大川市
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2012年度
2011年度
2010年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2019年度)
財政力
財政力指数の分析欄
人口の減少や基幹産業の低迷により減少し、類似団体平均を下回る結果となっている。窓口サービスの民間委託等による行政の効率化や定員適正化等のよる歳出削減を実施することで、財源基盤の強化、財政の健全化を図る。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
障害者給付費等の扶助費及び消防の広域化による一組負担金の増等により、昨年度より1.5ポイント上回り、類似団体平均との差が拡大した結果となっている。市税を中心とした自主財源確保、歳出全般にわたる経常経費削減に努める。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
消防の広域化に伴い人件費としては削減され、類似団体平均を下回っており、その差も拡大している。定員の適正化や指定管理者制度を積極的に導入し、引き続き人件費、物件費等の縮減を図る。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
一部の年齢層に高い水準の階層が存在するため、ラスパイレス指数が押し上げられている。引き続き指数が100を下回るよう適正化に努める。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
定員適正化計画に基づき職員数の削減に取り組んできたことで、類似団体の平均を下回っている。引き続き適正な定員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
地方債の新規発行抑制に努めてきた結果、類似団体平均を下回る結果となっている。今後も緊急度や住民ニーズを的確に把握した事業選択により、起債に大きく頼ることない財政運営に努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
地方債現在高の増等により、昨年度を8.3ポイント上回っている。充当可能財源である基金現在高が少ないこともあり、類似団体平均を上回る。引き続き地方債の新規発行抑制に努め、基金積立が可能となるよう経費削減を図る。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)
人件費
人件費の分析欄
消防の広域化により昨年度より3.9ポイント下回ったが、清掃業務を直営で実施していることから、類似団体の平均を上回っている。引き続き定員適正化等、人件費抑制に努める。
物件費
物件費の分析欄
経常経費の削減に努めてきた結果、類似団体平均を下回っている。今後も継続的に取組を進める。
扶助費
扶助費の分析欄
社会福祉及び児童福祉が大きく膨らんでいることから、類似団体の平均を上回っている。サービス水準や自己負担等についての適正化の検討が必要。
その他
その他の分析欄
類似団体平均を上回っており、国民健康保険、後期高齢者医療、介護保険及び下水道の各特別会計等への繰出金によるものと推測される。各事業において給付の適正化及び経費節減の取組を進め、一般会計の負担減少に努める。
補助費等
補助費等の分析欄
消防の広域化に伴い、補助費等が大幅に増加した結果となっている。集中改革プランに基づき整理合理化の取組を進め、抑制に努める。
公債費
公債費の分析欄
年々減少傾向にあり、類似団体平均を下回っている。今後も緊急度や住民ニーズを的確に把握した事業選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
類似団体平均を上回っており、人件費及び扶助費に係る経常収支比率の高さによるものと推測される。これらの経費について抑制の取組を進める。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)
目的別歳出の分析欄
民生費は社会福祉費及び児童福祉費の扶助費増が続いている事等により、類似団体平均を上回り、その差は年々拡大傾向にある。消防費は広域化に伴う一組負担金の増が要因となっている。また、教育費は統合中学校施設整備事業に着手したことから、大きく伸びている。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)
性質別歳出の分析欄
消防の広域化に伴い、人件費が減となり、補助費等が増となった。扶助費については、増加傾向は続き、類似団体平均を大きく上回っている。主因としては、障害者自立支援事業や施設型給付費、児童扶養手当等の子育て関連経費の増加があげられるが、社会保障施策全般において経費抑制の取組が必要。また、普通建設事業費(うち更新整備)について、近年の伸びにより類似団体平均を上回っている。これは、統合中学校整備事業(4校の市立中学校を2校に統合)に着手したためであり、公共施設等総合管理計画に基き計画的な取組を進める。
実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)
分析欄平成24年度から続く単年度収支の赤字により、実質収支額は減少を続け、令和元年度においては財政調整基金の取り崩しをおこなった。引き続き単年度収支黒字化に向け、歳入歳出両面で、自主財源の確保・経常経費削減に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)
