陸別町
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2013年度
2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2020年度)
財政力
財政力指数の分析欄
類似団体の平均を下回っている。今後も人口減少、高齢化の進行により、町税の収入減少が予想され、財政力指数のさらなる低下が懸念される。行政運営の効率化による歳出削減に努め、財政の健全化を図っていく。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
類似団体平均を下回っている。今後においては、地方交付税の減額や扶助費の増加が見込まれるなど、経常収支比率の増加要因を含んでいるが、歳出の点検、見直しを徹底し、経常経費の縮小を図る。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体平均を上回っている。今後高齢化に伴う、専門職員の給与等の増加が見込まれる中で、事務事業の見直しによる歳出削減等で財政の健全化を努める必要がある。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体の平均を上回っている。適正水準の維持を図っていく。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
類似団体の平均を上回っている。今後も高齢化に対応する専門職員の配置などが想定されるが、今後も適正な定員管理のもと、健全な行政運営を行う。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
類似団体の平均を上まわっている。今後も起債事業の取捨選択を厳しく行ない、借入額、起債残高の減少を心がける。また、基本的に、過疎債などの後年度財政措置のある起債の借入れを基本とし、後年度の実質的な財政負担を増やさぬように努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
今後も将来負担を増やさぬよう、地方債残高や基金残高等を勘案しながら財政運営を行う。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)
人件費
人件費の分析欄
類似団体の平均を下回っている。ゴミ処理業務・消防業務を一部事務組合で行うほか、ゴミ収集業務、学校校務補、スクールバス運行業務の民間委託など、事務・事業の効率化により人件費の抑制に努めている。
物件費
物件費の分析欄
類似団体平均を下回っている。近年、労務単価や燃料費の高騰等による物価上昇により、物件費の総額が上昇しているが、事業の見直し等により、経費の抑制に努めている。
扶助費
扶助費の分析欄
類似団体平均と同水準となっている。国・道の制度に基づく医療扶助や障がい者支援を行っている。
その他
その他の分析欄
類似団体平均を下回っている。特別会計への繰出金は、簡易水道・下水道・直営診療所・国民健康保険・介護保険・後期高齢者医療の合計に係るものである。これまで整備してきた簡易水道・下水道施設の維持管理経費や直営診療所への赤字補填的な繰出金が多額となっている。人口密度が低く、施設規模に対し利用者が少ないため、独立採算での運営が厳しいが、経費の削減を図り、普通会計の負担金を減らしていくように努める。
補助費等
補助費等の分析欄
類似団体平均を下回っている。主要なものは、ゴミ処理、消防業務を行っている一部事務組合への負担金と各種団体への補助金である。今後も交付団体等の事業内容を精査し、適正な執行に努める
公債費
公債費の分析欄
類似団体と同水準となっている。給食センター建設などの大型事業の起債の償還が始まり、公債費の比率が上がっている。今後においても、大型事業の起債償還が始まる見込みではあるが、中長期的に残高の減少を目指す。
公債費以外
公債費以外の分析欄
類似団体平均を下回っているが、今後、扶助費の増加など経常的経費の増加する要因が含んでいるので、今後も、歳出の抑制を図り、弾力のある行財政運営を図る。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
目的別歳出の分析欄
令和元年度と比較すると、総務費については、特別定額給付金の実施により大きく増加している。衛生費については、塵芥収集車の購入や専用水道施設の機器更新等の実施により増加している。農林水産業費について、家畜糞尿共同処理施設整備事業に係る補助金の増加により大きく増となっている。商工費について、中小企業融資制度に係る預託金を増額しているため、増加している。土木費についても、橋梁の長寿命化改修や町道の新設改良費の増となっている。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
性質別歳出の分析欄
歳出全体において住民ひとり当たりのコストが類似団体の平均を上回っている。高齢者人口の比率が高いことが扶助費や高齢者福祉等に係る人件費の増額の要因となっている。また、基幹産業である畜産業への貸付が多額となっている。公債費については、類似団体を上回っているが、主に過疎債など交付税措置のある起債を借り入れしているので、住民の負担は少ないと考えられる。
実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)
分析欄令和元年度と比較すると、財政調整基金の取崩額が増加したため、実質単年度収支がマイナスとなった。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)
分析欄令和2年度は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、事業を縮小・中止したものが多くあり、歳出予算額に対して執行額が下回り、繰越金が発生し、実質黒字額が増加している。
