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2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
2010年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2023年度)
財政力
財政力指数の分析欄
類似団体と比較して、財政力指数が低い状況にある。要因としては、面積(宮城県内町村で2番目)が大きく、振興山村地域であるという地理的不利要因から人口密度の低下を招いており、人口減少問題の影響を受けた過疎地域であることが考えられる。なお、上記要因等により基準財政需要額の算定費目が減少を重ねていくとともに、基準財政収入額(税収等)の減少も同様に見込まれることから今後も同水準を推移していくものと考えられる。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
類似団体と比較して、経常収支比率が高い状況である。過去の数値を見ると類似団体と同水準を推移してきており、令和5年度数値より乖離が出た状況となった。要因としては、令和元年東日本台風災害に係る公債費の増加が考えられる。災害発生から数年を経過してきており、発災時点で起債した地方債の償還が順次開始されている状況である。なお、今後は上記要因による地方債償還額が増加していくことから多少の悪化が想定される。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体と比較して、高い状態にある。要因としては、令和元年東日本台風に係る災害復旧事業関連の任期付職員の採用等が考えられる。また、前年度と比較して増加傾向にあるのは物価高騰等による社会情勢も影響しているものと考えられる。なお、今後は災害復旧事業の完了に伴い任期付職員の人数が減少していくことが考えられるため、数値は改善していくものと推察される。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体と比較して、かなり低い状態である。要因としては、令和元年東日本台風災害による任期付職員の採用が考えられる。なお、災害復旧事業の完了に伴って、任期付職員の任期が満了していくため、今後は数値の改善が図られるものである。また、昇格基準の見直し等が他自治体よりも遅い傾向にあるため発災前の水準で比較しても類似団体より低い状態で推移していくものと想定される。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
類似団体と比較して、職員数が多い状態である。要因としては、令和元年東日本台風災害による任期付職員の採用が考えられる。今後は災害復旧事業の完了に伴って、任期満了となる任期付職員が増加していくことから、職員数は減少していくものと推察される。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
類似団体と比較して、同水準となっているが数ポイント低い状態となっている。要因としては、各公営企業会計における公債費の減少が考えられる。公営企業会計における地方債の償還については、施設の耐用年数と同様に償還期間の長いものが多く、上記要因との関係から前回のインフラ整備からかなりの期間が経過していることが感じ取れる。なお、今後は新規下水ポンプ場等の整備を行っているほか、再度のインフラ整備を行っていく関係から再度増加していくものと想定される。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
類似団体と比較して、同水準となっており将来負担比率の算定はされなかった。また、前年度と比較して大幅な減少となっている。要因としては、充当可能基金等の算入特定財源の増加が考えられる。中でも令和元年東日本台風災害復旧事業の完了に伴って、過年度分の国庫補助金の交付等により決算剰余金が多額であったことが大きな増加要因である。なお、今後に想定される地方債償還額の増を見据えて基金への積立を行っているが、据置期間等の関係から元金の償還が始まっていない地方債が多く、償還が開始されていくに連れ、本数値は悪化していく可能性がある。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)
人件費
人件費の分析欄
類似団体と比較して、2.1ポイント低い数値となっている。要因としては、災害復旧事業等に従事する職員人件費は臨時的支出に区分される等、本数値の算定に反映されない数値があることが考えられる。そのため、臨時的支出に区分される職員を含めた人件費については、類似団体と同水準程度であるものと推測される。
物件費
物件費の分析欄
類似団体と比較して、1.4ポイント低い数値となっている。要因としては、過疎対策事業債(ソフト分)の発行による特定財源の収入があることが想定される。なお、物価高騰等に伴う消耗品等の歳出増が発生しており、歳出総額が上昇しているため昨年度よりも高いポイントで推移している。
扶助費
扶助費の分析欄
