に努め，財政運営において弾力性の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については旧来からの給与体系により，類似団体平均より低水準にある。物件費についても毎年度予算要求の段階で配分枠を示しており必要最低限の経費に抑えている。どちらも増加傾向にあるが，類似団体との比較でも最小限の経費に抑えられている。しかしながら逼迫した財政状況を考慮し，今後も更なる経費削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は，類似団体平均を上回る値で推移している。現在，人件費抑制のため，八千代町第３次行財政集中改革プランによる職員数の適正化や時差出勤制度等の導入による時間外勤務手当の削減などを行っているが，引き続き人件費の抑制に努める。（※平成２９は前年度数値を引用）

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまで職員数の抑制を図っており，類似団体と比較しても少ない職員数で行政運営を行っている。職員数については再任用職員と新規採用職員のバランスを考慮しながら，多様化する住民ニーズに応えられるような体制づくりを目指す。

実質公債費比率の分析欄

平成２５年度起債の全国防災事業債の元金償還開始等により，元利償還金の額が増加したものの，標準税収入額等が１０７百万円増加したことなどにより，実質公債比率は前年度に比べて０．６ポイント低下し，類似団体平均を下回っている。今後も八千代町総合計画を基に真に必要な事業のみを実施するとともに，特別会計や一部事務組合の地方債発行にも注意を配りながら，総合的な観点から地方債依存度の減少に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度は平成２８年度事業である中学校校舎建設に事業に伴う地方債の発行等により将来負担比率が増加していた。平成２９年度は事業起債額が減少したことや，基準財政需要額算入見込額が４８百万円減少したものの，充当可能財源である基金が３１６百万円増加したことにより，将来負担比率は前年度と比べて７．４ポイント低下している。今後も特別会計や一部事務組合の地方債残高も含めた総合的な観点から地方債現在高の減少に努める。

人件費の分析欄

これまでの職員数の抑制（人口千人当たり職員数６．６９（類似団体平均１１．２５））により，人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っている。今後も八千代町第３次行財政集中改革プランに基づき，平成２５年度の職員数１７７人を基準として維持していくことを目標に，人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は前年度と同様の１３．８ポイントとなっており，類似団体平均を上回っている。今後は受益者負担の原則にたち各公共施設の使用料の見直しを行うとともに，ホームページ等の広告料拡充も図っていく。また，歳出面においても委託料について委託内容の見直しや長期契約を検討することなどにより委託金額の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は前年度と同様の５．１ポイントであり，ほぼ類似団体平均並みである。扶助費における経常経費一般財源等の額としては前年度から６百万円増加している。類似団体平均を若干下回っているのは，町内の人口や出生率が年々下がっており，それに伴い養育医療費や児童手当費が抑えられているためと思われる。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は前年度に比べて０．７ポイント上昇し，類似団体平均を３．８ポイント上回っており，高止まりの傾向にある。要因としては，維持補修費及び特別会計等への繰出金における経常経費充当一般財源等の額が増加していることが考えられる。特別会計においては，独立採算の原則に立ち返り，国民健康保険などについても歳出に見合った保険料の適正化を図り，また，下水道事業，農業集落排水事業での地方債発行を抑制するなど，普通会計の負担を軽減するように努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は前年度と同様の１６．５ポイントとなっており，類似団体平均を２．７ポイント上回っている。類似団体平均を上回っているのは，一部事務組合への負担金が要因であると考えられる。今後も八千代町第３次行財政集中改革プランに基づき補助金を交付するのに適当な事業なのかを見極め，不要な補助金については廃止を含めた見直しを行い，また，一部事務組合に対して徹底した経費削減を要望し，負担金の軽減に努める。

