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2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2018年度）
財政力
財政力指数の分析欄
類似団体の平均は上回っているもののほぼ横ばいで推移している。基幹産業である農業をはじめとした地域産業の活性化を図るとともに、子育て支援の充実、障害をお持ちの方や一人暮らし高齢者の方々など誰もが住みやすい安心・安全な生活基盤の整備を進め、社会増による若者の定住人口の獲得を目指し、安定的な税収を確保し、財政力の向上に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
類似団体の比率の動向に注意しているが、ほぼ同じ数値となった。以前として物件費の増加が大きく、特に臨時職員賃金の影響が大きいと分析している。今後、公共施設の修繕費の増加も懸念される。単なる物件費の削減を目的とすることなく、各種事務事業の必要性について評価を行い、町民のみなさんにも図りながら大胆な見直しに着手する。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
地方創生に向けた住民サービスの向上と定住人口の獲得に向けた事業展開により、人件費・物件費共に高止まりの状況にある。一方、現実には人口減少の傾向であり一人当たり決算額は増加傾向を示している。人件費は、適正な人事管理に努め計画的な新規採用により、物件費は、増大する事務事業の見直しに向け、各種事務事業の必要性について評価を行い見直しに着手する。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体の平均を大きく下回っている。職員一人ひとりの意欲を向上するため職員研修と人材育成の機会の充実を図り、職員能力の向上に努めるとともに、職員給与の適正化に留意していく。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
今後も役場組織のスリム化を進めていく。町民から住民サービス向上の要望が強く、行政運営の効率化のみでの対応は限界と感じている。他団体の行政サービスの水準も踏まえ、適正な住民サービス量を見極め、各種事務事業の必要性について評価を行い、町民のみなさんにも図りながら見直しに着手する。適切な定員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
新たな借り入れは最小限に止め、町債の発行を抑制し、将来負担の軽減に努めている。償還額のピークは越え、平成２１年度からは類似団体の平均値を下回る値となっており大規模な建設工事は、予め基金を積み立てたうえ実施している。なお、公共施設等総合管理計画を踏まえ、今後個別の長寿命化計画の策定を進め、真に必要な施設規模を見極め、公債費比率・実質公債費比率の上昇を抑制していく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
新たな借り入れは極力抑制して町債残高の圧縮に努めている。引き続き町債の発行は抑制し将来負担の軽減に努めていくが、公共施設の修繕等にあたり財政調整基金をはじめとする基金取崩しが続いており、将来負担比率は上がっていく傾向にある。財政調整基金の確保に向け町債の活用と基金残高のバランスのとれた財政運営に十分留意していく。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2018年度）
人件費
人件費の分析欄
長野県平均・類似団体平均とも上回り、職員の年齢構成が上がっていることが要因と分析する。職員定数の適正化に留意し、職員の年齢構成の見直しを進めるため、代謝を促す施策を進める。
物件費
物件費の分析欄
類似団体の平均値を大きく上回る状態が続いている。職員数を抑制する中、教育力の向上、文化施設の運営にあたり非常勤職員が増加している。また、情報セキュリティ対策や各種計画の策定などの事務事業は専門的見地から取り組みを進めるため外部委託が必要となり、物件費が増加している。各種事務事業の必要性や施設の統廃合・再構築など施設の在り方などについて評価を行い、町民のみなさんにも図りながら大胆な見直しに努め、経費の削減を図っていく。
扶助費
扶助費の分析欄
高齢者支援や障害福祉・子育て支援に向けての福祉医療の充実を進めた結果、増加している。今後、さらに若者を中心に定住促進を進める必要もあり、町単独の扶助費の増加が見込まれる状況にある。国の社会保障制度改革の方向性を踏まえ各種事務事業の必要性について評価を行い、町民のみなさんにも図りながら見直しに努める。
その他
その他の分析欄
類似団体の平均値を上回る状態が続いている。特別会計への繰出金に係る繰出し基準や土地開発公社などの運営になどについても留意しつつ進めるが、今後も高水準で推移していくことが予想される。維持補修にかかる経費についても関係団体等を含め、組織全体として経費の削減を図り、抑制に努めていく。
補助費等
補助費等の分析欄
類似団体の平均値と同程度で推移している。目的の達成度を再確認するとともに住民意向の把握に努め、住民参加のまちづくりを推進し、適正化を進める。
公債費
公債費の分析欄
他団体に先行してインフラ整備を進めてきたことにより高水準で推移してきた公債費も、平成１８年度以降は類似団体平均を下回っている。大規模な建設工事は、基金積立を行うなど予め備えていく。なお、公共施設等総合管理計画を踏まえ、個別の長寿命化計画を策定し、真に必要な施設規模を見極め、新たな町債発行は抑制し、公債費の負担軽減を図っていく。
公債費以外
公債費以外の分析欄
類似団体の平均を大きく上回る状態が続いている。非常勤職員賃金や業務委託料の増加が主な要因である。事業や施設運営の合理化に向け、職員の意欲向上を図るため、職員研修と人材育成を充実させるとともに、各種事務事業の必要性や施設の統廃合・再構築など施設の在り方などについて評価を実施する。町民のみなさんにも図りながら見直しに努め、物件費を中心とする経常経費の削減を図っていく。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）