類似団体と比較して、1.2ポイント低い数値となっている。要因としては、出生数の低下が影響しているものと考えられるが過去より類似団体とは同様のポイント差をキープしている。扶助費の多くについては、こどもの数に影響されるものが多く、類似団体も同様の推移傾向であることが見てとれるため人口が増加しない限り本数値は改善しないものと考えられる。また、国の施策による新規事業の増加等により歳出総額は上昇をしているが、補助事業であるためポイントの上昇には結びついていない。
その他
その他の分析欄
類似団体と比較して、2.6ポイント高い数値となっている。要因としては、積立金の増加が考えられる。災害復旧事業等の完了に伴って交付された過年度分の国庫補助金などを町債管理基金に積み立てることによって、後年度に増加予定である公債費の財源とするものである。なお、昨年度と比較して数値が減少した点については、下水道事業が法適化したことにより、性質区分が変更となったことによるものである。
補助費等
補助費等の分析欄
類似団体と比較して、3.2ポイント高い数値となっている。要因としては、町主要事業である子育て関連事業補助金の増加や阿武隈急行線等に対する物価高騰による補助金交付などの歳出総額の増加が上がられる。また、下水道事業の法適化により「その他」区分の歳出が減少し、「補助費等」区分の歳出が増加している。なお、今後も町の政策により同水準を推移していくものと考えられる。
公債費
公債費の分析欄
類似団体と比較して、1.9ポイント高い数値となっている。要因としては、令和元年東日本台風災害に係る地方債の償還が開始されたことが想定される。なお、償還が開始される地方債の増加に伴い、今後も同費用は増加していくものと考えられるが、交付税交付金による地方財政措置等も想定されるため、実質的な財政負担増への影響は小さいものと想定される。
公債費以外
公債費以外の分析欄
類似団体と比較して、1.1ポイント高い数値となっている。要因としては、「補助費等」「その他」の項目に記載した影響が大きく、令和元年東日本台風発災以前の数値に近い数値となっている。また、近年の社会情勢の影響により、類似団体とともに物価高騰の影響を受けた軽微なポイントの上昇が確認される。なお、令和元年東日本台風発災以前の数値に近い数値となったものの全ての災害復旧事業が完了したわけではないため、今後も軽微な上昇が考えられる。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
類似団体と比較すると総務費・民生費・土木費・災害復旧費などにおいて、高い数値を示していることが伺える。総務費については、令和元年東日本台風災害復旧工事の過年度国庫補助金を基金に積み立てたことによる増加が表れており、今後は減少していくものである。民生費については、町の主要事業に位置付けている子育て関連事業の増加が表れており、今後も高い数値を示す可能性が高い。土木費については、令和元年東日本台風により中断していた工事の再開など臨時的な経費の増加が表れており、今後は減少していく可能性が高い。災害復旧費については、令和元年東日本台風に係る復旧費用の増加であり、臨時的に高い水準である。他数値の推移に併せて減少していくものである。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
類似団体と比較すると補助費・普通建設事業費・災害復旧事業費などにおいて、高い数値を示していることが伺える。補助費等については、町の主要事業に位置付けている子育て関連事業の増加や物価高騰による補助金の交付等の影響が表れており、今後も高い数値を示す可能性が高い。普通建設事業費については、令和元年東日本台風により中断していた工事の再開など臨時的な経費の増加が表れており、今後は減少していく可能性が高い。災害復旧事業費については、令和元年東日本台風に係る復旧費用の増加であり、臨時的に高い水準である。他数値の推移に併せて減少していくものである。
実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)
分析欄
実質収支比率については、前年度と比較して悪化しているように見受けられるが依然として高い水準を維持している。指標中「財政調整基金残高」の増については、令和元年東日本台風に係る災害復旧工事の完了に伴う過年度国庫補助金の交付等、前年度決算剰余金の増加が要因として考えられる。なお、「実質収支額」・「実質単年度収支」についても上記同様の理由があげられ、災害復旧事業が終了するにつれて対前年度で近しい数値になっていくものと推察される。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)
分析欄
連結実質赤字比率については、いずれの会計においても赤字は発生していない。なお、黒字については昨年度と比較した場合においては、減少があるものの一定割合のポイントを確保している。指標中「一般会計」の黒字額については、令和元年東日本台風に係る災害復旧工事の完了に伴う過年度国庫補助金の交付等、前年度決算剰余金の増加が要因として考えられるが本要因は令和02年度・令和03年度に減少した黒字額の相殺であるとも考えられる。したがって、今後は災害復旧事業の完了に伴い年度間事業費のズレがなくなることが予想されるため、年度毎に比率が変わることはなく前年度と同様の水準を維持していくものと想定される。
