公共下水道 特定環境保全公共下水道 八幡平市国民健康保険西根病院 簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設 特定地域排水処理施設
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人口の減少や高齢化などにより、財政基盤が弱く、類似団体の平均を0.12ポイント下回っている。市税等の収納率向上対策を中心とする歳入確保に努めるとともに、行財政経営改革(第4次行財政改革)への取り組みを通じて、内部管理経費の削減や補助金等の見直しなど歳出の抑制を実施する。
経常経費充当一般財源が増となったものの、地方消費税交付金や地方交付税の増による経常一般財源総額が増となったため、経常収支比率は前年度と同率となった。しかし、類似団体の平均ポイントを7.0ポイント上回っており、引き続き、行財政経営改革(第4次行財政改革)への取り組みを通じて、内部管理経費の削減など経常経費の抑制に努める。
市の面積が広大で、総合支所を配置しているなど多種多様な施設を保有することにより、類似団体の平均を48,409円上回っている。今後は、令和3年度策定の公共施設再編計画の個別管理計画により不要な施設の統合廃止などの効率的な施設配置を検討し、公共施設等の中長期的な維持更新費用の縮減を図る。
定員管理計画の目標値を超える実績となったが、人口減少により対前年度で0.21人増加し、市の面積が広大で、総合支所を配置していることから、類似団体平均を1.25人上回っている。今後も定員管理計画を基に、組織機構の見直しと併せて、適正な職員数となるよう取り組む。
普通交付税の増等により、単年度の実質公債費比率は減となったが、過疎対策事業債の増等により地方債の元利償還金が増となったため、対前年度で0.6ポイント上昇し、類似団体平均を7.8ポイント上回っている。今後は、地方債の償還額が減少する見込みであるが、繰上償還の実行や償還年限の設定を見極めるとともに、公債費負担の軽減に向けた取り組みを継続し、財政の健全化に努める。
普通交付税の合併算定替の縮減等に伴う財政調整基金等の取り崩しによる充当可能財源(基金の)減はあったものの、地方債現在高の減により対前年度で4.0ポイント減少した。しかし、類似団体平均を32.5ポイント上回っている。今後は、地方債の現在高が減少する見込みであり、公債費等義務的経費の削減を中心とし、財政の健全化に努める。
人件費に係る経常収支比率は、会計年度任用職員制度への移行等により前年度を上回っているが、類似団体平均を3.8ポイント下回っている。これは、類似団体平均より職員数は多いものの、給与水準が低いことが主な要因である。今後も行財政営改革(第4次行財政改革)への取り組みを通じて人件費の抑制に努める。
物件費に係る経常収支比率は、対前年度で2.6ポイント減少したものの、類似団体平均を0.6ポイント上回っている。これは、会見年度任用職員制度の移行による臨時職員賃金の皆減や新型コロナウイルスの影響による事業の中止に伴うものである。今後も事業の見直しにより経常経費の削減に努める。
扶助費に係る経常収支比率は、対前年度で0.4ポイント減少しており、類似団体平均を2.2ポイント下回っている。減少したものの、近年その比率が上昇傾向にあるため、審査の適正化や各種市単独事業の総点検を行うなどして抑制するよう努める。
その他に係る経常収支比率は、対前年度で1.8ポイント減少しているものの、類似団体平均を0.9ポイント上回っている。国民健康保険事業会計等への繰出金を抑制しているが、各種事業の経費節減や受益者負担の原則に基づいた使用料等の見直しを踏まえて、更に適正化を図る。
補助費等に係る経常収支比率は、対前年度で4.3ポイント上昇し、類似団体平均を4.5ポイント上回っている。下水道事業会計の法適用移行に伴う負担金・補助金の皆増等によるものである。その他の補助金についても、交付するのが適当な事業を行っているのかなどについて明確な基準を設けるとともに、終期を定めるなど補助金の適正化を図る。
公債費に係る経常収支比率は、新規事業による普通建設事業に伴う地方債元金償還金の増等により、対前年度と同率となっている。起債対象事業の厳選に努め、実質公債費比率や将来負担比率を注視しながら公債費の削減に努める。
(増減理由)令和2年度の基金残高は、7,205百万円となっており、前年度から1,022百万円の減少となっている。これは、財政調整基金へ299百万円、減債基金へ59百万円積み立てた一方で、財政調整基金から743百万円、減債基金から公債費の平準化を図るため255百万円取り崩したことなどが主な要因である。(今後の方針)財政調整基金は行財政経営改革(第4次行財政改革)への取り組みを通じて経常経費の削減に努め取り崩しを縮小し、減債基金は公債費の平準化を図るため計画的に取り崩し、特定目的基金は総合計画を推進するため設置目的に沿い取り崩していき、今後の財政需要の増大にも対応していけるように一定額を確保できるよう努める。