分析欄国民健康保険事業については、平成24年度以降、医療費の増大及び保険税収入の減少により赤字が続いており、繰上充用及び平成29年度より開始した地方単独事業波及分に係る繰出しにより赤字額は減少してきている。引き続き給付の適正化等、収支改善に向けた取り組みが必要。下水道事業については、平成31年度より法適化したことに伴い繰出金が増加した。
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実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)
分析欄令和元年度は、元利償還金等、算入公債費等ともに前年度よりも減少した。地方債の新規発行抑制の取組を継続し、公債費の削減に努める。
分析欄:減債基金該当なし
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将来負担比率(分子)の構造(2019年度)
分析欄統合中学校施設整備事業に着手したことから、地方債現在高が増加し、将来負担比率の分子は増加している。引き続き地方債の新規発行抑制、基金積立に努める。
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基金残高に係る経年分析(2019年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)ふるさと基金の取り崩しを行ったため、基金残高合計は減少している。(今後の方針)ふるさと基金については、2021年度開設予定の子育て支援総合施設建設事業への充当を予定した積立であり、近年中に基金残高は減少する見込み。災害への備え等、一定の基金残高を確保する必要があるため、基金積立が可能となるよう、単年度収支の黒字化に取り組む。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)積立も行ったが、取崩す方が多かったため、減少となった。(今後の方針)災害への備え等、一定の基金残高を確保する必要があるため、基金積立が可能となるよう、単年度収支の黒字化に取り組む。
減債基金
減債基金
(増減理由)近年は積立も取崩しも行っていない。(今後の方針)当面の活用予定なし。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)ふるさと基金:学力の向上に資する事業、移住・定住促進事業、高齢者支援事業、子育て支援事業、産業振興に資する事業等古賀メロディーとインテリアのまちづくり基金:古賀メロディーを生かした街並みづくり、景観整備を推進する事業等ごみ対策基金:ごみ減量化・リサイクル推進に関する事業、ごみ減量化・リサイクル推進に関する市民活動等地域福祉基金:在宅福祉を推進する事業、ボランティア活動の推進に関する事業、地域福祉の振興に係る調査及び研究事業等公共施設整備基金:公共施設の建設及び整備(増減理由)ふるさと基金:ふるさと納税による寄付金を原資に積立を行っており、基金の使途に応じた事業等に充当するため取崩しを行っている。その他:土地開発基金については、条例廃止に伴い、令和元年度に取崩し、財政調整基金に積立を行った。その他の基金については、近年、積立も取崩も行っていない。(今後の方針)ふるさと基金:2021年度開設予定の子育て支援総合施設建設事業への充当を予定しており、近年中に基金残高は減少する見込み。その他:当面の活用予定なし。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率については、統合中学校整備事業(平成29-令和2)など施設更新の取り組みを開始しており、今後は一定の改善が見込まれる。また、各公共施設等については、個別施設計画や令和3年度中に改定する「大川市公共施設等総合管理計画」に基き、取り組みを進める。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
統合中学校整備事業(平成29-令和2)により、地方債現在高は増加となり類似団体を上回る結果となっている。充当可能財源である基金現在高が依然として少ないため、地方債の新規発行抑制に努め、基金積立が可能となる経費削減を図る。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率については、統合中学校整備事業(H29-R2)の地方債増のより微増となっている。有形固定資産減価償却率については、統合中学校整備事業(H29-R2)など施設更新の取り組みを開始しており、今後は一定の改善が見込まれる。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は類似団体と比較して低いが、将来負担比率についてはH30年度以降増加傾向となっており、類似団体と比較しても高い。将来負担比率の増加については、統合中学校整備事業(H29-R2)など施設更新の取り組み開始したため、一時的な増加となっている。
施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)
施設情報の分析欄
橋りょう、公民館、漁港において、有形固定資産減価償却率が類似団体平均より高くなっている。橋りょうについては個別施設計画を策定後、長寿命化を図っている状況にあり、公民館・漁港についても計画的な改修工事を実施している状況。
施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)
