葛尾村

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地方公営企業の一覧

簡易水道事業（法適用）

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発指数表選定~~

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2021年度）

財政力

財政力指数の分析欄

財政力指数は０．１８と類似団体平均を下回っている。本村は、産業基盤が脆弱であり、今後状況の変化に期待できないことから、引き続き事務事業の見直し、事業の重点化を図り、行政サービスの効率化と財政の健全化に努めていく。

類似団体内順位：67/151

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、近年、復興関連事業費の減少に伴い増加傾向にあったが、昨年度は減少（前年度比５．５ポイント）となった。引き続き「葛尾村集中改革プラン」を確実に実施し、事務事業及び組織機構等の見直しを含め、人件費、物件費、補助費等の抑制努力を継続していく必要がある。

類似団体内順位：84/151

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口減少傾向が続く中で、人件費については、財政健全化対策の一環として抑制に努めているが、物件費については、見守り支援等の復興関連の委託料等の増が影響し、類似団体平均を大きく上回る結果となった。復興関連予算で類似団体平均を大きく上回っているが、数年先からは減少に転ずることになると思われる。

類似団体内順位：138/151

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

ここラスパイレス指数は、再雇用職員や任期付き職員の採用により類似団体平均を下回っているが、今後も引き続き給与の適正化に努める。

類似団体内順位：7/151

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は、人口の自然減と職員構成の変動により増加し、類似団体の平均を若干ではあるが上回った。引き続き効率的な事務運営を心がけるとともに、より適切な定員管理に努める。

類似団体内順位：83/151

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は類似団体平均を下回っている。復興関連事業の増加により予算規模が増加した事や平成１５年度から地方債発行限度を設定し借入額を１億円程度に抑制してきことで実質公債費率が減少しているが、復興関連補助事業の縮小に伴い予算規模の減少と単独事業の増加により実質公債費比率が上昇してきていることから、集中改革プランに基づき計画的に地方債の発行抑制等に努める。

類似団体内順位：39/151

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は類似団体を下回っている。主な要因としては、平成１５年度から地方債の借入限度額を１億円程度に抑制してきたこと、財政調整基金の積立による充当可能基金の増額等があげられる。今後も後世への負担を少しでも軽減するよう努め、新規事業の実施等については、必要性や緊急性、費用対効果等の観点から優先順位をつけ取り組むこととし、財政の健全化を図る。

類似団体内順位：1/151

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）

人件費

人件費の分析欄

人件費は、議員数の削減、職員の手当の見直し及び職員退職による欠員不補充などにより削減に努めきたが、通常業務に加え復興関連業務に対応する必要があるため、類似団体平均と比較すると高い水準で推移している。今後は人件費削減に向けた対策を講じるとともに、定員適正化計画の進行管理を行いながら、適切な水準の維持に努める。

類似団体内順位：126/151

物件費

物件費の分析欄

物件費については昨年度より減少してきており、類似団体の平均値を下回っている。原子力災害による全村避難のため、施設管理等の費用が減少し低水準であったが、一部を除く避難解除により施設管理費の増加や新規の施設等の建設に伴い増加傾向にあることから、適切な水準の確保に努める。

類似団体内順位：32/151

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費の割合は昨年度と比べ０．５ポイント減少しており、類似団体平均を下回っている。今後も、自立支援等を進めるとともに、資格審査等の一層の適正化を図る

類似団体内順位：12/151

その他

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均より若干上回った。介護保険特別会計等の他会計への繰出金等年々増加している経費もあるため、事業内容の見直し等により、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

類似団体内順位：76/151

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等については、復興関連補助金等もあるが、類似団体平均値を下回っている。今後も事業経費の負担のあり方や、行政効果を精査し、補助金の廃止、縮小、終期の設定等により整理合理化を図る。

類似団体内順位：69/151

公債費

公債費の分析欄

公債費は減少してきているが類似団体を上回った。復興関連補助事業の縮小に伴い地方債発行額が増加しており、地方債発行抑制を行いながらも、計画的な地方債の発行に努める。

類似団体内順位：95/151

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、昨年度と比べ５．４ポイント下回り、類似団体平均を下回った。今後とも、事務事業について精緻に見直しを図り経費削減に努めていく。

類似団体内順位：71/151

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

東日本大震災及び原発事故からの復興事業に係る事業増により農林水産業費について、類似団体の平均額を大きく上回っているが、今後２～３年程度は復興事業の兼ね合いもあり高水準で推移する見込みである。民生費についても類似団体の平均額を大きく上回っているが、復興事業にかかる事業費のため、次年度以降も同程度で推移していく見込みである。災害救助費が近年増加しているが、令和元年度の台風災害の復旧であり、令和３年度でほぼ復旧が完了したため次年度以降は事業費が減少していく見込みである。今後の人口は長期避難の影響により大きく変動することが想定されるため、復興計画等の着実な実施と併せて、より健全な財政をめざしていく。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