目的別歳出の分析欄
町として行政運営コストが良い状況にあるが、将来に向けて施設運営や維持管理費、施設更新に向けた建設事業費の増大は課題である。広域的に対応することで行政コストの軽減につながる事業は、広域行政の活用を積極的に進め、さらなる行政コストの削減により、歳出の最小化に努めていく。また、町民の皆さんとの協働によるまちづくりを推進し、各種事務事業の必要性や施設の統廃合・再構築など施設の在り方などについて評価を行い、町民のみなさんにも図りながら大胆な見直しに努め、経費の削減を図っていく。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）
性質別歳出の分析欄
町として行政運営コストは全般的に良い状況にあるが、将来に向けて維持補修費や施設更新に向けた普通建設事業費の増大は課題である。物件費は全国平均を大きく超え、類似団体平均とほぼ拮抗している。また、経常収支比率に占める物件費の割合は高く、行政コスト面からも裏付けられるものと判断できる。施設運営に占める賃金や土地賃借料などについて再点検し、各種事務事業の必要性や施設の統廃合・再構築など施設の在り方などについて評価を行い、町民のみなさんにも図りながら見直しに努め、経費の削減を図っていく。
実質収支比率等に係る経年分析（2018年度）
分析欄町債の新たな借り入れを抑制し、町債の残高の圧縮に努めている。大規模な建設工事は予め基金を積み立てるなど、予め備えを行うとともに、各施設の維持補修の計画的な執行に努め、実質収支の改善を進める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2018年度）
分析欄全会計において赤字額はなく黒字となっている。国民健康保険、介護保険、公共下水道事業、その他会計は一般会計からの繰入金があることから、引き続き一般会計と同様に事務事業の見直しや効率化に努め、法定分（基準内）の繰入金以外の繰入の抑制を図っていく。
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実質公債費比率（分子）の構造（2018年度）
分析欄一般会計・公営企業会計共に町債の新たな借り入れを抑制し、町債の残高の圧縮に努めた結果、年々元利償還金等は減少している。公共施設の適切な維持管理に向け、公共施設の長寿命化計画の策定を図り、大規模な施設更新等の新たな借り入れの軽減に取り組む。
分析欄：減債基金満期一括償還地方債なし
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将来負担比率（分子）の構造（2018年度）
分析欄一般会計等に係る地方債の現在高、公営企業等繰入見込額、組合等負担等見込額ともに減少している。中でも一般会計等に係る地方債については、建設事業費の抑制に努め町債の発行額を償還額以下に抑えその圧縮に努めてきた。一方、充当可能基金については、財政調整基金の取り崩しにより減少が続いてきたが、第一に町債残高の圧縮に努めること、第二に物件費賃金をはじめとする運営経費を削減し財政調整基金等充当可能基金の積み立てを図ることにより、将来負担比率の上昇を抑制していく。
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基金残高に係る経年分析（2018年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）財政調整基金を１５０百万円取崩したが、決算時において２５４百万円を積み立てることができた。また、ふるさと応援基金に１０６百万円を積み立てたこと等により、基金全体としては、１７７百万円の増となった。（今後の方針）今後施設の大規模修繕等多大な経費がかかってくることが予想されるため、大規模建設事業資金積立金の計画的な積立を行っていきたい。
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）１５０百万円取崩したが、決算時において２５４百万円を積み立てたことにより１０４百万円の増となった。（今後の方針）財政調整基金は５億円を目標にして積立を行っていきたい。
減債基金
減債基金
（増減理由）繰上げ償還の財源に充てるため、３２百万円を取り崩したことにより減少した。（今後の方針）今後も繰上げ償還の財源に充てていくため、取崩しをしていくとともに、定期的な積立を行っていく。。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）・大規模建設事業資金積立金大規模な建設事業及び公共施設の改修事業の資金に充てるための経費の健全な運営を図る。・社会福祉積立基金社会福祉事業に充てるための経費の健全な運営を図る。・教育文化施設資金積立基金教育文化施設の充実について財政の健全な運営を図る。（増減理由）ふるさと応援基金が好調であり１０６百万円を積み立てたことにより、１０５百万円増加した。（今後の方針）今後の公共施設の大規模修繕や統廃合に対応するため、大規模建設事業資金積立金に計画的に積立を行っていきたい。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2018年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にあるが、それぞれの公共施設等について個別施設計画を策定し、当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めていく。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は類似団体平均を大きく下回っており、主な要因としては平成２９年度から３０年度にかけて７千４００万円の繰上償還を行い、地方債の新規発行も償還額以下に抑えていることが要因と考えられる。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