実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
実質公債費比率(分子)は近年改善傾向がみられていたが、再度増加となっている。改善傾向となっていた要因については、「公営企業債」を始めとして償還終了となる地方債が多かったことが挙げられる。また、再増加となっている要因については、令和元年東日本台風にかかる災害復旧関係等の地方債償還が始まったことが考えられる。以上より、今後は災害復旧事業が完了していくことに伴って元利償還金額の上昇が見込まれることになるため、本比率は悪化していくことが想定される。
分析欄:減債基金
該当なし。
将来負担比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
「将来負担額(A)」については、過去と比較して増加を続けている。増加となった要因としては、令和元年東日本台風に係る地方債発行額の上昇が挙げられ、指標中「一般会計等に係る地方債の現在高」に数値として表れている。令和元年東日本台風の発災以降、地方債発行額の上昇が続いているが、今後は災害復旧工事の完成に伴い、発行額が減少していくものと考えられる。しかし、今後は発行した地方債の償還が開始されることとなり、基金の取崩額も併せて増加することが予想される。したがって、指標中「充当可能基金」が減少することとなり、将来負担比率(分子)は今後も悪化していくものと考えられる。
基金残高に係る経年分析(2023年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)基金残高については、昨年度と比較して、増額となっている。直近の年度の傾向として令和元年東日本台風災害による特別交付税の交付等の臨時的収入が増加しており高い数値で推移している状況である。また、収入の増に対して支出するべき地方債の償還が始まっていない状況であるため結果として増のまま推移を続けている状況である。(今後の方針)令和元年東日本台風に係る災害復旧事業等が完了に向かっている状況であるため、今後は基金の取崩が増加する予定である。中でも災害復旧事業等に係る収入として借り入れた地方債の償還が始まっていくことから、「減債基金」の取崩額が過大となっていくことが想定される。今後は、その他特定目的基金等への積立を抑制するなど減債基金の残高を注視していくこととなる。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)「財政調整基金」の残高増については、令和元年東日本台風関連の災害復旧工事完了に伴う、過年度実施済み事業分の国庫補助金の交付等、前年度決算剰余金の増加が要因として考えられる。(今後の方針)令和元年東日本台風に係る災害復旧事業等が完了に向かっている状況であるため、今後は「減債基金」の取崩が増加する予定である。そのため、現在までであれば各基金に積立を行っていた部分の金額も「減債基金」に積立を行うことが想定されるため「財政調整基金」は減少していくものと考えられる。
減債基金
減債基金
(増減理由)「減債基金」の残高減については、令和元年東日本台風関連の災害復旧工事完了に伴う、地方債元利償還金への取崩が要因となっている。(今後の方針)令和元年東日本台風に係る災害復旧事業等が完了に向かっている状況であるため、今後は本基金の取崩が増加する予定である。そのため、現在までであれば他基金に積立を行っていた部分の金額も本基金に積立を行うことが想定されるが基金残高としては減少していくものと考えられる。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)子育て支援対策推進基金:子育て支援対策を推進することにより、町内の若者定住と地域の活性化を図る。地域福祉基金:社会福祉事業の振興及び地域の保健福祉の推進。ふるさと応援基金:企業版ふるさと納税を、寄附者の移行に沿った事業に活用し、特色のある魅力的なまちづくりを推進する。町営住宅基金:町営住宅の整備充実を図る。定住促進住宅基金:定住促進住宅の整備充実を図る。(増減理由)子育て支援対策推進基金:町の主要事業である子育て関連新規事業等への積極的な運用を行うため積立を行った。地域福祉基金:経常的な事業に対して取崩を行っているが果実型運用のため残高は一定である。ふるさと応援基金:企業版ふるさと納税の積立を行っている。町営住宅基金:住宅の修繕に備え、使用料等の積立を行っている。定住促進住宅基金:住宅の修繕に備え、使用料等の積立を行っている。(今後の方針)令和元年東日本台風に係る災害復旧事業等が完了に向かっている状況であるため。今後は「減債基金」の取崩が増加する予定である。そのため、現在までであれば各基金に積立を行っていた部分の金額も「減債基金」に積立を行うことが想定されるため「その他特定目的基金」は減少していくものと考えられる。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率については、類似団体と同水準を推移している。人口減少により新規公共施設の新設を抑制している現状であるとともに令和元年東日本台風災害による災害復旧工事を優先していた関係からインフラ工事も停止していたが、当年度から再開し軽微な改善が図られている。なお、今後は上記災害に係る公営住宅・災害公営住宅の建設が進んでいることから類似団体よりも改善した数値を示していくものになると想定される。