12:千葉県
>>>
印西市
2023年度
2022年度
2021年度
2020年度
2019年度
2018年度
2017年度
2016年度
2015年度
2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
2010年度
千葉ニュータウン事業の進捗により、類似団体を上回る税収があるため、1.07となっている。今後も、第6次行政改革実施計画(令和3~7年度)に基づき、職員数の適正化による人件費の抑制及び組織の合理化を更に推進しつつ、公債費の抑制を図るなど、歳出全般の見直しを行うとともに、併せて市税徴収強化を中心に財政基盤の安定に努め、自主・自立可能な財政運営を目指す。
分子となる扶助費や経常的物件費の増加及び分母となる経常一般財源のうち普通交付税が引き続き不交付となったが、千葉ニュータウン事業の推進に伴い分母となる地方税が増加したことにより昨年度を下回る86.8%となり、依然として類似団体を下回っている。今後も、印西市財政計画(令和3~7年度)に基づき、90%以下を維持するため、民間委託・指定管理者制度の活用、事務事業の見直しなど、第6次行政改革実施計画の推進により、経常経費の削減に努めていく。
人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に物件費が要因となっている。これは、学校教育事業に係る需用費の増加、新型コロナウイルス感染症対策事業及び千葉ニュータウン事業に係る委託料の増加に伴うものである。今後は、千葉ニュータウン事業関連の公共施設老朽化に伴い、維持補修費の増大が見込まれるため、歳出事業の精査・削減に取り組んでいく。
ラスパイレス指数については、職員の年齢構成上、高齢層の職の割合が高いため、数値を押し上げている状況である。高齢層の職の割合を抑制するため、平成30年度から職制の見直しを行い、令和2年度のおいては、類似団体とほぼ同数となった。引き続き印西市定員管理計画に基づく定員管理並びに民間の給与水準及び国、他団体の状況を踏まえた給与水準の適正化を図っていく。
人口千人当たり職員数については、類似団体とほぼ同数ではあるが、令和2年度に策定した定員管理計画においては、職員総数令和3年度の682人から、計画最終年度の令和7年度に702人とする目標値を掲げている。これは、今後予想される人口や行政需要の増加に対応するとともに、現状の職員の年齢構成では、若年層の職員数が少ないことから、これを補充し、将来的な世代間の不均衡による空洞化が生じないようにするものである。
年次進行により、千葉ニュータウン事業関連の公共施設整備に要した地方債及び立替施行の償還等が完了してきたことに伴い、徐々に比率が下がってきている。しかしながら、今後は、老朽化した公共施設の改修、広域でごみ・し尿処理、消防事務等を行う一部事務組合の施設整備が予定されていることから、将来の財政需要に備える必要がある。
年次進行により、千葉ニュータウン事業関連の公共施設整備に要した地方債及び立替施行の将来負担額が減少してきたことに伴い、令和2年度も引き続き将来負担額を充当可能財源が上回る状況となった。しかしながら、今後は、老朽化した公共施設の改修、広域でごみ・し尿処理、消防事務等を行う一部事務組合の施設整備が予定されていることから、将来の財政需要に備える必要がある。
人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っているが、概ね例年通りの数値となっている。今後も、印西市定員管理計画に基づき、職員の年齢構成の平準化を図りながら、計画的に職員を採用し、人件費の抑制に努めていく。
物件費に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、市の定員管理計画に基づき定員管理を行う上で、業務の電算化や指定管理者制度等の民間委託化を推進し、人件費等から委託料へのシフトが起きていることが主な要因である。今後も、印西市行政改革実施計画に基づき、更なる業務の効率化を図る等、物件費の抑制に努めていく。
扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、生活保護費が少ないことが主な要因である。しかし、児童福祉費や老人福祉費等の扶助費が人口増に伴い増加傾向にあることから、今後も適正な執行に努めていく。