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実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄元利償還金等は増加傾向で推移しているが、過疎債など交付税措置のある有利な起債を借り入れしているため、算入公債費等も増加傾向で推移しているが、元利償還金等の増加額の方が大きいため、実質公債費比率については上昇傾向となってる。
分析欄:減債基金満期一括償還地方債の借入がない。
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将来負担比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄後年度財源措置のある起債の借入や計画的な基金の運用により、将来負担比率が生じていない。
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基金残高に係る経年分析(2020年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)物価上昇による物件費の増加や、老朽化した施設の改修等の費用の増加による歳出の増加による財源不足を基金の取崩しで対応してるため減少傾向にある。(今後の方針)基金の取崩しによる、財政運営が続くことが予想されるなか、歳出の抑制に努め、基金全体で大規模な災害などによる財政出動に備えて、現時点の規模を維持することを目指す。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)単年度の財源不足を補うために基金の取崩しと歳計剰余金や年度末の歳出予算の減額による積立を実施している。(今後の方針)歳出の抑制に努め、基金の取崩しを最小限に抑える。毎年の決算剰預金の積立を考慮しても、減少が予想されるが、大規模な災害などによる財政出動に備えて、現時点の規模を維持することを目指す。
減債基金
減債基金
(増減理由)起債償還額の増加にともない、起債償還の財源として、取崩しを行っている。(今後の方針)これまでに借入した地方債の元利償還金が増加する見込みのため、起債償還の財源として取崩しを行う。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)陸別町ふるさと整備基金:まちづくりの整備の推進し豊かなまちづくりをすすめる。陸別町いきいき産業支援基金:町の産業を推進するため、町民との共同で歩み続けるための施策の推進。陸別町ふるさと銀河線跡地活用等振興基金:第3セクター鉄道「ふるさと銀河線」廃止後の鉄道跡地の整備、地域交通の利用促進。(増減理由)陸別町ふるさと銀河線跡地活用等振興基金:ふるさと銀河線代替バスの利用促進事業のために5.6百万円、ふるさと銀河線りくべつ鉄道事業のためにに6.3百万円取り崩した事による減少(今後の方針)陸別町ふるさと銀河線跡地活用等振興基金:第3セクター鉄道「ふるさと銀河線」廃止後の鉄道跡地の整備、地域交通の利用促進のために取崩しを行う。陸別町公共施設維持管理基金:公共施設営繕計画に基づき実施する大規模改修等のために取崩しを行う。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
令和元年度までは類似団体より低い水準にあるが、それぞれの公共施設等について維持管理費や施設の耐用年数も考慮し、建て替えや長寿命化について計画的に進めていく。【令和2年度の有形固定資産減価償却率は未算定のため、令和元年度の有形固定資産減価償却率を基に分析している。】
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
充当可能財源(主に充当可能基金残高)が多いため、類似団体に比べて、債務償還比率は低いが、近年は、将来負担額の増加と充当可能財源の低下により、債務償還比率は上昇傾向にある。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
過疎債など地方財政措置がある財政的に有利な地方債を発行しているため、将来負担比率が発生していない。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
過疎債など地方財政措置がある財政的に有利な地方債を発行しているため、将来負担比率が発生していない。
施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)
施設情報の分析欄
認定こども園・幼稚園・保育所について、平成8年に施設を保育所1箇所に集約し新築した施設(木造)が耐用年数に近づいているため、有形固定資産減価償却率が類似団体と比べて高くなっている。公営住宅について、民間の賃貸住宅が少なく公営住宅の戸数が多いため、一人当たり面積が類似団体と比べて高くなっている。公民館について、町内の公民館施設が1施設のみで、規模も大きくないため、一人当たり面積が類似団体と比べて低くなっている。【令和2年度のストック情報は未算定のため、令和元年度のストック情報を基に分析している。】
施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)
施設情報の分析欄
一般廃棄物処理施設については、平成13年度より広域で処理しており、新たな処理施設の整備を行っていないため有形固定資産減価償却率が類似団体と比べて高くなっている。(一時保管場所として利用)体育館・プールについては、プールが町内に1箇所あるのみで、耐用年数が経過しているため有形固定資産減価償却率が100パーセントとなっている。(体育館は保有していない)保健センター・保健所については、保健センターを平成16年度に診療所との複合施設(鉄骨)として新築したため、有形固定資産減価償却率が他団体と比べて低くなっている。消防施設については、平成28年度に一部事務組合から無償譲渡を受け、無償譲渡時の評価額に対し、平成29年度から減価償却を算定しているため、有形固定資産減価償却率が類似団体と比べて低くなっている。【令和2年度のストック情報は未算定のため、令和元年度のストック情報を基に分析している。】