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率については、前年度より-110.1ポイント悪化しており、類似団体との差は広がっている。数値の変動については、令和元年東日本台風災害に係る地方債の発行が続いていることが要因として挙げられる。なお、今後も上記災害に係る地方債の発行が継続していくものと考えられれるため数値は悪化していくものと想定される。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率については、類似団体と比較して10.2ポイント高く、低い水準であるといえる。数値の推移については、近年は改善傾向にあったものだが再度の悪化を迎えている現状であり、令和元年東日本台風災害に係る地方債の発行が継続して行われていることから今後も悪化していくものと想定される。なお、増加している地方債の中には公営住宅関係費も含まれていることから今後の住宅使用料等の回収率によっては、数値の悪化程度も抑えることも可能であると考えられる。また、有形固定資産減価償却率については昨年度より軽微な改善が図られているものの、固定資産新設の財源には地方債が充当されることが多く、地方債の残高の減少に併せて再度の上昇が図られていくものと想定される。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率については、類似団体と比較して0.2ポイント低く、高い水準であるといえる。数値の改善理由としては、一般会計及び公営企業会計において、償還の終了した地方債の多くが金額の多いものであったことが上げられ、元利償還金の減少が影響しているものと考えられる。なお、今後に上昇が想定される令和元年東日本台風関係地方債の多くは、基準財政需要額に算入される割合が高いことから以前ほどの数値までは悪化しないものと想定される。また、将来負担比率に計上される現在高については、元利償還金の上昇に併せて減少していくことになり、上記災害に起因する地方債の償還が始まっていくことで改善が図られていくものである。
施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
有形固定減価償却率については、ほぼ全ての類型において類似団体よりも高い傾向にある。中でも大きな乖離を見せているのは【認定こども園・幼稚園・保育所】であり、類似団体よりもかなり低い水準となっている。理由としては公営施設の再編統合を行っている関係から私立施設運営が主となっていることが挙げられる。なお、公立施設の改修予定がないことから今後も改善される見込はないものであると考えられる。また、【公営住宅】については令和元年東日本台風の影響により、公営住宅・災害公営住宅の新設を行っていることから類似団体よりも低い数値を示しており、大きな改善が図られているものである。
施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
有形固定減価償却率については、ほぼ全ての類型において類似団体よりも高い傾向にある。中でも大きな乖離を見せているのは【図書館】であり、類似団体よりもかなり低い水準となっている。理由としては新規施設の建設を行っておらず、改善が図られていない現状にあることが挙げられる。また、面積については、【図書館】【体育館・プール】が類似団体よりも低い数値で推移しており、数値の差が大きくなっている。全体的に有形固定資産減価償却率が高いことを踏まえ、新規施設の開発等が望まれる状況である。
財務書類に関する情報①(2021年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度50,918百万円から53,757百万円と2,839百万円の増加(前年比+5.58%)となった。金額の変動が大きいものは流動資産の増(前年比+2,950百万円)であり、中でも未収金(前年比+3,424百万円)の影響が大きく、令和元年東日本台風に係る災害復旧工事に伴う国県支出金の増が原因として挙げられる。また、インフラ資産については年々減少を続けており、前年度から1,050百万円の減(-4.67%)となった。中でも工作物に係る割合が大きく、取得額(前年比+58百万円)に対して減価償却額(前年比▲1,101百万円)が減少となっていることが挙げられる。なお、取得額の低下については上記流動資産の影響にも述べた令和元年東日本台風の影響により道路改良工事等が停止となっていたものが要因と考えられる。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
