中土佐町

団体

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地方公営企業の一覧

簡易水道事業 簡易水道事業 農業集落排水


収録データの年度

2023年度 2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

人口の推移

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220235,800人6,000人6,200人6,400人6,600人6,800人7,000人7,200人7,400人7,600人7,800人8,000人8,200人8,400人住民基本台帳人口住民基本台帳人口 うち日本人国勢調査人口

財政比較分析表(2020年度)

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成27年度国勢調査43.0%)に加え、町内に中心となる産業が無いことなどにより、財政基盤が脆弱なため、類似団体平均を下回っている。今後は、「第2次中土佐町総合振興計画」および「まち・ひと・しごと創生総合戦略」に沿った施策の実行に努め、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化に努めることにより財政の健全化を図る。

類似団体内順位:77/89
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230.160.180.20.220.240.260.28当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

地方債の繰上償還や定員適正化計画に沿った職員数の削減などの行財政改革に取り組んできたことにより、平成27年度までは減少傾向にあったが、平成28年度以降は、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が始まったことによって増加しており、令和2年度は、高知県平均は下回っているものの、類似団体平均より3.5ポイント高い状況となっている。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間公債費の増加が見込まれていることから、その他の経常経費の削減に努め、健全な財政運営を目指す。

類似団体内順位:68/89
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202380%82%84%86%88%90%92%94%96%98%当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの決算額が、類似団体平均を下回っている状況については、物件費が類似団体と比較して少ないことが要因と考えられる。今後も、現在の水準を維持するよう財政運営に努める。

類似団体内順位:41/89
200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円300,000円320,000円340,000円360,000円380,000円400,000円420,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均、全国町村平均ともに上回っている。今後は国公準拠を基本とし、人事評価制度の適正な運用などにより給与の適正化に努める。

類似団体内順位:60/89
200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023949698100102104106当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均、高知県平均ともに上回っている。平成27年度に更新した定員適正化計画に沿って、退職に伴う新規採用を抑制し、組織改編、業務の見直し等の取り組みにより、類似団体平均と同程度を目指す。

類似団体内順位:70/89
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202314人15人16人17人18人19人20人21人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

高知県平均及び類似団体平均を上回っており、、前年度と比較し1.0ポイント増加している。地方債の繰上償還や、適量・適切な事業を実施することにより公債費負担の適正化を図ってきたことで、平成28年度までは下降傾向にあったが、平成29年度以降は、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が始まったことによって上昇に転じている。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間、実質公債費比率の上昇が見込まれているが、償還期間等の調整により急激な上昇を抑え、健全な財政運営に努める。

類似団体内順位:72/89
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234%6%8%10%12%14%16%当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

全国平均、高知県平均ともに下回っている。これは、普通交付税の一定額確保に伴う標準財政規模の増や、財政調整基金及び減債基金の積み立てにより充当可能金額が増加してきたことによるもの。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間公債費の増加が見込まれており、償還財源として減債基金の取り崩しも行うことから充当可能金額の減少も見込まれているため、その他の義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、健全な財政運営に努める。

類似団体内順位:1/89
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230%10%20%30%40%50%60%70%80%90%当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費

人件費の分析欄

会計年度任用職員数の増加や職員給の国公準拠への変更により、経常収支比率の人件費分が類似団体平均を上回っている。今後は、平成27年度に改定した定員適正化計画に沿った職員数の適正化や嘱託職員の削減を目指すことなど行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。

類似団体内順位:55/89
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202322%23%24%25%26%27%28%29%30%31%32%当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、全国平均、高知県平均及び類似団体平均を下回っている。今後も現在の水準を維持するよう努める。

類似団体内順位:10/89
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220238%9%10%11%12%13%14%15%当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均と同水準となっている。今後も、高齢者・障害者を地域で支えあう仕組みづくりや、介護予防を推進することなどにより、扶助費の上昇を抑えるよう努める。

