大和郡山市
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人口の推移
財政比較分析表(2020年度)
財政力
財政力指数の分析欄
市南部地域に工業団地を有しているため、県市町村平均・全国市町村平均より上回っている。しかしながら、今後も地方税の徴収強化をはじめとした歳入の確保、また、各種事業の見直し及びさらなる行財政改革による歳出削減の取り組みを通じて財政基盤の強化に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
平成26年度より第三セクター等改革推進債の償還が始まったことにより、数値が悪化し、類似団体平均を上回っている状況が続いている。障害者自立支援費をはじめとする扶助費が年々増加しており厳しい状況ではあるが、人件費の削減や、市債発行を抑制し公債費を減少させるなど義務的経費の削減に引き続き努める。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
これまで積極的に各種事業経費の見直し及び、人件費の削減に取り組んできた結果、県市町村平均・全国市町村平均よりも良好な決算額となっているが、今後も引き続き財政健全化に取り組む。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
平成27年4月1日付けで職務の級の格付けの見直しを実施したことの影響等から、類似団体平均より低い水準となっている。引き続き、国家公務員の給与制度に準じ給与水準の適正化に努める。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
過去からの新規採用抑制の結果、類似団体平均より下回っている。今後も、行財政改革への取り組みと歩調を合わせながら適正な人員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
平成26年度より第三セクター等改革推進債の償還が始まった影響で、類似団体平均を上回っている。今後も市債の発行を抑制し、適正な管理に努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
将来負担額について、昨年度と比べ大幅に減少し、類似団体平均を下回っている。主な要因としては、水道事業会計の余剰金を繰入れし、都市基盤整備基金へ積立したことによる充当可能基金の増があげられる。今後も事業の適正化を図り、財政の健全化に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)
人件費
人件費の分析欄
経常収支比率が昨年度より増加し、類似平均団体を上回っている。これは会計年度任用職員制度の導入により、人件費が大幅に増加したものである。今後は適切な定数管理や給与制度の見直し等を通じて人件費の削減に努める。
物件費
物件費の分析欄
昨年度よりも数値が減少しているが、これは会計年度任用職員制度の導入により、賃金(物件費)が減少したためである。ただし依然類似団体平均と比べ高い数値であるため、今後、積極的に契約内容を見直すなど、経常的な経費の削減に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率が奈良県平均を上回っている。その要因は、生活保護費や障害者自立支援給付費が高い水準で推移しているためと考える。今後も各費目の精査・管理を行うとともに給付の適正化に努める。
その他
その他の分析欄
官・学共同研究プロジェクトによる公共施設マネジメントやファシリティマネジメント実践の成果として低い水準を維持していたが、高齢者の増加に伴い介護保険事業特別会計や後期高齢者医療事業特別会計等への繰出金が増加しており、令和2年度は経常収支比率が類似団体を上回っている。今後は被保険者の健康増進や保険料の徴収事務の適正化を図り、普通会計への負担額を減らしていくよう努める。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っている。数値が減少している主な要因としては、郡山城ホール等の施設運営を行う文化体育振興公社への補助金が減少したこと等があげられる。今後も補助金及び負担金の見直しや廃止に取り組み、経費の縮減に努めていく。
公債費
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を上回っている。この主な要因としては、平成26年度より第三セクター等改革推進債の償還が始まったことがあげられる。今後は市債発行額を極力抑制し、公債費の削減に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外に係る経常収支比率については、類似団体平均を下回っている状況である。その要因は、人件費、扶助費、補助費等、その他の項目において良好な数値を示しているためと考えられる。今後も各経費の削減に努める。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
類似団体内平均と比較して住民一人当たりのコストが上回っているのは、議会費、総務費、民生費、公債費となっている。議会費については、類似団体平均を上回っているが、議員定数削減など、コスト削減に取り組み、近年は改善傾向にある。総務費については、特別定額給付金事業や基金積立・繰出が増加した影響により、住民一人当たりのコストが大幅に上昇している。民生費については、生活保護費や障害者自立支援給付費が高い水準で推移している影響により、類似団体平均を上回っている。教育費については、令和元年度に行った小学校校舎外壁等改修事業等の普通建設事業費が減少したため、類似団体平均を下回った。公債費については、平成26年度より第三セクター等改革推進債の償還が始まった影響により、類似団体平均に比べ高止まりしている。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
