産山村
団体
43:熊本県
>>>
産山村
地方公営企業の一覧
簡易水道事業
電気事業
収録データの年度
2023年度
2022年度
2021年度
2020年度
2019年度
2018年度
2017年度
2016年度
2015年度
2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
2010年度
人口の推移
財政比較分析表(2023年度)
財政力
財政力指数の分析欄
財政力指数が低いのは、人口減少や全国平均を上回る高齢化に加え、村内の主要産業である農林業を取り巻く情勢(後継者不足等)が影響し、財政基盤が弱いことが要因となっている。このため、新規就農者受け入れ事業等に取り組みながら基幹産業である農業を活かした村づくりを展開している。本村としては、類似団体平均に追いつくよう、行政の効率化に努めることにより今後も財政の健全化を図っていく。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
類似団体と比較し、1.2ポイント下回っている。道路維持費などを維持補修として計上したことで、2.3ポイントの皆増となったことが要因。しかし、経常経費が上昇傾向にあるため、今後も不要な支出は避け、経常収支比率の抑制を図りたい。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体と比較すると平均値を上回っている。人件費は前年度2,751千円の減であったものの、光熱水費や一般消耗品の価格上昇などで、物件費5,497千円となり、また、人口減少も続く中で1人当たり額が上昇した。不用な支出の削減はもちろんのこと、業務改革等で効率的な執行ができるよう努めていく。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体比較で1.6ポイント低い。これは、本村が従来から人件費を抑えることで給与水準を低くし、その分で投資単独事業や単独補助事業を実施してきたことが背景にある。ラスパイレスの改善は以前からの課題ではあるものの、急激な変化は村財政に大きな影響があるため、慎重な対応が求められる。なお、若年層におけるラスパイレス指数は概ね平準的であることから、将来的には本数値も上昇するものと考えられる。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
類似団体と比較して平均値を上回っているが、定数条例上は定員数(50人)を下回って退職者の人数分を補充する形で採用を検討している。少子高齢化等により毎年1%前後の範囲で人口が減少しており、今後も年々減少が続くと想定されるため指数は上昇傾向になると判断している。今後も、引き続き適正な定員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
平成20年度に起債償還のピークを迎え、以後起債の借入を抑制しているので下降傾向で推移していたが、令和5年度は、前年度から0.8ポイント増の8.2%であった。単独事業等での借入を、引き続き抑制し、水準を抑えていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は平成23年度からマイナスを維持しており、持続可能な財政運営であると判断できる。地方債の元利償還金や借入抑制による支出予定額の減少等と併せて、地方税、基金充当などの財源が増加したことなどが主な改善要因となっており、今後も引き続き取組みを継続していく。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)
人件費
人件費の分析欄
全国平均、県平均、類似団体平均を下回る結果となっている。前年度から、0.5ポイント減少したが、職員1減、退職手当負担金減などが要因。今後も給与改定は進むと考えられるため、経常収支比率が上昇すると考えられる。今後も給与制度についての是正や定員管理に基づく適正な職員採用を行っていく。
物件費
物件費の分析欄
類似団体平均比較で、1.9ポイント上回っている。物価高の影響等うけ、前年度からは0.3ポイント増加している。今後も物件費の内容を見直すとともに不要な支出は避け、経費削減に向けた取組みを行っていく。
扶助費
扶助費の分析欄
類似団体平均比較で、0.3ポイント下回っており、前年度から0.1ポイント増加している。今後は、支出額は減少しても、経常収支比率は概ね3.0%前後で推移するものと考えられる。
その他
その他の分析欄
全国平均、県平均及び類似団体平均を下回っているが、前年度と比較して2.5ポイント増加した。この主な要因は、介護保険や簡易水道特別会計への繰出金が増加していることであり、今後も普通会計の負担額を減らしていくよう努める。
補助費等
補助費等の分析欄
類似団体平均比較で、0.3ポイント上回っている。今後もその必要性や優先度を厳しく点検し、見直しも含めて経常経費の削減に努める。
公債費
公債費の分析欄
類似団体平均比較で1.0ポイント下回っている。また、前年度から0.2ポイント増加している。今後は、公共施設の老朽化等に伴い発生する事業のため、地方債の発行額も増え、公債費も増加するものと考えられる。中長期的な財政計画を立て、適正な財政運営を行う必要がある。
公債費以外
公債費以外の分析欄
全国平均、県平均及び類似団体平均を下回っているが、前年度から3.6ポイント増加した。人件費などの義務的経費の削減は難しく、定年延長などが控えていることから、補助費や物件費の見直しは必須と考えられる。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
高齢化に伴う介護、福祉関係費用の増加から、民生費は増加の一途をたどり、前年度から37,307円増加した。総額自体の増加に加え、人口減少が要因となる。公債費は概ね類似団体水準で推移しているものの、徐々に増加傾向にある。適正な財政計画を立て、健全的な運営をしていかなければ、公債費の増加はさらに進むものと考えられる。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