東日本大震災及び原発事故からの復興事業に係る普通建設事業費については、前年に対し下回ったが、類似団体の平均値について大きく上回っている。物件費についても復興事業による事業費が大きく占めており、今年度の事業費は前年度に比べ増加しており類似団体の平均値と比較しても大きく上回っている。災害復旧事業費は令和元年に発生した台風被害により増加となっているが、年度内に復旧しきれなかったため次年度も見込まれる。今後の人口は長期避難の影響により大きく変動することが想定されるため、復興計画等の着実な実施と併せてより健全な財政をめざしていく。

実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）

分析欄

財政調整基金は、標準財政規模の１０％を大きく上回っており、不測の事態に対応できる備えが整っている。実質収支比率は増加し、望ましいとされるおおむね３％～５％程度を大きく超えているが、財政規模が小さいことから増減が激しい結果となっている。今後は１５％前後で推移するよう努める。実質単年度収支については、震災復興特別交付税及び国県補助金等により３６．７２ポイント増加したが、財政規模が小さいことから増減が激しい結果となっている。今後も引き続き財政の安定化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）

分析欄

普通会計及び特別会計においても赤字は生じていない。今後も赤字に転じることのないよう、財政の健全性を確保していく

実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

公債費に関しては、起債発行額の抑制と償還期間満了による元利償還金の減少により年々縮小してきていたが、防災等の事業により増加傾向にある。新規発行分についても交付税措置率の高い有利な起債を発行し、実質公債費比率上昇を抑制しているが、今後も適正な管理に努め、公債費の圧縮を図る。

分析欄：減債基金

満期一括償還地方債を利用していない

将来負担比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

将来負担比率の分子は、将来負担額に対し充当可能財源（充当可能基金）が大きいため、マイナスとなっている。これは、公共インフラ等整備に係る震災復興関連基金額が多額であることが要因である。今後は震災復興関連基金が急激に減少することを想定し、財政の健全性の確保を維持する。

基金残高に係る経年分析（2021年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）原子力災害の賠償金及び基金型補助事業等により１，０７７百万円積み立て、基金を６３７百万円取り崩して事業を行ったため、基金残高は６，６４４百万円に増加した（今後の方針）震災関連基金は復興関連事業の終了と共に廃止するため、震災関連基金以外の基金の適正な維持に努める。

財政調整基金

（増減理由）３６２百万円の積立により、９１０百万円に増加し昨年同様健全な規模を維持している。（今後の方針）今後も不測の事態に備え、適正な規模の財政調整基金の確保に努める

減債基金

（増減理由）増減なし（今後の方針）今後も不測の事態に備え、適正な規模の減債基金の確保に努める。

その他特定目的基金

（基金の使途）東日本大震災にかかる復旧・復興事業費等に充当している。公共用施設等の維持更新費等に充当している。むらづくり・子育て・再エネ・農畜産業の推進に充当している。（増減理由）震災復興基金については、原子力災害の賠償金及び基金型事業により５３８百万円積み立て、事業の進捗に伴い基金を５５百万円取り崩している。公共用施設維持基金については、原子力災害の賠償金等により７０百万円の積立をしており、事業の進捗に伴い９百万円取り崩している。その他の特定目的基金については、子育て・定住促進・再エネ・農畜産業の推進のため１０６百万円の積立、４１９百万円を取り崩している。（今後の方針）震災関連基金は復興関連事業の終了と共に廃止するため、震災関連基金以外の基金の適正な維持に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体平均、全国及び県平均より下回っている。東日本大震災復興関連事業の影響により、被災した建物の解体や新たな施設の整備が進められていることにより、有形固定資産減価償却率が減少傾向にある。今後施設の整備が終息していくことにつれ、償却率が上昇していくことが想定されるため、公共施設総合管理計画等に基づき、適切な財産の管理・運用を実施していく。

類似団体内順位：9/145

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

地方債等の将来負担額を充当可能基金残高が上回っている。

類似団体内順位：1/151

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債等の将来負担額を充当可能基金残高が上回っているため、将来負担比率の数値が計上されない。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

地方債等の将来負担額を充当可能基金残高が上回っているため、将来負担比率の数値が計上されない。実質公債費比率については微減したが、過度に負担が増えないように引き続き注視していく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

東日本大震災復興関連事業の影響により、被災した建物の解体や新たな施設の整備が進められていることにより、有形固定資産減価償却率が減少傾向にある。なかでも公営住宅においては、被災により古い住宅が解体されたことに加え、復興公営住宅を整備したことにより減価償却率の減少が顕著となっている。今後、復興事業で整備した資産の維持修繕及び更新等がまとめてくることも想定されるため、計画的に維持管理等を実施していくことが必要と思われる。