普通建設事業費は住民一人当たり39,271円となっており、令和元年度に比べ、類似団体よりも一人当たりコストが低い状況となっている。これは、令和元年度に行った大型事業である庁舎建設事業や小学校校舎外壁等改修事業等の減が主な要因である。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底することで、事業費の減少に努める。投資及び出資金は、下水道事業への出資金が増大している影響により、住民一人当たり3,399円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。繰出金は、介護保険事業特別会計や後期高齢者医療事業特別会計等への繰出金が増加しているため、住民一人あたり38,613円となっており、類似団体よりもコストが高い状況になってしまった。積立金は、ふるさと応援基金や、新設の都市基盤整備基金等への基金積立金が増加したため、住民一人あたりのコストが類似団体を上回った。公債費は、平成26年度より第三セクター等改革推進債の償還が始まった影響により、住民一人当たり48,849円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。今後は市債発行額を極力抑制し、公債費の削減に努める。
実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)
分析欄
これまで取り組んできた財政健全化計画の成果の現れとして、実質収支の黒字を維持している。今後も実質収支黒字確保のため歳入の確保と行財政改革による歳出の削減に努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)
分析欄
連結実質収支の黒字額については、水道事業会計によるものが大きいが、全体としては安定的に黒字を維持している。今後も収支の改善に取り組み、連結実質収支の黒字確保に努める。
実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄
実質公債費比率については、算入公債費が若干上昇したものの、元利償還金が減少したため、少し改善傾向となっている。引き続き各種事業の見直しをして、市債の発行を抑制し、公債費の削減に努めていく。また、やむを得ず市債を発行する際は、交付税算入のある有利な市債の発行に努める。
分析欄:減債基金
該当なし
将来負担比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄
将来負担額は令和元年度に大型事業である庁舎建設事業や小学校空調設備整備事業等に係る市債を発行したことにより増加したが、令和2年度は発行を抑え減少している。また、充当可能財源についても基金積立額の増に伴い増加したため、将来負担比率の分子は減少した。今後も将来負担軽減のため市債の発行を抑制し、財政の健全化に努めていく。
基金残高に係る経年分析(2020年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)基金全体としては、約31億6千万円の増となった。これは、私立幼稚園振興基金において、約3千6百万円の取り崩しを行った反面、ふるさと応援基金において、約2億4万3百円、また都市基盤整備基金を新設し、約28億6百万円の積立を行ったことが主な要因である。(今後の方針)将来のため、積極的な基金積立を心がけていく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)決算状況を勘案しつつ、約1億1千万円の積立を行ったことにより増となった。(今後の方針)安定した財政運営のため、積極的な基金積立に努める。
減債基金
減債基金
(増減理由)決算状況を勘案しつつ、約1千8百万円の積立を行ったことにより増となった。(今後の方針)起債償還にかかる必要額について、適切な基金積立に努める。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)都市基盤整備基金:大和郡山市の都市基盤の整備に資するため。庁舎建設基金:庁舎建設資金に充てるため。福祉基金:多様化し、高度化する福祉に対応し、市民の福祉の向上を図るため。ふるさと応援基金:大和郡山市を応援しようという方から広く寄附金を募り、個性豊かで活力あるまちづくりに資するため。(増減理由)都市基盤整備基金を新設し、約28億6百万円の積立をおこなった。ふるさと応援基金においては、ホームページリニューアル事業費等に充てるため、約1千5百万円を取り崩した一方、寄附金約2億5千万円の積立を行ったため、全体として増となった。(今後の方針)都市基盤整備基金については水道事業をはじめとする都市基盤整備事業に活用予定である。庁舎建設基金については、庁舎建設工事費の財源として活用予定である。ふるさと応援基金については、寄附の目的に合わせた事業に活用予定である。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
平成27年度に策定した「大和郡山市公共施設等総合管理計画」について、令和3年度に見直しを行った。今後も計画に基づき、適切な維持管理に努める。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は歳入の増加から改善されたものの、依然として類似団体の平均を上回っている。主な原因としては平成26年より第三セクター等改革推進費の償還が始まったことが考えられる。今後も市債の発行の抑制及び人件費等の抑制に努め、状況を改善していきたい。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
有形固定資産減価償却率については、長期間使用している有形固定資産が多く、類似団体に比して高くなっている。今後は各有形固定資産の状況を踏まえつつ、適正な更新に努めていきたい。将来負担比率については、第三セクター等改革推進債があるため例年類似団体に比して高くなっていたが、水道事業会計の余剰金を繰入れし、都市基盤の整備を目的とし、都市基盤整備基金へ積立したことで充当可能基金が増加したため、本年度より平均を下回ることとなった。引き続き、地方債発行の抑制等により将来負担比率を低下させるよう努めたい。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は類似団体と比較して高い水準にあり、特に平成26年度より上昇傾向となっている。これは第三セクター等改革推進債の償還が始まったことが主な要因である。また、令和3年度には庁舎建設に伴う市債を発行し、償還が始まることを考慮すると、これまで以上に新規発行の抑制など公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。将来負担比率については、昨年度に比べ大きく低下し、類似団体より低い水準へと改善した。今後も事業の精査による基金残高の管理や義務的経費の削減等により、将来にわたって持続可能な財政基盤の構築に努める。