職員数1減により、人件費は前年度から456円の減となっている。人口減少が止まることはないため、住民一人当たりの経費は今後さらに増加すると考えられる。公共施設の維持修繕は、前年度から20,344円増加した。今後もさらに増加すると考えられる。適切な管理のもと、費用削減に努める。公債費も前年度から2,989円増加した。こちらも増加の一途である。今後も状況は変わらないが、公共施設の見直しを図り、適正な保有数とすることが重要である。
実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)
分析欄
財政調整基金取崩しはなかったものの、前年度純繰越金が多額であったことから、実質単年度収支で大幅なマイナスとなった。標準財政規模から見た、基金残高が80%を超えており、今後は適正な金額となるよう努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)
分析欄
標準財政規模比で一般会計が大きく黒字となっている。前年度よりも黒字比率は下がっているものの、依然として高い。今後は中長期的な財政計画を立て、健全財政運営を実施していく。
実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
公共土木、公共施設の改修・整備に地方債を活用してきたが、近年は道路関係の改修が多く、借入額が増加傾向にある。このため、償還額と公債費比率が増加傾向にあり、しばらくは継続すると考えられる。借入の抑制は当然したいが、高度経済成長期に整備した施設等の改修は待ったなしであり、必然的に地方債の活用が必須となる。実質公債費比率の上昇を抑えるため、過疎債などの財政措置が有利な地方債の活用が必須となる。
分析欄:減債基金
普通交付税の追加交付分の積立により、近年増加しているが、毎年度取崩しがあるため、今後減少していく。
将来負担比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
償還額が借入額を上回ったため、地方債残高は減少したが、分子は231百万円増加している。充当可能基金の増額などで、将来負担比率はマイナスを維持している。
基金残高に係る経年分析(2023年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)決算余剰金の積立が主な要因。これにより、財政調整基金は58百万円増加した。(今後の方針)財政調整基金は現状の10億円前後を維持することとする。また、特定目的基金を新たに設置し適正な管理に努める。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)決算余剰金の積立が主な要因。これにより、財政調整基金は58百万円増加した。(今後の方針)財政調整基金は現状の10億円前後を維持することとする。
減債基金
減債基金
(増減理由)普通交付税追加交付分のため、4百万円増加。(今後の方針)普通交付税追加交付等の特殊事情がない限りは、償還分の取崩しにより減少する。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)創生基金:人材育成、地方創生ふるさと寄附基金:環境保全、教育振興等熊本地震復興基金:熊本地からの復興、災害対策災害対策基金:災害対応森林環境譲与税交付金基金:森林保全(増減理由)創生基金:利子分の増加ふるさと寄附基金:寄附額の増加熊本地震復興基金:県からの交付金を積立たため災害対策基金:災害時に備え、積み増したため森林環境譲与税交付金基金:譲与額増加に伴うもの(今後の方針)ふるさと寄附金、熊本地震復興基金、環境譲与税交付金基金は毎年度活用しているため取崩しはあるが、寄附金と森林環境譲与税交付金の金額次第では増加することもある。各基金ともに事業目的に沿った運用をしていく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は増加傾向にあり、類似団体と同水準で推移している。令和3年度から令和4年度にかけて1.5%増加した。令和4年度は産山村ふれあいセンターを建設しているものの資産投資よりも減価償却費が上回ったため有形固定資産減価償却率が増加した。また令和4年度で除却した資産はないため、資産の保有面積も増加している。施設マネジメントについては全庁的に計画的に取り組むよう努めていく。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は類似団体と同水準で推移しており、令和4年度では類似団体の平均値を上回った。令和3年度から令和4年度にかけては地方債の残高の減少、財政調整基金やふるさと寄附基金などの充当可能基金の増加により、債務償還比率は改善した。引き続き地方債の償還促進や新規発行の抑制などに努める。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率はマイナス値のため比較できないが、令和3年度が-22.4%で令和4年度が-65.7%となっている。令和3年度から令和4年度にかけては地方債の残高の減少、財政調整基金やふるさと寄附基金などの充当可能基金の増加により将来負担比率は減少している。また、有形固定資産減価償却率は類似団体と同水準であるものの、資産の保有面積や個別の有形固定資産減価償却率などを確認していき、全庁的な施設マネジメントを取り組んでいくよう努めていく。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率はマイナス値のため比較できないが、令和3年度が-22.4%で令和4年度が-65.7%となっている。実質公債費比率は令和3年度から令和4年度にかけて0.3%増加している。熊本地震災害復旧債、産山学園大規模工事等の元利償還額の増加が要因としてあげられる。また今後も小さな村拠点事業の償還も控えており増加する事が見込まれる。将来世代の負担が増加しないように起債の新規発行の抑制や計画的な活用に努めていく。
