枚方市：公共下水道

経営の健全性・効率性について

本市の公共下水道事業は、平成に入ってから本格的に整備を進めたことで、企業債残高が大きくなり、元利償還金を使用料収入で賄うことができないため、一般会計から多額の繰入金を受けて事業運営を行っている状況です。一方で、平成25年10月に使用料を10%増額改定したことや汚水処理に要する経費の算定方法が変更となった影響等により、経費回収率は、平成28年度以降は改善しているように見えていますが、公費負担不足分を考慮すると、依然として100%を下回っている状況です。施設利用率については、処理施設を保有していないためグラフには表れません。水洗化率は、一般住居地域を整備してきたことから、水洗便所設置済人口は緩やかに増加しており、97%前後で推移しています。令和元年度については、処理区域内人口が減少したため、水洗化率が大きく上昇しています。

老朽化の状況について

枚方市の下水道は、昭和30年代から民間の大規模開発に伴い、整備を進めてまいりました。平成30年度に、下水道台帳のシステム化や下水道ストックマネジメント計画の策定時に管路延長を精査したことにより、管路延長が増加したため、管渠老朽化率と管渠改善率が低下しています。管渠老朽化率は類似団体平均値を下回っているものの、管渠改善率も同様に下回っており、老朽化が進んでいる状況です。そのため、管渠やポンプ場などの下水道施設については、点検・調査、修繕・改築コストが増加しており、適切なストックの維持管理を図る必要があります。令和元年度からストックマネジメント計画に基づき、下水道管路の点検調査を実施しています。

全体総括

本市では、昭和30年代の大規模開発に伴い、下水道整備をスタートし、昭和60年度以降、人口普及率の向上を最優先課題として、汚水管渠をはじめ雨水管渠や排水ポンプ場など、多くの施設を建設しました。平成に入ってから本格的に整備を進めたことにより、経営面では企業債の償還が大きな負担となっています。住居系地域については、平成30年度に事業概成を迎えましたが、それ以降は、老朽化が進む管渠等について本格的な維持管理が必要となるため、「下水道長寿命化計画」やストックマネジメントの考え方に基づく更新・改築事業に取り組みます。また、新たに令和2年度に「（仮称）枚方市下水道整備基本計画」を策定し、平成30年度に策定した「経営戦略」と整合性を図りながら、経営基盤の強化を図っていきます。