類似団体内順位:28/89
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232.8%3%3.2%3.4%3.6%3.8%4%4.2%4.4%4.6%当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、全国平均、高知県平均を下回っており、類似団体平均と同水準となっている。。今後も、比率を悪化させないよう、保険税の適正化や医療費の抑制に繋がる施策を実施するなど、国民健康保険事業会計の財政健全化を図り、普通会計の負担が増加しないように努める。

類似団体内順位:46/89
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220237%7.5%8%8.5%9%9.5%10%10.5%11%11.5%12%12.5%13%13.5%当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っているものの、全国平均および高知県平均を上回っている。各種団体への補助金が多額になっているためであり、今後は、補助金を交付することが適当な事業を行っているか、補助金額が妥当な額であるかなどについて改めて検討を行い、明確な基準を設けることにより補助金の適正化に努める。

類似団体内順位:15/89
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239%10%11%12%13%14%15%16%17%当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、平成29年度以降、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が始まったことによって上昇に転じている。今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間、公債費が増加する見込みであるため、今後は、計画的な起債発行および償還期間の設定を行うことなどにより公債費の抑制に努める。

類似団体内順位:87/89
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202318%20%22%24%26%28%30%32%34%当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、全国平均、高知県平均及び類似団体平均を下回っている。今後も、定員適正化計画に沿った職員数の適正化をはかりつつ、嘱託職員の削減を目指すなど行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。

類似団体内順位:14/89
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202356%58%60%62%64%66%68%70%当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220237,500円8,000円8,500円9,000円9,500円10,000円10,500円11,000円11,500円12,000円12,500円当該団体値類似団体内平均値

労働費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円当該団体値類似団体内平均値

消防費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円100円200円300円400円500円600円700円800円900円当該団体値類似団体内平均値

総務費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100,000円150,000円200,000円250,000円300,000円350,000円400,000円450,000円500,000円550,000円600,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円130,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円130,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

民生費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円300,000円320,000円340,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円10,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202360,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

総務費は、住民一人当たり569,183円となっている。これは、大型事業である役場庁舎の高台移転の実施によるもので、全国、高知県平均を大幅に上回っている。令和2年度に移転が完了したため、翌年度以降は大幅に減少する見込みである。民生費は、住民一人当たり330,270円となっている。これは、大型事業である保育所の高台移転の実施によるもので、全国、高知県平均を大幅に上回っている。令和2年度に移転が完了したため、翌年度以降は大幅に減少する見込みである。消防費は、住民一人当たり266,556円となっている。これは、大型事業である消防庁舎の高台移転の実施によるもので、全国、高知県平均を大幅に上回っている。令和2年度に移転が完了したため、翌年度以降は大幅に減少する見込みである。土木費は、住民一人当たり109,694円となっている。前年度と比較し大幅に減少しているが、これは、前年度に大型事業である久礼排水ポンプ増設事業が完了したことによるものである。公債費は、住民一人当たり165,066円となっている。これは、南海トラフ地震対策や役場庁舎等の高台移転などの大型普通建設事業の増加に伴うもので、今後一定期間増加するが、令和5年度ごろをピークに減少に転じる見込みとなっている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023130,000円140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円190,000円200,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202380,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円当該団体値類似団体内平均値

物件費

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202380,000円90,000円100,000円110,000円120,000円130,000円140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100,000円200,000円300,000円400,000円500,000円600,000円700,000円800,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円20円40円60円80円100円120円140円160円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち新規整備)

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円20,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円100,000円105,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち更新整備)