施設情報の分析欄
庁舎、消防庁舎、図書館、体育館、市民会館、一般廃棄物処理施設において、有形固定資産減価償却率が類似団体よりも高くなっている。庁舎、消防庁舎については耐震基準を満たしていないことが判明したため、庁舎については令和元年度~令和2年度で、消防庁舎についは令和元年度に耐震補強工事を行い、施設の長寿命化を図る。
財務書類に関する情報①(2019年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産については固定資産、特に有形固定資産(事業用資産)の増によって、1,578百万円の増(4.1%)となっており、負債については固定負債、主に地方債の増によって、1,330百万円の増(8.4%)となっている。公共施設等総合管理計画に基づく取組を進めるなかで、資産・負債ともに一定の増加を見込んでいる。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、業務費用について人件費の減により126百万円の減(-2.0%)や、移転費用については、補助金等の増により(951百万円の増14.1%)があり、結果、純経常行政コストは795百万円の増(6.3%)となっている。高齢化の進展などにより社会保障給付・他会計への繰出金が増加することが見込まれるため、事業の見直し等により経費の抑制に努める必要がある。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等や国県等補助金の財源の増(1,100百万円の増8.4%)が続行政コストの増(811百万円の増,6.3%)を上回っており、無償所管換等の減(163百万円の減-148.2%)の影響により、本年度末純資産残高は249百万円の増(1.1%)となっている。地方税の徴収業務の強化等により税収等の財源の増加に努める必要がある。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は人件費等の減、税収等収入の増により351百万円の減(-37.2%)、投資活動収支は国県等補助金収入や基金取崩収入の増により投資活動収入は増となったものの、公共施設等整備費支出の増が大きく602百万円の減(44.4%)、財務活動収支は、地方債発行収入の増により985百万円の増(230.1%)なっている。行政活動に必要な資金を基金の取崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革を更に推進する必要がある。
財務書類に関する情報②(2019年度)
1.資産の状況
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体を下回っているが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の補足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。このため、将来世代負担比率は類似団体平均を上回る結果となっている。
3.行政コストの状況
人件費の削減と、行財政改革の取組を進めてきた結果、住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っている。ただし、高齢化の進展などにより社会保障給付の増加が続く見込みであるため、事業の見直し等により経費の抑制に努める必要がある。
4.負債の状況
地方債については、中学校4校を2校に統合するため、統合中学校整備事業を平成29年度から令和2年度までで行っており、H30年度と比較すると増額となっているが、住民一人当たり負債額は、類似団体平均を下回っている。公共施設等総合管理計画に基づき取組を進めているが、一定の増加は避けられない状況にある。
5.受益者負担の状況
使用料等の増による経常収益の増、物件費等の増による経常費用の増等により受益者負担比率は横ばいとなっている。社会保障給付費等の増加や公共施設等の老朽化対策の必要性から、今後も経常費用の増加が見込まれる。税負担の公平性・公正性や透明性の確保するため、公共施設等の使用料の見直しを行う等、受益者負担の適正化に努める。
類似団体【Ⅰ-2】
木古内町
奥尻町
寿都町
黒松内町
泊村
神恵内村
上砂川町
上川町
占冠村
音威子府村
大船渡市
久慈市
釜石市
白石市
角田市
藤里町
長井市
本宮市
檜枝岐村
北塩原村
広野町
川内村
葛尾村
下妻市
高萩市
北茨城市
潮来市
桜川市
つくばみらい市
矢板市
さくら市
富岡市
檜原村
利島村
新島村
神津島村
三宅村
御蔵島村
青ヶ島村
小笠原村
南足柄市
清川村
小千谷市
加茂市
見附市
糸魚川市
妙高市
魚津市
氷見市
滑川市
黒部市
砺波市
小矢部市
舟橋村
羽咋市
かほく市
能美市
大野市
勝山市
あわら市
富士吉田市
都留市
大月市
中央市
早川町
小菅村
丹波山村
平谷村
上松町
王滝村
小谷村
野沢温泉村
美濃市
瑞浪市
山県市
飛騨市
郡上市
白川村
高浜市
岩倉市
弥富市
東栄町
豊根村
いなべ市
野洲市
米原市
笠置町
相生市
赤穂市
西脇市
小野市
加西市
養父市
朝来市
宍粟市
加東市
御所市
葛城市
黒滝村
天川村
野迫川村
十津川村
下北山村
上北山村
高野町
すさみ町
太地町
古座川町
北山村
日吉津村
川本町
美郷町
海士町
西ノ島町
井原市
備前市
浅口市
竹原市
府中市
大竹市
上関町
牟岐町
松野町
大川市
豊前市
赤村
多久市
武雄市
臼杵市
津久見市
三島村
大和村
国頭村
渡嘉敷村
座間味村
粟国村