その他に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、各特別会計が比較的健全に運営されていることにより繰出金等が抑制されていることが主な要因である。しかしながら、千葉ニュータウン事業区域に整備された公共施設等が老朽化しており、維持補修費の増加が見込まれることから、今後もコスト削減等に努めていく。
公債費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回り、前年度値よりも下回っているのは、新規の起債を抑制していることに加え、千葉ニュータウン事業関連の公共施設整備に要した起債及び立替施行の償還等が完了してきたためである。今後も、起債に当たっては精査を行い公債費の抑制に努めていく。
公債費以外の経常収支比率は、類似団体平均と同じである。平成30年度から増加傾向にあるのは、人口増に伴う扶助費の増、民間委託へのシフトによる物件費の増が要因である。今後も、印西市行政改革実施計画に基づき、自主財源の確保、定員管理、業務の効率化等を推進し、コスト削減に努めていく。
(増減理由)事業費の財源不足及び公共施設等の整備費に係る取崩しにより、基金全体で458百万円の減額となった。また、令和2年度中において基金の見直しを実施したことに伴う基金の新設及び組み換えを行った。(今後の方針)公共施設の適正管理に向けた特定目的基金を新設したことにより、今後計画している大規模事業の財源として計画的な運用を行う。また、税収変動のリスクに備え計画的な積立を行う。
(増減理由)令和2年度末の基金残高は、9,278百万円となっており、前年度から1,234百万円の減少となっている。主な減少の要因としては、普通交付税合併算定替の特例措置の終了、新型コロナウイルス感染症の影響による市税の歳入減少見込み及び、老朽化した施設の大規模改修、新型コロナウイルス感染症への独自対策実施のための財源として取崩しを行った。(今後の方針)市の歳入の特徴として、法人税割及び償却資産にしめる税収の割合が大きいことから、税収変動のリスクに備え計画的な積立を行う。
(増減理由)償還のため16百万円を取り崩したことによる減少(年度内増減額-16百万円)(今後の方針)市債の償還に必要な財源を確保し、もって将来にわたる市財政の健全な財政運営を行うため積立を行う。
(基金の使途)主なものとして、印西市公共施設整備基金:公共施設の整備等のため。(令和2年度新設)印西市教育施設整備基金:教育施設整備のため。(令和2年度末廃止)印西市保健福祉基金:保健福祉の増進を図るため。(増減理由)主なものとして、印西市公共施設整備基金:基金運用の見直しに伴い印西市庁舎等整備基金及び印西市教育施設整備基金を廃止し、印西市公共施設整備基金に組替により5,000百万円を積立を行った。印西市教育施設整備基金:中学校の増築や改修工事、文化ホールの改修など及び基金の組換えにより3,155百万円を取崩した。印西市保健福祉基金:学童クラブ新設工事、いこいの湯浴槽配管改修工事及び一部を印西市公共施設整備基金に組替えたことより1,544百万円を取崩した。(今後の方針)公共施設の適正管理に向けた特定目的基金を新設したことにより、今後計画している大規模事業の財源として計画的な運用を行う。
有形固定資産減価償却率については、上昇傾向にはあるものの、類似団体平均と比較すると低い水準にあるが、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設の延べ床面積を34%削減するという目標を掲げ、老朽化した施設等の集約化や複合化とともに除却を進めつつ、公共施設等の適正管理に努めていく。
将来負担額に係る地方債残高、債務負担行為に基づく支出予定額等の将来負担額が減少してきたことに伴い、債務償還比率は類似団体平均値を下回っている。今後も市債の発行に当たっては、元金償還額を上回らないことを基本とし、市債の新規発行を極力抑制していく。
将来負担比率については、平成27年度から0を下回っている。有形固定資産減価償却率については、上昇傾向にはあるものの、類似団体平均値を下回っている。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の総合的かつ計画的な管理を進めるとともに、計画的な地方債の活用や基金の積立を行い、引き続き、将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の上昇抑制に努める。
新たな借り入れを抑制しつつ地方債の償還等を進めたため、将来債務比率と実質公債費比率は類似団体内平均値を大きく下回っているが、今後発生する施設の更新等の影響で上昇することが見込まれる。過度な負担水準にならないよう留意しながら、計画的に更新を進めていく。