財務書類に関する情報①(2020年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度から742百万円の減額(△2.6%)となった。金額の変動の大きいものは、インフラ資産であり、工作物の整備による資産の取得額(243百万円)が、減価償却による資産の減少額(591百万円)を下回ったこと等から、448百万円減少した。一般会計等、全体会計共に負債は、ほぼ同額で推移している。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は4,318百円となり前年度比92百万円の増加(+2.2%)となった。移転費用の増が大きく特に補助金において245百円の増となっている。移転費用のうち補助金等、社会保障給付で経常費用の29.3%と高い比率を占めている。
3.純資産変動の状況
一般会計等において、税収等の財源(3,265百万円)が純行政コスト(4,053百万円)を下回っており、本年度の差額は788百万円となり、純資産の残高は22,348百万円となり、住民ひとりあたりに換算すると、9.5百万円となっている。固定資産の変動が減額となっていることから、住民サービスのための資産が減少していることになり、今後の減価償却費、維持補修費など行政コストの増加や将来の施設整備の更新なども考慮した行政運営のあり方を検討していく必要がある。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は169百万円、資産形成などの投資活動収支は270百万円、財務活動収支は地方債の償還額を地方債発行収入を上回ったため99百万円となっている。業務活動収支がプラスであることから比較的堅調な行政運営を行っているといえる。投資的活動収支がマイナスとなっているのは、公共施設の整備や基金の積立を積極的に進めているためである。
財務書類に関する情報②(2020年度)
1.資産の状況
住民ひとりあたりの資産が類似団体平均を大きく上回っている。近年の行財政改革により、捻出した余剰金を、今後予想される、高齢化対策や、公共施設の維持補修費用のために基金として積立を行っているためである。②歳入額対資産比率、③有形固定資産減価償却率については類似団体平均と同水準である。
2.資産と負債の比率
純資産比率、将来世代負担比率については、類似団体平均と同水準であるが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産は減少しており、今後もこの傾向が続くことが予想される。なお、町債については、過疎債、辺地債、臨時財政対策債など、有利な財政措置のある起債を借り入れしているため、実質的な将来負担は低い。
3.行政コストの状況
住民一人あたり行政コストは類似団体平均を上回っており、特に、補助金、社会保障給付等の移転費用が大きく占めており、今後も、高齢化等により社会保障給付費の増が見込まれる。
4.負債の状況
住民一人あたりの負債額は類似団体平均を上回っているが、町債については、過疎債、辺地債、臨時財政対策債など、有利な財政措置のある起債を借り入れしているため、実質的な将来負担は低い。基礎的財政収支は、基金の取り崩し収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を上回り180百万円の赤字となっており、類似団体平均を下回っている。投資活動収支が赤字になっているのは、地方債を発行して、道路整備事業や家畜糞尿共同処理施設の整備を行ったためである。
5.受益者負担の状況
類似団体平均と同程度の負担比率となっている。今後、公共施設の維持補修費の増により、経常費用が増えることが予想されるが、公共施設総合管理計画に基づき適正な管理、経常費用の削減に努める。
類似団体【Ⅰ-0】
新篠津村
知内町
鹿部町
厚沢部町
島牧村
蘭越町
真狩村
留寿都村
喜茂別町
京極町
積丹町
仁木町
赤井川村
由仁町
月形町
浦臼町
妹背牛町
秩父別町
雨竜町
北竜町
沼田町
比布町
愛別町
中富良野町
南富良野町
和寒町
剣淵町
下川町
美深町
幌加内町
増毛町
小平町
苫前町
初山別村
遠別町
天塩町
猿払村
中頓別町
豊富町
礼文町
利尻町
利尻富士町
幌延町
津別町
清里町
小清水町
訓子府町
置戸町
佐呂間町
滝上町
興部町
西興部村
雄武町
豊浦町
壮瞥町
厚真町
平取町
様似町
えりも町
上士幌町
中札内村
更別村
豊頃町
陸別町
浦幌町
鶴居村
羅臼町
つがる市
平川市
蓬田村
西目屋村
横浜町
大間町
風間浦村
佐井村
田子町
新郷村
遠野市
陸前高田市
二戸市
八幡平市
田野畑村
にかほ市
大潟村
村山市
東根市
尾花沢市
大蔵村
鮭川村
相馬市
田村市
湯川村
昭和村
鮫川村
富岡町
大熊町
双葉町
浪江町
飯舘村
稲敷市
行方市
鉾田市
那須烏山市
上野村
片品村
川場村
阿賀野市
胎内市
粟島浦村
中野市
小海町
川上村
南牧村
南相木村
北相木村
中川村
根羽村
下條村
売木村
泰阜村
大鹿村
麻績村
朝日村
筑北村
木島平村
小川村
栄村
御前崎市
菊川市
牧之原市
新城市
設楽町
和束町
南山城村
伊根町
南あわじ市
山添村
曽爾村
御杖村
有田市
九度山町
日南町
日野町
江府町
飯南町
知夫村
美作市
新庄村
久米南町
阿武町
阿波市
勝浦町
上勝町
佐那河内村
神山町
東かがわ市
東洋町
奈半利町
田野町
安田町
北川村
馬路村
芸西村
本山町
大豊町
土佐町
大川村
梼原町
大月町
西海市
雲仙市
小値賀町
南小国町
産山村
湯前町
水上村
相良村
五木村
山江村
豊後高田市
杵築市
国東市
姫島村
西都市
西米良村
木城町
諸塚村
椎葉村
美郷町
日之影町
南九州市
十島村
宇検村
大宜味村
東村
伊江村
南大東村
伊是名村
多良間村
竹富町