(増減理由)令和2年度の基金残高は、2,249百万円となっており、前年度から444百万円の減少となっている。これは、決算余剰金等を299百万円積み立てた一方で、新型コロナウイルスの影響による地方税の減収等で生じた財源不足分を743百万円取り崩したことなどが主な要因である。(今後の方針)災害等の急な財政需要に対応するため、標準財政規模の10%、12億円程度を目途に積み立てることとしている。行財政経営改革(第4次行政改革)への取り組みを通じて経常経費の削減に努める。
(増減理由)令和2年度の基金残高は、1,461百万円となっており、前年度から196百万円の減少となっている。これは、県支出金の産業廃棄物処理施設周辺環境整備交付金等を59百万円積み立てた一方で、公債費の平準化を図るために255百万円取り崩したことなどが主な要因である。(今後の方針)市債の償還が近年の大型事業により増加傾向であることから、公債費の平準化を図るために令和7年度まで取り崩しを見込んでいる。
(基金の使途)市有財産整備基金:市が行う市有財産の整備等に要する経費の財源に充てる合併市町村振興基金:地域の振興に資する事業の財源に充てる地域福祉基金:高齢者の保健福祉の増進を図るふるさと応援基金:ふるさと納税により本市を応援するために寄せられた寄附金を寄附者の意向に沿った事業に要する経費の財源に充てる家畜導入事業基金:畜産の振興に資するため、家畜導入事業を行う農業協同組合等に対する助成の財源に充てる林業振興基金:間伐、林業に携わる人材の育成、林業の担い手の確保、木材利用の促進及び普及啓発並びに森林整備及びその促進に要する経費の財源に充てる新型コロナウイルス感染症対策基金:新型コロナウイルス感染症対策資金の利子及び保証料の補給に要する経費の財源に充てる(増減理由)・市有財産整備基金:電算機器更新等の市有財産整備費用の取り崩しにより273百万円の減少となっている。・合併市町村振興基金:自治会活動支援事業等の費用の取り崩しにより245百万円の減少となっている。・新型コロナウイルス感染症対策基金:新型コロナウイルス感染症対策資金の利子及び保証料の補給に要する経費の財源に充てるため、コロナ臨時交付金事業により令和2年度に創設した基金で、201百万円の皆増となっている。・地域福祉基金:老人生活支援事業等の費用の取り崩しにより25百万円の減少となっている。・ふるさと応援基金:寄附者の意向に沿った事業に要する経費に充てるため、29百万円取り崩した一方で、39百万円積み立てたことにより、10百万円の増加となっている。(今後の方針)特定目的基金は、残高を勘案しつつ、総合計画を推進するため、設置目的に沿い取り崩していく。市有財産整備基金は、取り崩すだけでなく、公共施設再編計画の個別管理計画を勘案し積み立て、一定額を確保していく。
有形固定資産減価償却率は、類似団体平均値を下回っている。上昇傾向にあるものの、その伸びは緩やかである。平成28年12月に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の長寿命化、統廃合等を掲げており、総合管理計画の実行計画として令和4年3月に策定した公共施設再編計画に基づき、計画的に施設の再編・整備を進め、適切に管理・運営していくことによって、公共施設等の中長期的な維持更新費用の縮減を図る。
債務償還比率は、起債事業の増等により増加傾向にあり、類似団体内平均値を上回っている。令和3年度に策定した第4次八幡平市行財政改革大綱に基づき、持続可能な財政運営の実現に努め、今後、将来負担額が過大にならないよう取り組んでいく。
有形固定資産減価償却率及び将来負担比率は、類似団体を下回った。将来負担比率は、類似団体を下回ったものの、充当可能基金の減等により増加傾向にある。令和3年度に策定した第4次八幡平市行財政改革大綱を基に、職員一人一人の経営意識を高め、持続可能な財政運営の実現に努め将来負担額の増加抑制に取り組んでいく。
将来負担比率及び実質公債費比率は、類似団体内平均値を上回っている。実質公債費比率は、普通交付税が増となったものの、過疎対策事業債の増等により、地方債の元利償還金が増となたったため、昨年度より0.6ポイント上昇した。今後も、新規事業が見込まれており、同比率の上昇が見込まれるため各種事業の見直しや地方債の新規発行を抑制していくなど財政の健全化に取り組んでいく。
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