土佐町

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

特定環境保全公共下水道小規模集合排水簡易水道事業（法適用）農業集落排水施設特定地域排水処理施設

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2021年度）

財政力

財政力指数の分析欄

歳出削減や徴収業務の強化など一定の行政改革は行っているが、人口減少や全国平均を上回る高齢化率等による税収の低迷により、類似団体平均程度の財政力指数となっている。

類似団体内順位：47/151

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

本年度も全体的にコロナ禍における事業の縮小や、普通交付税の増額の影響もあり、前年度から４．１ポイント改善し、類似団体平均を下回った。この数値は臨時的なものであり、今後も財政改革の取組みを通じて、更なる義務的経費の削減・財政健全化を図り、組織の見直し、民間委託の積極的利用などを含めた行政の効率化を引き続き進めていく。

類似団体内順位：75/151

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

職員数の削減による人件費の縮小、旅費規程の見直し、需用費・役務費等の節減を実施しており、類似団体平均と比較すると若干下回っている。今後も事業の精査等を行い、さらなる経費削減を図っていく。

類似団体内順位：31/151

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

推移をみると類似団体平均を上回る状態が続いている。現行は旧来からの給与体系により年功的な体系となっているが、職務・職責に応じた構造への転換を図る観点から、職務の級間の給料表水準の重複廃止や昇格抑制措置を講じることにより、人件費抑制を図っている。市町村の職員構成等に違いがあるため、ラスパイレス指数のみの比較は難しいが、今後においても適正化を図っていく。

類似団体内順位：109/151

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

退職不補充により人員を削減してきた経緯があり、本年度においても類似団体平均より低くなっている。今後においても住民サービスを低下させることなく、定員適正化計画に基づく定年退職者の不補充や民間委託の推進等により、少人数でも対応できる体制づくりを行っていく。

類似団体内順位：37/151

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

一般会計における起債償還額の減少により平成１８年度から平成２９年度にかけて減少傾向にあったが、平成３０年度以降は過疎対策事業債償還金の増加に伴い増加傾向であったが、前年度と比較すると０．１ポイント改善し、類似団体平均値は上回っている。また、簡易水道事業及び下水道事業の起債償還額に対する繰出金も増加傾向にあり、今後も上下水道事業の維持補修の増大や公営企業会計移行業務等が予測されることから、今後の事業実施にあたっては普通会計だけでなく他会計との更なる調整を一層行い、比率を上昇させない取り組みを行っていく。

類似団体内順位：78/151

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

一般会計等に係る地方債現在高は、大規模な普通建設事業の実施に影響を受けており、近年実施した観光宿泊施設整備・清掃センター改良・スポーツ拠点施設整備・住宅整備・畜産基地整備・橋梁整備の実施等に伴い地方債現在高が年々増加している。

類似団体内順位：1/151

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）

人件費

人件費の分析欄

退職不補充により人員を削減してきた経緯があり、歳出削減を実施しているが、数値としてはほぼ横ばいで推移している。また、職員の平均年齢が高くなっているが、今後定年による退職が増加することから数年後には減少する見込みである。

類似団体内順位：90/151

物件費

物件費の分析欄

本年度は、前年度に比較して０．１ポイントの増加となった。今後も、事業の精査等を行い、今後においても引き続き削減努力を継続していく。

類似団体内順位：62/151

扶助費

扶助費の分析欄

前年度より０．２ポイント減少しているが、類似団体平均値と比較すると０．３ポイント下回っている。近年高齢化が進む中で増加傾向にならざるをえない状況であり、また調整や削減が非常に難しい現状がある。

類似団体内順位：72/151

その他

その他の分析欄

前年度数値からは１．０ポイントの減少となっており、前年同様公営企業会計における繰出金（下水道特別会計・簡易水道事業特別会計）が大きく影響し類似団体平均を大きく上回っている。国保・介護保険事業等への繰出金についての削減は非常に難しく、また簡易水道、下水道事業においても施設整備時の起債の償還が繰出金の多くを占めているため今後においても大きな減少は見込めない。しかし公営企業会計については加入状況や滞納等によっても繰出金の増減に影響することから歳入確保を中心に対策を検討していく。

類似団体内順位：129/151

補助費等

補助費等の分析欄

前年度から１．４ポイント減少し、類似団体平均を下回った。一部事務組合に対する負担金が大きいが、今後一部事務組合が起こした起債の償還額が減少していくため、数値も次第に減少する見込みである。