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100,000円200,000円300,000円400,000円500,000円600,000円700,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり1,676,902円となっている。人件費は、住民一人当たり176,528円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが20,463円高い状況となっている。主な要因は、会計年度任用職員数の増加や職員給を国公準拠へ変更したためであり、今後は、平成27年度に改定した定員適正化計画に沿った職員数の適正化や嘱託職員の削減を目指すことなど行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。普通建設事業費は、住民一人当たり778,808円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが578,614円高い状況となっている。また、普通建設事業のうち更新整備が類似団体と比較して596,295円高くなっている。これは、役場庁舎等の高台移転を行う大型事業の実施によるものであり、翌年度以降は大幅に減少する見込みである。今後は、「中土佐町総合振興計画」のもと、適量・適切な事業の実施により、大型事業終了後の事業費抑制に努める。公債費は、平成29年度以降、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還が始まったことによって上昇に転じており、今後は、庁舎建設等の大型事業の財源となった地方債の償還のため、一定期間、公債費が増加する見込みであるため、計画的な起債発行および償還期間の設定を行うことなどにより公債費の抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-10%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

近年は安定して普通交付税が確保されていることや行財政改革の実施に伴い、実質収支は例年黒字となっている。健全な財政運営が行えているものの、財政力が弱く自主財源に乏しい当町は、地方交付税に依存した財政運営を余儀なくされている。また、近年は庁舎建設等の南海トラフ地震対策事業の実施に伴い公債費が増加しており、財政調整基金を取り崩しての財政運営とならざるをえない状況となっている。今後も交付税制度の先行きを注視しながら、大型事業の影響を平準化していけるよう中期的な財政収支見通しの見直しを行い、健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230%2%4%6%8%10%12%14%16%その他会計(赤字)その他会計(黒字)一般会計介護保険特別会計住宅新築資金等貸付事業特別会計国民健康保険特別会計後期高齢者医療特別会計簡易水道事業会計簡易水道特別会計老人保健特別会計農業集落排水事業特別会計

分析欄

一般会計については、実質的な普通交付税が一定額確保されたこと及び行財政改革に伴い、実質収支は例年黒字となっている。特別会計については、健全な財政運営が行えているものの、中期的に安定して健全な財政運営が行えるよう財政見通しを立てる必要がある。簡易水道事業については、平成29年度から公営企業会計を適用(財務規定等一部適用)しており、今後も健全な財政運営を行うため、水道料金の見直し等を検討していく必要がある。また、財政力が弱く、自主財源に乏しい当町は、地方交付税に依存した財政運営を余儀なくされている。また、近年は庁舎建設等の南海トラフ地震対策事業の実施に伴い公債費が増加しており、財政調整基金を取り崩しての財政運営とならざるをえない状況となっている。今後も交付税制度の先行きを注視しながら、大型事業の影響を平準化していけるよう中期的な財政収支見通しの見直しを行い、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円200百万円400百万円600百万円800百万円1,000百万円1,200百万円1,400百万円一時借入金利子債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額積立不足額考慮算定額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

元利償還金が前年度比87百万円減少となったことにより、実質公債費比率の分子は9百万円の減少となっている。今後は、役場庁舎等の高台移転などの大型事業の実施に伴う地方債の償還開始により実質公債費比率の上昇が見込まれているが、今後も普通建設事業の財源には、過疎債、辺地債や合併特例債といった財政措置の大きい地方債を有効に活用しつつ、償還期間等の調整により、実質公債費比率の上昇を抑えるように努める。

分析欄:減債基金

満期一括償還地方債は利用していない。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-6,000百万円-4,000百万円-2,000百万円0百万円2,000百万円4,000百万円6,000百万円8,000百万円10,000百万円12,000百万円14,000百万円16,000百万円18,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