施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
「道路」の有形固定資産減価償却が類似団体と比べ非常に高い傾向にある。現在進行中の道路新設を適切に進めるとともに、既存の道路についても維持修繕に努める。一方、「橋りょう・トンネル」や「公営住宅」については、随時点検や改修に取り組んでおり、類似団体に比べて低い水準を維持している。「認定こども園・幼稚園・保育園」については認定こども園の新設により、減価償却率は低下している。今後も旧園舎の解体等や既存施設の修繕等により、低い水準を維持したい。「学校施設」については空調やトイレ等を順次改修しており、平成30年に比べると減価償却率は低下しているが、依然類似団体よりも高い水準にある。以後も耐震化や施設整備による計画的な長寿命化を目指し、減価償却率の改善に努めるとともに、学校教育の充実を図る。
施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
「図書館」「一般廃棄物処理施設」「保健センター・保健所」については、減価償却率が類似団体と同水準を維持しているが、いずれも増加傾向にあるため、「大和郡山市公共施設等総合管理計画」に基づき更新や改修に努める。「消防施設」については、防災センターの改修や消防団庫の耐震化に努めているため、減価償却率は減少傾向にあり、類似団体と比較しても低い水準を維持している。「庁舎」については、令和4年5月に新庁舎の建設が完了し供用開始となったため、減価償却率は令和4年度以降は改善が想定される。「体育館・プール」や「市民会館」については、建設から年数の経過した建物が多いため、減価償却率が高く、類似団体との差がかなり大きくなっている。今後は計画的な施設整備の検討が必要である。
財務書類に関する情報①(2020年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、負債総額が前年度末から912百万円の減少(2.0%)となった。金額の変動が最も大きいのは地方債(固定負債)であり、平成27年度に実施したごみ処理施設長寿命化に係る償還が始まったこと等から、地方債償還額が発行額を上回り、全体で1,124百万円の減少となった。一方、資産については小学校設備の更新等により事業用資産が増加したことから、全体で4,060百万円の増加となった。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は36,372百万円となり、前年度比10,253百万円の増加(+39.3%)となった。移転費用の方が業務費用よりも多く、前年度と比較し、大幅に増額となった主な理由は、特別定額給付金等を含む補助費等(12,698百万円、前年度比+9,754百万円)であり、純行政コストの35.4%を占めている。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(40,590百万円)が純行政コスト(35,824百万円)を上回ったことから、本年度差額は4,767百万円となり、純資産残高は4,972百万円の増加となった。固定資産である事業用資産が増加していることから、純資産が増加したと考えられる。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
一般会計等においては、投資活動収支は都市整備基金への積立を行ったことから、▲5,444百万円となっており、財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、1,242百万円となっている。一方、業務活動収支は6,840百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から155百万円減少し、491百万円となった。地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等収入や国県等補助金収入で賄えている状況である。
財務書類に関する情報②(2020年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
純資産率は、類似団体平均を下回っているが、純資産については年々増加傾向にある。これは固定資産である事業地用資産が、建物の新設や更新等により増加したことが主な要因であると考えられる。将来世代負担比率については類似団体平均を上回っている。新規に発行する地方債の抑制を行い、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストが類似団体と比較して下回っているが、前年度と比較すると増加している。これは、純行政コストのうち例年2割から3割程度を占める物件費等が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。公共施設等の適正管理に努めることにより、物件費等経費の縮減に努める。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は、類似団体の平均を上回っており、前年度から91,179万円減少している。今後、新規事業に関しては、その事業効果と必要性について十分な検討を行うとともに、地方債の償還を適切に進めて行きたい。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、前年度から減少している。経常費用は特別定額給付金等を含む補助費が増加の主な理由のため、例年との比較が難しいが、前年度から10,253百万円増加している。公共施設等の適正管理に努めることにより、物件費等経費の縮減や公共施設の適正な管理に努め、経常収益の増加に努たい。