類似団体内順位：76/151

公債費

公債費の分析欄

償還額は新たな発行に伴いピーク時期がずれ込んでいるが、令和４年度をピークにいったん減少に転じる見込みである。令和３年度においては前年度に比べ０．５ポイント減少しており、平均を下回っているが、この数値は一般会計のみの数値であるため、公債費を考える場合には増加傾向にある水道事業に係る起債償還も一定加味していく必要があると考える。今後も更なる事業の精選に努め、繰上償還も含め、起債の計画的な発行、償還に努めていく。

類似団体内順位：33/151

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外については、ほぼ類似団体平均を上回っており、全体で３．５ポイント高くなっている。大きな要因としては特別会計への繰出金や、人件費、一部事務組合への補助金等が大きいことによる。今後は特別会計に対する繰出金については、水道・下水道会計については、公営企業会計移行業務に伴う起債額が増加していくことから繰出金を大きく減少させることは困難であると考えているが、人件費、補助費については減少が見込まれていることなどから一定減少していくと考える。

類似団体内順位：104/151

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費は住民一人当たり４３６，０１０円と、前年度と比較して、大幅な減少となった。新型コロナウイルス感染症対策事業の減が主な要因となっている。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり１，３２０千円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり２１７，１３０千円となっており、地域おこし協力隊や、昇給及び機構改革に伴う異動等により前年度と比較し増加している。普通建設事業費は、住民一人当たり１９３，２４９円となっており、れいほく教育魅力化・交流支援センター建築事業の終了等により前年度と比較し減少しており、類似団体と比較して一人当たりのコストは低い状況となっている。今後も、公共施設等総合管理に基づき、事業の取捨選択を徹底していくことで事業費の減少を目指す。補助費等は、住民一人当たり１６７，８８３円と前年度から大きく減少しており、新型コロナウイルス感染症対策事業が一部終了したことにより、減少している。

実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）

分析欄

本年度は財政調整基金と減債基金へ積み増したことにより４．９８ポイント増の黒字となった。景気低迷等により国の財政悪化が深刻化している中、地方交付税に大きく依存している財政基盤の弱い本町としては、今後の地方交付税の行方が不透明である現状において、一定基金を確保しておくことも必要であると考える。実質収支、単年度収支どちらにおいても税収、地方交付税等の歳入状況により大きく影響を受ける状況であり、特に地方交付税の増減がそのまま実質収支等にも影響をあたえるため年度間によって一定の増減はやむをえないと考えている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）

分析欄

赤字会計は平成２０年度以降をみると住宅新築資金貸付事業特別会計及び老人保健事業特別会計の２つとなっていた。老人保健事業特別会計は制度上赤字がやむを得ない会計であり、また後期高齢者医療保険事業特別会計へ移行したことに伴い平成２１年度末をもって廃止となった。また赤字額の大半を占めていた住宅新築資金貸付事業特別会計も平成２０年度末をもって廃止となり、平成２１年度より一般会計へ組み込まれたため会計間調整の必要がなくなったことにより赤字額が減少した。また平成２０年度までは住宅新築資金貸付事業特別会計との調整のため一般会計における大幅な黒字を計上していたが住宅新築資金特別会計の廃止に伴い減少している。その結果、昨年度同様、令和元年度は黒字額のみのグラフになっている。水道、下水道会計においては標準財政規模比としてはほぼ横ばいであり、一般会計からの繰入金の調整等もあり多額の黒字は出ていない。医療、介護保険関連会計においては、国等の補助金の年度間調整もあり、年度によって多少の黒字の増減はあるが赤字額は計上されていない。財政力の弱い本町において一般会計における黒字額については地方交付税や税収の状況によって大きく影響を受けるため多少の増減はあるが、標準財政規模比５％以内程度の黒字で推移している。