財政調整基金及び減債基金、その他の特定目的基金の積立による充当可能基金が高い水準であることや、財政措置の大きい地方債を有効活用していることにより、これまで将来負担比率の分子は低く抑えられてきた。しかしながら、近年は南海トラフ地震対策に伴う津波避難タワー整備や役場庁舎等の高台移転などの大型事業の地方債発行によって、一般会計等に係る地方債残高が大幅に増加したことなどにより、将来負担比率の分子は増加傾向にある。令和2年度は、令和2年度同意等の合併特例事業債等により基準財政需要額算入見込額が大幅に増加したものの、令和元年度から繰越して実施したものも含め、役場庁舎等の高台移転などの大型事業の完了に伴い多額の地方債を発行したため、将来負担比率の分子は、前年度と比較し2,579百万円の大幅な増加となった。今後は、「中土佐町総合振興計画」のもと、適量・適切な事業の実施により、大型事業終了後の事業費抑制に努めるとともに、普通建設事業の財源には財政措置の大きい地方債を有効に活用し、将来負担比率の上昇を抑えるように努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)決算剰余金を減債基金に1億7,400万円積み立てた一方、財政調整基金を3億5,220万2千円を取り崩したことや、役場庁舎等の高台移転事業や定住団体整備事業、上ノ加江公民館改築事業の財源としてまちづくり振興基金を2億8,077万9千円取り崩したこと等により、基金全体としては5億5,502万2千円の減となった。(今後の方針)・一般財源の不足を補てんするため、一定期間、財政調整基金及び減債基金を取り崩すことを予定している。

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234,800百万円5,000百万円5,200百万円5,400百万円5,600百万円5,800百万円6,000百万円6,200百万円6,400百万円6,600百万円6,800百万円7,000百万円7,200百万円7,400百万円7,600百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)・合併算定替の縮減等による普通交付税の減少(歳入)と、役場庁舎等の高台移転事業をはじめとした南海トラフ地震対策事業の財源とした地方債の償還開始に伴う公債費の増加(歳出)により生じた一般財源の不足を補填するため、3億5,220万2千円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)・役場庁舎等の高台移転事業をはじめとした南海トラフ地震対策事業の財源とした地方債の償還開始に伴う公債費の増加(歳出)により、今後一定期間は一般財源に多額の不足が生じる見込みである。公債費の増加に伴うものは減債基金での対応を基本としつつ、なお不足する一般財源については、財政調整基金を取り崩すことを予定している。

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,800百万円2,000百万円2,200百万円2,400百万円2,600百万円2,800百万円3,000百万円3,200百万円当該団体値

減債基金

減債基金

(増減理由)・決算剰余金を1億7,400万円積立てたことによる増加。(今後の方針)・令和5年度頃に地方債償還のピークを迎える見込みのため、それに備えて積立てを行っており、公債費負担の増加が本格化する令和3年度以降は減少に転じる予定。また、一部の地方債の繰上償還を検討しており、その財源として取崩しを予定している。

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023700百万円800百万円900百万円1,000百万円1,100百万円1,200百万円1,300百万円1,400百万円1,500百万円1,600百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・未来・夢基金:次世代育成の支援、高齢者福祉の増進、自然環境の保全、及び産業振興を通して地域活力の創出等を図り、未来に夢を持ったまちづくりを推進する。・施設等整備基金:施設等の整備に要する財源を円滑に調整する。・防災対策加速化基金:地域の課題や特性に応じた優先的に取り組むべき防災対策をきめ細かに進め、災害に強い地域社会の実現の加速化を図る。・地域福祉基金:高齢化社会の到来に備え、在宅福祉の向上、健康づくりなど、民間活動の活発化を図りながら高齢者保健福祉施策の推進を図る。・ふるさと応援基金:中土佐町を愛し応援しようとする個人又は団体から贈られた寄附金を積み立て、寄附者の意志を尊重し、誰もがいきいきと輝くまちづくりに資する。(増減理由)・未来・夢基金:新婚・子育て世帯住宅取得支援事業や保育料軽減事業等の財源として、4,852万円を充当したことによる減少。・施設等整備基金:公共施設移転等事業の財源として、3,100万円を充当したことによる減少。・防災対策加速化基金:防災対策事業の財源として発行した地方債の償還の財源等として、5,586万9千円を充当したことによる減少。・地域福祉基金:診療所医師確保事業等の財源として、1,025万円を充当したことによる減少。・ふるさと応援基金:コロナ過による事業の中止・縮小を受け、令和元年度のふるさと納税額に相当する額を充当しきれず残高として残ったため、令和2年度のふるさと納税額と合わせ、平年よりも残高が多くなった。(今後の方針)・未来・夢基金:新婚・子育て世帯住宅取得支援事業や保育料軽減事業等の財源として、毎年度5,000万円程度を取り崩していく予定。・施設等整備基金:役場庁舎等の高台移転の財源として、令和2年度に3,100万円程度を取り崩す予定。・防災対策加速化基金:防災対策事業の財源として発行した地方債の償還財源として、毎年度5,600万円程度を取り崩していく予定。・地域福祉基金:診療所医師確保事業等の財源として、毎年度1,600万円程度を取り崩していく予定。・ふるさと応援基金:毎年度、前年度のふるさと納税額に相当する額を翌年度取崩し、中土佐町ふるさと応援寄附金取扱要綱に定める寄付金の使途(4分野)に活用していく予定。