公債費の分析欄

過去からの地方債発行の抑制等により，公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を大きく下回っており，平成２９年度決算では１０．３ポイント低くなっている。また，人口１人当たりの公債費も類似団体と比べ低くなっている。今後は給食センター施設更新事業に伴い発行する地方債及び中学校校舎建設事業の地方債の元利金償還開始等により公債費は増加することが考えられる。普通建設事業費の精査，基金の有効的な活用等により，地方債の発行を必要最小限に抑える。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は前年度に比べて１．３ポイント上昇し，物件費及び補助費等などが類似団体を上回っていることから，類似団体平均と比較して高い状態にある。前年度と比較し経常経費充当一般財源等の額が全ての区分において増加したことが要因として考えられる。今後も八千代町第３次行財政集中改革プランに基づく徹底した経費削減を行い，また，平成２５年度の職員数１７７人を基準に定員適正化を推し進めるなど歳出の抑制に努める。

基金全体

（増減理由）基金全体としては，前年度から１０３百万円増の２，３６４百万円となった。これはその他特定目的基金である公共施設整備基金が３４百万円増したことや，義務教育施設整備基金が６９百万円増したことが主な要因である。（今後の方針）今後は給食センター施設更新や老朽化した公共施設を更新していくために，特定目的基金を活用していく予定である。

財政調整基金

（増減理由）財政調整基金については，歳出の不用額及び経費節減等により３６百万円を積立てし，支出の不足等への対応として３７百万円の取崩しを行った。（今後の方針）財政調整基金については，突発的な災害や緊急を要するような経費に備えるため，標準財政規模の１０％以上を水準として積立てを行っている。今後も同水準により積立てを行っていく。

減債基金

（増減理由）減債基金については，前年度から変動はない。（今後の方針）減債基金については，今後積立て，取崩しの予定はない。

その他特定目的基金

（基金の使途）公共施設整備基金：主に老朽化した公共施設の修繕及び建替え並びに耐震化，長寿命化等に活用をする。義務教育施設整備基金：主に老朽化した学校教育系施設の修繕及び建替え並びに耐震化，長寿命化等に活用をする。（増減理由）公共施設整備基金：今後の公共施設更新のための積立て及び給食センター施設更新のための取崩しにより３４百万円増加した。義務教育施設整備基金：今後の義務教育施設更新のための積立て及び中学校校舎改築事業のための取崩しにより６９百万円の増となった。（今後の方針）今後については行革・経費節減等により捻出した額，歳出の不用額及び予算見込みを上回った税収等により，財政調整基金と調整をして，積立てを行っていく。また平成３０・３１年は給食センター施設更新事業等により，公共施設整備基金を活用するため基金残高は減少する見込みである。義務教育施設整備基金についても中学校空調設備設置事業等により基金残高は減少する見込みである。

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については前年度から１．８ポイント増の５３．７％であり，類似団体平均を若干上回っている。これは公民館や体育館等の耐用年数の経過等による老朽化が進行したことが主な要因である。当町では平成２８年度に公共施設等総合管理計画を策定したが，今後は計画の方針を基に個別施設計画の策定を進め，効率的かつ効果的な施設の維持管理や更新に努めていく。

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については類似団体と比べ高い水準にあるが，前年度数値から７．４ポイント減となっている。これは平成２９年度事業に係る地方債の発行減により，地方債現在高が減少したことや，将来負担額に充当可能な基金等の財源が増加したことが主な要因である。しかし，今後給食センター施設更新事業に係る地方債発行により，将来負担比率は増加することが予想される。また，有形固定資産減価償却率は類似団体平均を若干上回っており，公民館や体育館・B＆Gプールの減価償却率は８０％を超えているため，それに伴う経費及び起債により将来負担が増加していくことが考えられる。公共施設等総合管理計画に基づいた計画的かつ効率的な施設等の維持管理に努めていくことが肝要である。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については類似団体と比較して低い水準にあり，近年も減少傾向にある。しかし，単年度での実質公債費比率は若干増加している。これは平成２５年度借入の全国防災事業債の元金償還開始及び公営企業への地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金の増等が主な要因である。将来負担比率については前年度数値から７．４ポイント減となり，減少傾向であるが，今後給食センター施設更新事業に係る地方債発行により，将来負担比率及び実質公債費比率ともに増加することが予想される。また平成２８年度に起債した中学校校舎改築事業債５億６千５１０万円の元金償還が令和元年度から開始し，元利償還金が増加していくことが考えられるため，これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。