実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

一般会計における元利償還金は前年度と比較すると７百万円増加している。また公営企業債の元利償還金に対する繰入金も水道事業で借り入れた起債償還額の増加に伴い増加傾向にあるが、今後においても公営企業会計移行業務等により一定増加することが想定されているため、一般会計も含めて起債借入額の調整等が必要となっている。一部事務組合（嶺北広域行政事務組合）が起こした地方債の元利償還金に対する負担金については起債の完済等により減少傾向となっているが、今後は大型事業にかかる償還が開始すること、また老朽化に伴い施設整備も必要となることから、それによる起債の借入に伴う数値の増加も懸念される。さらに臨時財政対策債の償還額が年々増加しており併せて懸念される。債務負担行為に基づく支出額について平成２２年度は、教員住宅建設に係る償還金を全て前倒しで償還したことにより一時的に数値が上昇したが、平成２３年度以降は支出していない。算入公債費等については地方交付税への算入がほとんどであり起債の償還金は減少しているが、近年過疎対策事業債、臨時財政対策債、災害復旧事業債等の交付税への算入率が高い起債を中心として借入を行っているため、大幅に減少していない。

分析欄：減債基金

将来負担比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

一般会計等に係る地方債現在高は、大規模な普通建設事業の実施に影響を受けており、近年実施した観光宿泊施設整備・清掃センター改良・住宅整備・畜産基地整備・道路橋梁整備の実施等に伴い地方債現在高が年々増加している。加えて住宅整備に伴い、やむを得ず公営住宅建設事業債の発行で対応していることから、使用料の充当はあるものの後年度の基準財政需要額に算入されない。公営企業債等繰入見込額の減少要因は大規模上下水道整備の終了に伴う地方債残高の減少であるが、公営企業会計移行業務等で地方債借入により、今後しばらくの間は増加していく。退職手当負担見込額については退職者数の影響で減少傾向にあるが、負担額自体は職員の平均年齢が高いため比較的多額であると考えている。今後退職者が増加していくことを考えると数値自体は数年後には大きく減少する見込みである。充当可能基金については平成２６年度から財政調整基金の積み増しにより増加傾向であったが、平成３０年度、令和元年度は財政調整基金の取崩しを行ったことや、肉用牛基金を牛導入事業で貸し付けているため、減少している。令和２年度以降は財政調整基金等の積み増しにより増加傾向となっている。充当可能特定歳入は、公営住宅使用料が大半を占めており、平成２９年度に整備した城ノ台団地において使用料収入は増加したことが要因となり、増加している。基準財政需要額算入見込額については起債の完済等に伴い算入額が減少している部分もあるが、臨時財政対策債の増加や大規模事業実施時における過疎対策事業債の借入等により増加している。基本的には交付税算入率が高い起債を中心として借入を行っているため、地方債現在高と基準財政需要額算入見込額の増減についてはほぼ同じ動きになっている。

基金残高に係る経年分析（2021年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）令和３年度は、財政調整基金を２０千万円取崩し、５億円の積み立てを行い、減債基金は、今後の起債対策として、令和３年度起債発行予定額のうち、普通交付税措置のない町負担償還額見込額と運用益を積み立てたことにより、１億４千万円程度の積み増しとなった。基金全体としては５０千万円の増加となっている。（今後の方針）財政調整基金について、地方交付税に大きく依存している財政基盤の弱い本町としては、今後の地方交付税の行方が不透明である現状において、一定基金を確保しておくことも必要であると考えるが、基金の使途の明確化を図るために、財政調整基金を取り崩して個々の特定目的基金に積み立てていくことも予定している。

財政調整基金

（増減理由）財政調整基金は、資金繰りのため、２億円の取り崩しを行ったが、前年度実質収支の１／２の額と運用益を含め５億円の積み立てを行い、結果的に、３億円の積み増しとなった。（今後の方針）災害への備え等のため、各会計年度において歳入歳出の決算に生じた剰余金のうち２分の１の額を積立てることとしている。

減債基金

（増減理由）減債基金は、今後の起債対策として、令和３年度起債発行予定額のうち、普通交付税措置のない町負担償還額見込額と運用益を積み立てたことにより、約１億４千万円程度の積み増しとなった。（今後の方針）地方債現在高の状況及び公債費負担の今後の見通しに応じて計画的に積立てるとともに、必要に応じて地方債の償還の財源に充当予定。