地方債の繰上償還と新規発行を抑制してきた結果、将来負担比率は算定されていない。一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体より高い数値にあるが、個別施設計画に基づいた施設の維持管理を進めていく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
地方債の繰上償還と新規発行を抑制した結果、将来負担比率は算定されていない。実質公債費比率についても地方債の元利償還金の減少により横ばいではあるが、今後は低下してくるものと想定される。
施設類型別ストック情報分析表①（2018年度）
施設情報の分析欄
道路・橋りょう等インフラ施設については地域の要望等を踏まえ、計画的に修繕を行っているため、有形固定資産減価償却率は低くなっている。有形固定資産減価償却率が高くなっている公営住宅については木造で、平成９～１３年にかけて建築されているため、今後長寿命化計画を策定し、順次大規模改修等を行っていく。適切に日々の修繕を行っているため、使用する上での大きな問題はない。
施設類型別ストック情報分析表②（2018年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、体育館・プール、保健センター、消防施設、庁舎である。これらの建物について耐震改修は行われているが、今後老朽化による維持管理費も増加することが予想されることから、個別施設計画に基づき「総保有量の適正化」「長寿命化」を検討していく。
財務書類に関する情報①（2018年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等では、前年度に比べ資産負債ともに減少している。資産の減少の主要因は、有形固定資産の減価償却額が投資額を上回ったことにより、負債の減少の主要因は、地方債の償還額が起債額を上回ったことよる。全体会計及び連結会計も同様の傾向にあり、資産負債ともに減少している。一般会計と全体会計の差は、主に資産負債の規模が大きい水道事業が加わるためである。全体会計と連結会計の差は、連結団体のうち、長野広域連合、須高行政事務組合及び北信保健衛生施設組合の資産負債の規模が大きく、これらの団体が加わるためである。
2.行政コストの状況
一般会計等では、行政コストは増加している。移転費用である補助金や社会保障給付、他会計繰入金が合計で約1億5千万円増加していることが主要因である。全体会計では、行政コストは減少しているが、これは国保特別会計において、保険料などの収支の一部が町を経由しなくなったために、収入と支出が両建てで減少し、補助金や社会保障給付費が減少している影響が大きい。一般会計と全体会計の差は、国民健康保険や介護保険、後期高齢者医療制度に係る社会保障給付や補助金などの移転費用が加算されるためである。連結会計では、連結団体の中では、長野県後期高齢者医療広域連合の行政コストが金額的影響が大きい。行政コストのうち、約6割を社会保障給付費や補助金といった移転費用が締めている。これらは削減の難しい比較的硬直的な費用であり今後も増加が見込まれている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源と純行政コストがほぼ均衡しており、純資産も前年とほぼ同額で推移している。全体会計では、水道事業会計、国保特別会計、介護保険特別会計の純資産変動額がプラスになっており、これらが加わることによって全体会計の本年度純資産変動額はプラスに転じている。連結会計では、ほとんどの連結団体が行政コストと財源が均衡してため、連結会計の本年度純資産変動額は全体会計と同様にほぼ均衡している。
4.資金収支の状況
一般会計等、全体会計、連結会計ともに、業務活動収支はプラス、投資活動収支はマイナス、財務活動収支はマイナスとなっている。業務活動収支のプラスと投資活動収支がマイナスがほぼ同水準となっており、業務活動収支のプラスで投資活動収支のマイナスを賄い、財務活動収支のマイナスは手元資金を充当することとなったため資金残高を減らしたといえる。一般会計等と全体会計の差は、水道事業会計と国保特別会計の影響が大きく、連結会計では、3セク等の小布施開発公社の影響が大きい。前年対比では、一般会計等、全体会計、連結会計ともに業務活動収支は補助金や社会保障給付の増加により収支が悪化している。投資活動収支も悪化しているが、基金の積立支出が増加したためであり、公共設備等投資支出は減少している。
財務書類に関する情報②（2018年度）
1.資産の状況
住民一人あたり資産額及び歳入額対資産比率は類似団体平均値を下回っている。町内の道路延長が短く橋やトンネルも少ないためインフラ資産の投資額が少なくなっていることが要因である。有形固定資産減価償却率は類似団体平均値とほぼ同水準であり、老朽化度合いも平均的である。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均値とほぼ同水準である。将来世代負担比率は、類似団体平均値を下回っており、地方債残高は平均より低く維持されている。
3.行政コストの状況
住民一人あたり行政コストは、類似団体平均値を下回っている。要因としては有形固定資産残高が少ないことにより減価償却費が少なく抑えられてことが考えられる。
4.負債の状況
住民一人あたり負債額は、類似団体平均値を下回っており、残高も減少している。基礎的財政収支は前年度からは減少しているが、プラスを維持し類似団体平均を上回っている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均値とほぼ同水準であり、特に問題はないと考えられる。
類似団体【Ⅲ－０】
長沼町
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斜里町
日高町
浦河町
平内町
板柳町
鶴田町
中泊町
六戸町
三戸町
岩手町
一戸町
南三陸町
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津南町
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