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,400百万円2,500百万円2,600百万円2,700百万円2,800百万円2,900百万円3,000百万円3,100百万円3,200百万円3,300百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体を下回っており、これは、庁舎建設等の大型事業の完了に伴い新規施設が増加しているためである。今後は、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、施設保有量の適正化や管理運営の効率化、安全性の確保と長寿命化を図っていく。

類似団体内順位:17/86
20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354%55%56%57%58%59%60%61%62%63%64%65%66%67%当該団体値類似団体内平均値

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を上回っており、これは、南海トラフ地震対策事業の実施や庁舎建設等の大型事業の実施に伴う地方債残高の増加により将来負担額が増加しているためである。今後は、行財政改革への取り組みを通じた人件費の抑制や、業務の見直しによる経常的な物件費の圧縮など、業務支出の抑制に努める。

類似団体内順位:83/89
200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023150%200%250%300%350%400%450%500%550%600%650%700%750%当該団体値類似団体内平均値

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体と比較して低い水準であるものの、南海トラフ地震対策事業や庁舎建設等の大型事業の実施に伴う地方債残高の増加により、一時的に上昇する見込みである。有形固定資産減価償却率は類似団体を下回っており、これは、庁舎建設等の大型事業の完了に伴い新規施設が増加しているためである。公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、施設保有量の適正化や管理運営の効率化、安全性の確保と長寿命化を図っていく。

55.1%56.2%56.4%57.3%57.4%59%60.3%0%有形固定資産減価償却率

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体平均を上回っており、これは、南海トラフ地震対策事業の実施に伴い発行した地方債の償還によるものであり、一時的に上昇する見込みである。将来負担比率は類似団体と比較して低い水準であるものの、南海トラフ地震対策事業や庁舎建設等の大型事業の実施に伴う地方債残高の増加により、一時的に上昇する見込みである。今後は、上記の理由により実質公債費比率、将来負担比率共に上昇していくと考えられるが、普通建設事業の財源には財政措置の大きい地方債を有効に活用し、比率の上昇を抑えるよう努める。

4.8%4.9%5.9%7.8%10%11%11.7%12.4%0%公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350%52%54%56%58%60%62%64%66%68%70%72%当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202355%60%65%70%75%80%85%当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202355%60%65%70%75%80%85%90%95%当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310%20%30%40%50%60%70%80%当該団体値類似団体内平均値

学校施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

児童館

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365%70%75%80%85%90%95%100%当該団体値類似団体内平均値

公民館

200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-10%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%110%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