一般会計等の純行政コストは14,465百万円と前年比-2,249百万円となっている。金額の変動については、前年度と比較して物件費等の減(前年比-2,171百万円)と災害復旧事業費の増(前年比+2,099百万円)が大きいものとして挙げられる。これは主に令和元年東日本台風に基づく災害廃棄物処理事業の完了に伴う物件費の減及び令和元年東日本台風に係る災害復旧工事の増が直接影響しているものである。また、前年度比較としては減少しているように見受けられるが令和元年東日本台風発生前の純行政コスト(約8,000百万円)と比較すると以前高い傾向にあるため災害復旧事業が完了するまでは横ばいで推移するものとして考えられる。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(16,632百万円)が純行政コスト(14,465百万円)を上回ったことから、本年度差額は2,167百万円(前年度比+5,309百万円)となり、純資産残高は2,405百万円の増加となった。財源等の増加については、令和元年東日本台風にかかる災害復旧工事の国県等補助金の増加が影響している。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は4百万円であったが、投資活動収支については、小学校の大規模改修等を行ったことから、▲755百万円となった。財務活動収支については、令和元年東日本台風等に係る地方債発行収入が地方債の償還額を上回ったことから、537百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から213百万円減少し、712百万円となった。しかし、今後は令和元年東日本台風災害に係る地方債の償還や災害公営住宅建設事業等により支出の増加が見込まれることから、必要資金の確保のため基金の取崩し等を踏まえた長期的な財政運営が求められる。
財務書類に関する情報②(2021年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
令和元年東日本台風に係る特別交付税・災害復旧事業費に係る国県支出金の収入が続いていることにより前年度比34.3ポイント増、類似団体平均値との差が+164.6ポイントと高い水準で推移している。分子である資産が大幅な増となったことで、住民一人あたり資産額が昨年度から34.3万円の増となった。なお、令和元年東日本台風に係る国県補助金等は流動資産であり工事完了に伴い減少していくものと考えられる。なお、歳入額対資産比率については、前年度から0.91ポイントの増となったものの、類似団体平均値を下回っている状態である。その要因としては、上述のとおり流動資産には国庫支出金等の繰越による未収金が含まれていることから、実収入額と比較した際に比率が悪化することとなる。
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
将来世代負担比率は、昨年度と比較すると2ポイント増となり、類似団体平均値との差が広がった。令和元年東日本台風の影響により、災害復旧事業費の地方債発行額が上昇している状態であり、今後も災害関連地方債残高は増えていく見込みとなっているため、当該値は悪化していくものと考えられる。純資産比率については、昨年度と比較すると0.5ポイントの増となり、類似団体平均値と同水準となっている。令和元年東日本台風に係る災害復旧事業費国県支出金の増が数値を引き上げる要因となっており復旧に併せて減少していく見込みである。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは、昨年度から14.1ポイント減少したものの類似団体と比較すると大きく離れている。分子の純行政コストについては、令和元年東日本台風に伴う災害廃棄物処理事業費が減少したものの今後も災害復旧事業費の計上が想定されるため高い割合で推移していくものと考えられる。また、人口についても年々減少傾向であるため、住民一人当たりの行政コストは、より上昇することが見込まれる。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
住民一人あたり負債額については、年々増加しており、類似団体平均値を上回っている。人口密度が低い数値となっていることもあり、道路整備や水道事業への繰出金などのインフラ整備に要する費用が嵩みやすい状況にある。このようなインフラ整備には基本的に地方債を充当する事となるため、必然的に住民一人当たりの地方債(≒負債額)が大きくなる傾向にある。また、令和元年東日本台風以降は災害に係る地方債の発行が増加しており、当該値の上昇の大きな要因となっているなお、災害関連の地方債の発行は一時的なもののため、今後は大きく上昇することはなく、緩やかに減少していくと考えられる。基礎的財政収支については、災害復旧事業費の国県等補助金が過年度分歳入となったことにより+値に転換してものと考えられる。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担比率については、昨年度と同ポイントとなり疑似団体よりも低い数値となっている。計上収益については、令和元年東日本台風災害の影響による建物災害共済金等が減少したため、前年度比142百万円となったものの、経常費用においても同様に令和元年東日本台風災害の影響による災害廃棄物処理事業等の減少値が前年度比4,479百万円となったことから比率上は横ばいで推移している。なお、疑似団体平均値まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常費用を一定とした場合、経常収益を増加させる必要があることから公共施設の利用料等の見直し又は経費の削減に努める必要がある。
類似団体【043419_17_5_000】