施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が特に高い施設類型は認定こども園・幼稚園・保育所と公民館で特に低い施設類型は学校施設で平成30から同じ傾向となっている。認定こども園・幼稚園・保育所はうぶやま保育園園舎1施設のみで施設本体は有形固定資産減価償却率が100%となっているが、令和4年度の資産計上として浄化槽制御盤改修工事を実施している。該当の施設類型で実施した工事はインフラ資産を除くとうぶやま保育園のみになる。すべての施設類型で有形固定資産減価償却率が増加しているため、個別施設計画に基づき個別の施設状況を確認しつつ更新の優先順位をつけていく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
前年度の令和3年度同様類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が特に高い施設類型は図書館、福祉施設、庁舎となっており、全体では有形固定資産減価償却率が増加傾向にある。その中の福祉施設は令和4年度で高齢者活動支援センターにて外壁修繕工事を資産計上しているが、減価償却費が投資金額を上回ったため、有形固定資産減価償却率が増加している。また、一般廃棄物処理施設と消防施設は一部事務組合である阿蘇広域行政事務組合の資産となっているが、消防施設の有形固定資産減価償却率が増加傾向にあり類似団体平均値に近づいているため実際の施設の老朽化等の把握をしていく必要がある。図書館は整備時から償却済であり、有形固定資産減価償却率が100%となっている。一人当たりの面積が類似団体と比較すると低いため、施設の更新や改修を実施する際はあわせてニーズの把握を行い今後の方針に活かしていく必要がある。
財務書類に関する情報①(2021年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から894百万円(+6%)となった。金額の変動が大きいものは事業用資産と基金であり、事業用資産はアグリセンター整備事業等の実施による資産の取得額(219百万円)が、減価償却による資産の減少を上回ったこと等から49百万円増加し、基金は、臨時財政対策債積み立て分として、減債基金が39百万円増加した。また、負債については、事業実施に伴う地方債残高の増加、退職手当引当金の増加により、前年度末から240百万円増加した。全体、連結共に一般会計等の増額を影響を受け、増加している。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は2105百万円となり、前年度比40百万円の減少(△16.3%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は1600百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は621百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは物件費等(1045百万円、前年度比△63百万円)、次いで人件費(536百万円、前年度比+92百万円)であり、純行政コストの75%を占めている。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(2,141百万円)が純行政コスト(2,288百万円)を下回り、本年度差額は△146百万円(前年度比+96百万円)となり、資産評価差額が830百万円(前年度比+830百万円)となったことから、純資産残高は655百万円の増加となった。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は382百万円であったが、投資活動収支については、アグリセンター建設等の事業を行ったことから、△397百万円となった。財務活動収支については、地方債の地方債発行収入が償還額を上回ったことから、112百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から97百万円増加し、149百万円となった。
財務書類に関する情報②(2021年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額(歳入額対資産比率)は、多くの公共施設、特に工作物があり、人口も少ないため、類似団体平均を上回っている。しかし、老朽化した施設が多く、償却率も年々増加していることから、、平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均を多少上回る程度である。また、行政コストは146百万円であったのに対し、立木竹の資産入替に伴い、純資産変動額が655百万円増加したことにより、純資産額は昨年度から5.2%増加した。今後も行政コストの見直しを継続的おこない、不要な支出の削減に取り組むが、人員確保や定年延長に伴い、人件費の増加は避けられず、行政コストは増加していく可能性が高い。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っており、また、比べても増加している。特に、純行政コストのうち2割を占める人件費が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。人員確保や定年延長に伴い、人件費の増加は避けられず、行政コストは今後も増加していく可能性が高い。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っており、前年度から19.9万円増加している。アグリセンター建設、道路改良、公営住宅建設等により、325百万円の地方債借入を実施し、借入額が償還額を114百万円上回ったことにより、地方債残高が増加したことに起因する。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均と同程度であるが、昨年度からは減少している。特に、経常費用が昨年度から135百万円減少しており、中でも経常費用のうち補助金等の減少が顕著である。