認定子ども園・幼稚園・保育所は、有形固定資産減価償却率が昨年度から69.8ポイント低下して7.7となっており、類似団体と比較して40.3ポイント低くなった。これは、津波浸水想定区域内にあった保育所を令和2年度に高台移転したためである。橋りょう・トンネルは、有形固定資産減価償却率が79.9となっており、類似団体と比較して20.0ポイント高くなっている。これは、昭和30年から40年代に建設された橋りょうの多くが耐用年数を経過しており、老朽化しているためである。公営住宅は、有形固定資産減価償却率が81.1となっており、類似団体と比較して16.4ポイント高くなっている。これは、施設の多くが昭和50年から平成10年までの間に建設された木造の住宅であり、その多くにおいて、すでに耐用年数を経過しているためである。公民館は、建替えに伴う施設の取り壊しにより昨年度は該当施設無しとなっていたが、令和2年度に建替えが完了したことにより、有形固定資産減価償却率0.0として計上している。児童館は、昭和52年に建設されたものであり、耐用年数の38年を経過したため有形固定資産減価償却率が100.0となっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

0%当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340%45%50%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340%45%50%55%60%65%70%75%80%85%90%95%100%105%当該団体値類似団体内平均値

市民会館

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354%56%58%60%62%64%66%68%70%72%当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335%40%45%50%55%60%65%当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345%50%55%60%65%70%75%当該団体値類似団体内平均値

消防施設

20062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310%15%20%25%30%35%40%45%50%55%60%65%70%当該団体値類似団体内平均値

庁舎

2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220235%10%15%20%25%30%35%40%45%50%55%60%65%70%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

庁舎は、有形固定資産減価償却率が昨年度から56.8ポイント低下して8.2となっており、類似団体と比較して44.2ポイント低くなった。これは、津波浸水想定区域内にあった庁舎を令和2年度に高台移転したためである。保健センター・保健所は、有形固定資産減価償却率が71.2となっており、類似団体と比較して20.1ポイント高くなっている。これは、施設が昭和63年、平成7年に建設されたものであり、老朽化が進行しているためである。福祉施設は、昭和52年に建設されたものであり、耐用年数の38年を経過したため有形固定資産減価償却率が100.0となっている。今後は、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、計画的に施設の改修や修繕の実施、更新等の検討を行い、施設の適正な管理と財政負担の軽減に努める。

財務書類に関する情報①(2020年度)

資産合計

2014201520162017201820192020202137,000百万円38,000百万円39,000百万円40,000百万円41,000百万円42,000百万円43,000百万円44,000百万円45,000百万円46,000百万円47,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

201420152016201720182019202020219,000百万円10,000百万円11,000百万円12,000百万円13,000百万円14,000百万円15,000百万円16,000百万円17,000百万円18,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から2,499百万円の増加(+6.3%)となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が82.7%となっており、これらの資産は将来の支出(維持管理・更新等)を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、施設保有量の適正化や管理運営の効率化、安全性の確保と長寿命化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。また、負債総額が前年度から3,083百万円増加(+24.7%)しているが、負債の増加額のうち最も金額が大きいものは、旧合併特例事業債の増加(2,028百万円)である。

純経常行政コスト

201420152016201720182019202020215,000百万円5,500百万円6,000百万円6,500百万円7,000百万円7,500百万円8,000百万円8,500百万円9,000百万円9,500百万円10,000百万円10,500百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

201420152016201720182019202020215,000百万円5,500百万円6,000百万円6,500百万円7,000百万円7,500百万円8,000百万円8,500百万円9,000百万円9,500百万円10,000百万円10,500百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は6,626百万円となり、前年度比1,218百万円の増加(+22.5%)となった。これは、会計年度任用職員制度の開始に伴う人件費の増加(+134百万円)、新型コロナウイルス対応に伴う物件費の増加(+147百万円)、特別定額給付金事業の実施に伴う補助金等の増加(+891百万円)などによるものである。全体では、一般会計等に比べて、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が1,941百万円多くなり、純行政コストは2,118百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象の事業収益を計上し、経常収益が350百万円多くなっている一方、人件費が327百万円多くなっているなど、経常費用3,942百万円多くなり、純行政コストは3,566百万円多くなっている。

本年度差額

20142015201620172018201920202021-700百万円-600百万円-500百万円-400百万円-300百万円-200百万円-100百万円0百万円100百万円200百万円300百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