施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

東日本大震災復興関連事業の影響により、被災した建物の解体や新たな施設の整備が進められていることにより、有形固定資産減価償却率が減少傾向にあるが、福祉施設・庁舎が類似団体と比較して高い傾向にある。これは福祉施設と庁舎が築２５年～４０年を迎えていることが理由に挙げられる。日常の重要性だけでなく、災害時の対策本部の設置箇所や避難所に指定されている施設が多数あるため公共施設総合管理計画等に基づき維持管理・更新等を実施していく。

財務書類に関する情報①（2021年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

これまでに一般会計等においては約245.73億円の資産を形成してきた。そのうち、純資産である約228.36億円(92.9%)については、過去の世代や国・県の負担で既に支払いが済んでおり、負債である約17.37億円(7.1%)については、将来の世代が負担していくことになる。また、全体会計では資産は約248.93億円、純資産は約231.55億円(93.0%)、負債は約17.38億円(7.0%)となっている。更に、連結会計では資産は約254.52億円、純資産は約236.53億円(92.9%)、負債は約17.99億円(7.1%)となっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

令和3年度の計上費用総額は、一般会計等で約22.26億円となっている。一方、行政サービス利用に対する対価として住民の方々が負担する使用料や手数料など経常収益は一般会計等で約1.65億円となっている。経常費用から経常収益を引いた純経常行政コストは一般会計等で約20.61億円、臨時損益を加えた純行政コストは約22.85億円となっている。また、純行政コストは全体会計で約27.86億円、連結会計では約29.99億円となっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

令和3年度末純資産残高が一般会計等において、約228.36億円となっている。また、全体会計では約231.55億円、連結会計では約236.53億円となっている。純資産変動計算書の本年度純資産変動額は、企業会計の利益剰余金の増減にあたるところでもあり、今後の推移をみる必要がある。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

本年度資金収支額は一般会計等で約2.78億円のプラスで、資金残高は約3.86億円に増加した。全体会計では約2.83億円のプラスで、資金残高は約4.90億円に増加し、連結会計では約2.79億円のプラスで、資金残高は約5.07億円に増加した。

財務書類に関する情報②（2021年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

これまでに一般会計等においては約245.73億円の資産を形成してきた。そのうち、純資産である約228.36億円(92.9%)については、過去の世代や国・県の負担で既に支払いが済んでおり、負債である約17.37億円(7.1%)については、将来の世代が負担していくことになる。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

純資産比率は、92.9%となっており、平均値より高い水準となっている。資産を100万円で購入した際の自己資金と借金の割合を例とすると、本村は自己資金が92.0万円、借金が8.0万円ということになり、負債が少ない状況となっているが、資産の老朽化が進め比率が低下していくことになるため、今後、世代間のバランスを見ながら資産の更新や形成をしていく必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

171万円と、住民一人当たりのコストは類似団体平均値と比較すると高めの水準になっている。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は130.1万円で、類似団体平均値の163.8万円より低めの水準となっている。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担割合は7.4%で、経常費用を経常収益で賄っている割合は平均値より高い水準になっていて、経常費用を経常収益で賄えている割合は平均より高くなっている。

類似団体【Ⅰ－０】

新篠津村知内町鹿部町厚沢部町島牧村蘭越町真狩村留寿都村喜茂別町京極町積丹町仁木町赤井川村由仁町月形町浦臼町妹背牛町秩父別町雨竜町北竜町沼田町比布町愛別町中富良野町南富良野町和寒町剣淵町下川町美深町幌加内町増毛町小平町苫前町初山別村遠別町天塩町猿払村浜頓別町豊富町礼文町利尻町利尻富士町幌延町津別町清里町小清水町訓子府町置戸町佐呂間町滝上町興部町西興部村雄武町豊浦町壮瞥町厚真町平取町様似町えりも町上士幌町中札内村更別村豊頃町陸別町浦幌町鶴居村羅臼町つがる市平川市蓬田村西目屋村横浜町大間町風間浦村佐井村田子町新郷村遠野市八幡平市田野畑村普代村角田市にかほ市大潟村村山市尾花沢市大蔵村鮭川村田村市湯川村昭和村鮫川村川内村双葉町葛尾村飯舘村稲敷市行方市鉾田市上野村片品村川場村胎内市粟島浦村中野市小海町川上村南牧村南相木村北相木村中川村下條村売木村大鹿村生坂村朝日村木島平村栄村菊川市牧之原市新城市和束町伊根町南あわじ市山添村有田市九度山町日南町江府町飯南町井原市新庄村久米南町阿武町勝浦町上勝町佐那河内村神山町東洋町安田町北川村馬路村芸西村本山町大豊町土佐町大川村大月町三原村西海市小値賀町菊池市産山村湯前町水上村相良村五木村豊後高田市国東市姫島村西都市西米良村木城町諸塚村椎葉村美郷町日之影町大宜味村東村伊江村南大東村伊平屋村伊是名村多良間村