その他特定目的基金

（基金の使途）・まちづくり応援基金：土佐町のまちづくりを応援する人々による寄附金を財源として、寄附者の社会的投資を具体化することにより、多様な人びとの参加による個性豊かな町づくりに資するための基金。・地域福祉基金：地域のすべての人々が健康で生きがいをもち、心豊かに過ごせるような明るく活力のある長寿、福祉社会づくりを推進するための基金。・公共施設等整備基金：町の公共施設等の計画的な保全及び更新に必要な経費の財源に充てるための基金。・教育振興基金：学校教育・社会教育の充実及び振興を図るとともに、まちづくりや産業振興の人材育成を図るための基金。・森と水のふるさとづくり基金：産業、経済、教育文化、福祉等町の進展と活性化をはかる財源とするための基金。（増減理由）・まちづくり応援基金：産業振興・地域活性化・子育て支援等に対し５２，２１７千円を充当した一方で、ふるさと納税収入５２，２１７千円を積立てたことにより増加。・地域福祉基金：運用益５２千円を積み立てたことにより増加。・公共施設等整備基金：運用益３００千円を積み立てた積み立てたが、公共施設等総合計画改訂業務に３，１９０千円を充当したため減少。・教育振興基金：運用益７０千円を積み立てたことにより増加。・森と水のふるさとづくり基金：運用益４９千円を積み立てたことにより増加。（今後の方針）・まちづくり応援基金：引き続きふるさと納税収入を積立てるとともに、産業振興・地域活性化・子育て支援等に対する財源として繰り入れ予定。・地域福祉基金：心豊かに過ごせるような明るく活力のある長寿、福祉社会づくりを推進するための臨時的経費の財源として繰り入れ予定。・公共施設等整備基金：施設老朽化対策のため、毎年３０，０００千円程度を積立て予定。・教育振興基金：留学補助事業等の学校教育・社会教育の充実及び振興を図るとともに、まちづくりや産業振興の人材育成を図るための事業に繰り入れ予定。・森と水のふるさとづくり基金：産業、経済、教育文化、福祉等町の進展と活性化をはかる財源とするための事業に積極的に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にあるが、それぞれの公共施設等について個別施設計画を策定済みであり、今後当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めていく。

類似団体内順位：83/145

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、令和３年度から類似団体平均下回っており、主な原因については、大規模事業の完了に伴い、維持管理に移行したため、将来負担額が増加することがないことと、財政調整基金等の積立金の増加によるものと考えられる。

類似団体内順位：71/151

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して高い水準にある。主な要因としては、昭和55年に建設された保育所の有形固定資産減価償却率が92.4％であること、図書館の有形固定資産減価償却率が100.0％であることなどがあげられる。今後は個別施設計画に基づき老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

R1・2年度は、実質公債費比率が類似団体と比較して高い水準となっていたが、R3年度は下回った。その要因は、普通交付税額が前年度から333百万円増加したためである。今後想定される実施事業の年度間調整等による借入額の調整も含め公債費の適正化に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保育所、公民館、橋りょうである。橋りょうについては８６．０％、保育所９２．４％となっており、今後個別施設計画に基づき、取壊しも含めた老朽化対策に取り組んでいくこととしている。公民館は１００％と最も高く、今後は改修等を検討していく。

施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、図書館、体育館・プールであり、特に低くなっている施設は、庁舎であり、平成２４年度に新庁舎を建設したため、有形固定資産減価償却率が低くなっている。今後個別施設計画に基づいて老朽化対策に取り組んでいくこととしている。

財務書類に関する情報①（2021年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計の資産合計において、令和2年度まで微減傾向にあったが、令和3年度は前年度末から124百万円の増加(+0.7%)となった。主たる要因は、基金の増加であり、令和3年度財政調整基金へ300百万円、減債基金へ141百万円を積み増したことにより、増加している。また、インフラ資産が201百万円減少しており、その要因は減価償却による減少となっている。全体会計の資産合計も同様に微減傾向にあったが、、令和3年度は前年度比127百万円の増加(+0.6%)となった。主たる要因は、一般会計と同様の基金の増加となっている。負債合計については一般会計等、全体、連結ともに、直近4年は概ね横ばいに推移。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