2014201520162017201820192020202126,000百万円26,500百万円27,000百万円27,500百万円28,000百万円28,500百万円29,000百万円29,500百万円30,000百万円30,500百万円31,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

20142015201620172018201920202021-700百万円-600百万円-500百万円-400百万円-300百万円-200百万円-100百万円0百万円100百万円200百万円300百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(5,932百万円)が純行政コスト(6,517百万円)を下回っており、本年度差額は▲585百万円となり、純資産残高は584百万円の減少となった。全体では、簡易水道特別会計、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の水道使用料や国民健康保険税、介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が718百万円多くなっており、本年度差額は632百万円となり、純資産残高は611百万円の減少となった。連結では、高知県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が3,593百万円多くなっており、本年度差額は▲558百万円となり、純資産残高は431百万円の減少となった。

業務活動収支

20142015201620172018201920202021200百万円300百万円400百万円500百万円600百万円700百万円800百万円900百万円1,000百万円1,100百万円1,200百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

20142015201620172018201920202021-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

20142015201620172018201920202021-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は389百万円であったが、投資活動収支については、役場庁舎等を高台に移転する公共施設移転等事業を実施したことなどにより、▲3,422百万円となった。財務活動収支については、地方債発行収入が地方債償還支出を上回ったことから、3,048百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から15百万円増加し、553百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料があることなどから、業務活動収支は一般会計等より49百万円多い438百万円となっている。財務活動収支は3,060百万円となり、本年度末資金残高は前年度から26百万円減少し、671百万円となった。

財務書類に関する情報②(2020年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

20142015201620172018201920202021480万円500万円520万円540万円560万円580万円600万円620万円640万円660万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率(年)

201420152016201720182019202020213.6年3.8年4年4.2年4.4年4.6年4.8年5年5.2年5.4年5.6年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率(%)

2014201520162017201820192020202156%57%58%59%60%61%62%63%64%65%当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、南海トラフ地震対策として実施した、役場庁舎等を高台に移転する公共施設等移転事業や津波避難路・津波避難タワーの整備事業により、類似団体平均を大きく上回っている。今後は、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、施設保有量の適正化や管理運営の効率化、安全性の確保と長寿命化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

2014201520162017201820192020202163%64%65%66%67%68%69%70%71%72%73%74%75%当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率(%)

2014201520162017201820192020202116%18%20%22%24%26%28%30%32%34%36%当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均を下回っており、平成28年度と比べ10.1ポイント減少している。また、将来世代負担比率については、類似団体平均を上回っており、平成28年度と比べ12.6ポイント増加している。これは、南海トラフ地震対策として実施した、役場庁舎等を高台に移転する公共施設等移転事業や津波避難路・津波避難タワーの整備事業の財源として地方債の発行額が増加してきたためである。今後は、新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えや繰上償還を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

2014201520162017201820192020202175万円80万円85万円90万円95万円100万円105万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っているが、南海トラフ地震対策として実施した、役場庁舎等を高台に移転する公共施設等移転事業や津波避難路・津波避難タワーの整備事業で整備した施設によって減価償却費が増加していくため、住民一人当たり行政コストは今後増加していくことが見込まれる。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

20142015201620172018201920202021120万円140万円160万円180万円200万円220万円240万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支(百万円)

20142015201620172018201920202021-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は類似団体平均を大きく上回っているが、これは、南海トラフ地震対策として実施した、役場庁舎等を高台に移転する公共施設等移転事業や津波避難路・津波避難タワーの整備事業の財源として地方債の発行額が増加してきたためである。今後は、新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えや繰上償還を行うなど、地方債残高を圧縮し、負債額の減少に努める。

⑨受益者負担比率(%)

201420152016201720182019202020212%2.5%3%3.5%4%4.5%5%5.5%6%6.5%7%当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。しかしながら、公共施設の老朽化に伴う維持補修費の増加により、経常費用が増加していくことが懸念される。今後は、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、老朽化した施設の集約化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。