大江町

財政力指数の分析欄

過疎化の進行による人口減少や、高齢化率（平成２２．１０．１現在３２．３％、県内第８位）の上昇に加え、町内に大規模事業所が少ないこと、基幹産業のひとつである農業収入の落ち込み、地価下落に伴う固定資産税の伸び悩み等により税収基盤が弱く、類似団体平均及び県内市町村平均を下回っている。今後とも歳入の伸びは期待できないことから、現状の指数と同程度で推移するものと見込まれる。

経常収支比率の分析欄

依然として公債費が２０．８％と高い水準になっているが、これは過去の大規模プロジェクトの影響で地方債の償還が増加傾向にあったもので、平成１８をピークに減少してきており、前年度と比較すると比率は０．１ポイントの改善となった。また、人件費については２６．６％と類似団体平均を上回っているが、退職者不補充等による職員数の削減も限界に達したため、現在の規模を維持していくこととしている。これまで類似団体平均と比較して大きく上回っていた経常収支比率であるが、公債費の減少が大きく影響し、類似団体平均に近い比率まで改善してきた。しかし、今後は人件費や公債費の大幅な減少が見込めないことから、大きく改善することは難しい状況となっている。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、大江町行財政改革大綱（平成１７～平成２２）に基づき定員管理の適正化に取り組んできた結果、平成１６との比較で１８３百万円（－１６．２％）の削減を行ってきた。物件費等についても予算編成時のマイナスシーリング継続等により縮減に努めており、類似団体平均及び県内市町村平均を下回っている。いずれも縮減措置が限界に達した感はあるものの、今後ともさらなる適正化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律（平成２４年法律第２号）に基づく国家公務員の給与減額支給措置により指数は上昇したが、類似団体との比較においては平均を下回っている。これは、退職者補充により給与の高い職員から低い職員に変わったことと、平成１８から導入している職務職階制度（１級１職制度）等の措置によるものである。今後、特に変動要因もないことから、同水準を保つものと見込まれる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

山間部に集落が散在する等の地理的な要因で、小学校や保育所等の施設数が多かったこともあり、過去には職員数が類似団体平均より多かったが、人口減少に伴う施設の閉鎖・統廃合の実施、退職者不補充等の対策を講じてきた結果、近年は平均を若干下回る職員数で推移している。しかしながら、今後とも町税及び地方交付税を始めとする一般財源総額の減少が予想されるため、政策的経費や投資的経費に充てる財源が不足することを想定し、引き続き事務事業の見直しを継続していく中で、計画的な定員管理を行っていく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

平成１８を境に公債費のピークが過ぎたことから、前年度と比較して１．３ポイント改善の１０．７％となった。類似団体平均を下回っている現在の状況を維持していくため、今後とも地方債発行の抑制を継続していく。

将来負担比率の分析欄

将来負担額となる地方債現在高は、大規模事業に伴う地方債の償還終了により減少している。また、充当可能財源等については、基準財政需要額算入見込額が大きく減少したものの、比率としては前年度比３．１ポイント改善の５５．１％となった。本町としては引き続き改善傾向にあるものの、類似団体平均を上回る状況が続いているため、今後とも新たな地方債発行の抑制に努めることにより、将来負担額の減少を図っていく。

人件費の分析欄

平成９をピークに近年では減少を続けてきたが、職員数の削減等の対策は限界に達した感があり、平成２３は０．１ポイントの微増となった。類似団体平均よりも比率は高い状況にあるが、職員数は現在の規模を維持することとしており、今後も大きく改善することは見込めないものの、適正な定員管理に努めていく。

物件費の分析欄

物件費については、予算編成時のマイナスシーリング継続等により縮減に努めており、類似団体平均及び県内市町村平均よりも下回っている。縮減措置が限界に達した感はあるものの、今後ともさらなる適正化を図っていく。

扶助費の分析欄

近年増加傾向にある扶助費は、前年度比７．３％増と引き続き伸びている。この要因としては、障害福祉サービス費や保育園関係経費等の増によるものであるが、今後も増加していくことが想定されるため、類似団体平均を下回っている現在の比率を維持できるよう可能な限りの縮減に努めていく。

その他の分析欄

その他の中では繰出金の増加が顕著であり、特に国民健康保険特別会計への保険基盤安定制度分、介護保険特別会計への介護保険法第１２４条による繰出金、後期高齢者医療特別会計に対する療養給付費負担金等が伸びている。このため、比率は類似団体平均を上回る状況が続いており、各特別会計の財政健全化を図っていく必要がある。

補助費等の分析欄

広域行政事務組合への負担金は大きな負担となっているものの、類似団体平均を下回る比率で推移しているため、今後とも補助金等の見直しや廃止等を行いながら、補助費等の縮減を図っていく。

公債費の分析欄

これまでの大規模プロジェクトの影響で地方債の償還が増加傾向にあったもので、平成１８をピークに減少してきており、ピーク時と比較して歳出額で３５９百万円の減少となっている。比率は昨年度との比較で横ばいとなっているものの、依然として類似団体平均を上回る比率となっているため、今後とも地方債発行の抑制を継続していく。

公債費以外の分析欄

公債費を除いた比率は類似団体平均を若干下回っている。今後も各所要経費について精査し、健全な財政運営に努めていく。

基金全体

財政調整基金

減債基金

その他特定目的基金

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析