令和2年度は特別定額給付金をはじめ、新型コロナウイルス感染症対策事業に係る補助金等の臨時損失が計上されていたため、純経常行政コストと純行政コストの乖離が大きくなっていたが、令和3年度においては新型コロナウイルス感染症対策事業に係る臨時損失は計上されているものの、事業量の減少に伴い、純経常行政コストと純行政コストの乖離が縮小した。全体では、一般会計に比べて上下水道料金を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が124百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金へ計上しているため、移転費用が746百万円多くなり、純行政コストは1,020百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(3,956百万円)が純行政コスト(▲3,832百万円)を上回ったことから、本年度の差額は124百万円(前年度比+251百万円)となり、純資産残高は132百万円の増加となった。特に本年度は新型コロナウイルス感染症対策補助金の減少により純行政コストが減少したため、純資産が増加している。今後も税収等の財源の増加及び行政コストの物件費等や移転費用の減少に努める。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収に含まれることから、一般会計と比べて税収等が407百万円多くなっており、本年度差額は191百万円となり、純資産残高は195百万円の増加となった。連結では、高知県後期高齢者医療広域連合への補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が1,863百万円多くなっており、本年度差額は145百万円となり、純資産残高は155百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は733百万円のプラスであり、令和2年度の業務活動収支209百万円より524百万円増加。主な要因は令和2年度に実施した新型コロナウイルス感染症対策事業費の減少となっている。また、投資活動収支は737百万円のマイナスであり、令和2年度の投資活動収支527百万円のマイナスよりもマイナス幅が210百万円増加している。財務活動収支は、地方債発行額の減少により財務活動収入が昨年度と比較し180百万円の減少となっているが、地方債の返済額が借入額を上回っているため令和3年度においても24百万円のマイナスになっている。

財務書類に関する情報②（2021年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

住民1人当たり資産額は、類似団体平均を大きく下回っている。その要因は、本町では固定資産については償還進捗が相対的に進んでいることによる影響と思われる。また、インフラ資産の償却進捗により有形工程資産減価償却率について上昇傾向にあり、70%を超えていることから、保有する資産が老朽化している兆候がある。今後も地方債の状況、老朽化、物件管理コスト等を勘案した設備投資計画の立案及び実施に引き続き努める。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

将来世代負担比率は、令和3年度においても地方債発行に伴う地方債残高の増加により、類似団体平均を上回っている。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、繰上償還などを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

令和2年度は新型コロナウイルス感染症対策事業に係る臨時損失が多額に計上されているため、一時的に値が上昇していたが、令和3年度は同水準まで低下した。住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っている。相対的に純行政コストの構成割合が高い物件費等や減価償却費などの設備関連コスト及び移転費用の管理が重要であり、施設の集約化等、引き続き公共施設等の適正管理、負担金補助金の適正管理に努めることにより経費の削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っているが、地方債残高の増加及び人口減少により、平成28年度以降、上昇している。人口動向を考慮しつつ、地方債残高の圧縮を考慮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、令和元年度は一時的な経常収益の増加(廃止基金残高受入)により上昇し、類似団体平均を上回ったが、その後は例年並みに下がっている。相対的に純行政コストの構成割合が高い物件費等や減価償却費などの設備関連コストの管理が重要であり、老朽化した施設の集約化や長寿命化を行うことにより、経常経費の削減に努める。

類似団体【Ⅰ－０】

新篠津村知内町鹿部町厚沢部町島牧村蘭越町真狩村留寿都村喜茂別町京極町積丹町仁木町赤井川村由仁町月形町浦臼町妹背牛町秩父別町雨竜町北竜町沼田町比布町愛別町中富良野町南富良野町和寒町剣淵町下川町美深町幌加内町増毛町小平町苫前町初山別村遠別町天塩町猿払村浜頓別町豊富町礼文町利尻町利尻富士町幌延町津別町清里町小清水町訓子府町置戸町佐呂間町滝上町興部町西興部村雄武町豊浦町壮瞥町厚真町平取町様似町えりも町上士幌町中札内村更別村豊頃町陸別町浦幌町鶴居村羅臼町つがる市平川市蓬田村西目屋村横浜町大間町風間浦村佐井村田子町新郷村遠野市八幡平市田野畑村普代村角田市にかほ市大潟村村山市尾花沢市大蔵村鮭川村田村市湯川村昭和村鮫川村川内村双葉町葛尾村飯舘村稲敷市行方市鉾田市上野村片品村川場村胎内市粟島浦村中野市小海町川上村南牧村南相木村北相木村中川村下條村売木村大鹿村生坂村朝日村木島平村栄村菊川市牧之原市新城市和束町伊根町南あわじ市山添村有田市九度山町日南町江府町飯南町井原市新庄村久米南町阿武町勝浦町上勝町佐那河内村神山町東洋町安田町北川村馬路村芸西村本山町大豊町土佐町大川村大月町三原村西海市小値賀町菊池市産山村湯前町水上村相良村五木村豊後高田市国東市姫島村西都市西米良村木城町諸塚村椎葉村美郷町日之影町大宜味村東村伊江村南大東村伊平屋村伊是名村多良間村