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人口の推移
財政比較分析表(2019年度)
財政力
財政力指数の分析欄
類似団体と比較しても高い水準で推移している。令和元年度は社会福祉費の増により基準財政需要額が増加したのに対し、基準財政収入額はほぼ増加しなかったため、財政力指数としては低下した。今後も行政の効率化に努めることにより財政の健全化を図っていく。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
類似団体平均より1.8ポイント低い値となっている。これは人件費や物件費が類似団体と比べて低いためだと考える。今後は扶助費や公債費の増加が見込まれるため、義務的経費の削減や自主財源の確保に努め、財政運営の強化を図っていく。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体と比較しても非常に低い値となっている。これは民間委託等の推進により人件費から物件費にシフトした結果、コスト削減ができていると考えられる。また、人口に対して行政面積が少ないため、インフラや公共施設の維持管理経費等の物件費が少ないことや、人件費が抑えられていることも要因だと考えられる。今後も義務的経費の削減を図り、現在の水準を維持できるよう努めていく。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
例年並みの値となっている。今後も勤務評価制度等を活用し、能力や業務実績を重視した適材適所の人員配置を行うことにより、給与の適正化に努めていく。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
業務の民間委託や、定員適正化計画の推進により、類似団体と比較して低い値で推移している。今後も行政サービスの低下をきたすことがないよう配慮しつつ、適正な人員配置に努めていく。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
臨時財政対策債や道路整備事業の元金償還が始まり、元金償還額が増加する一方で、普通交付税額や標準税収入額も増加したため、実質公債費比率としては横ばいになった。今後は庁舎建設事業等の大規模事業の償還が始まるため、実質公債費比率は増加する見込みである。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
前年度より0.7ポイント減少したものの、類似団体と比較すると依然高い値となっている。これは一般単独事業である庁舎建設事業等の借り入れにより地方債の未償還額が高いためである。今後学校施設の統廃合事業を行う際に起債をする予定があり、将来負担は増加する見込みである・
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)
人件費
人件費の分析欄
類似団体よりも低い水準となっている。これは子ども館運営や塵芥処理業務など民間委託等の推進によりコスト削減ができていると考えられる。今後も行政サービスの低下を招くことがないように配慮しながら、会計年度任用職員を含めた適正な人員配置を含め、人件費の抑制を図っていく。
物件費
物件費の分析欄
例年類似団体と比較しても高い値となっている。これは子ども館運営や塵芥処理業務などの委託を推進し、人件費から委託料(物件費)へ移行したためだと考えられる。人件費と物件費を合わせた値でみると類似団体よりも低い傾向にあるため、コスト削減ができていると考えられる。今後も行政改革等により事務事業の見直しを図り、経常経費の削減に努めていく。
扶助費
扶助費の分析欄
前年度よりも0.3ポイント減少したものの、依然として類似団体よりも高い値となっている。扶助費は全国的にも増加傾向になり、当町としても増加していくことが見込まれるため、社会情勢の変化や給付と負担のバランスなどを考慮して必要な改善を行う。
その他
その他の分析欄
前年より1.7ポイント上がっており、依然として類似団体より高い値となっている。これは下水道事業特別会計の繰出金が多いためである。今後下水道事業では処理場や管理施設の長寿命化・耐震化事業を行う必要があり、事業を計画的に行うことで各年度における支出額の平準化を図る必要がある。
補助費等
補助費等の分析欄
類似団体と同じような水準で推移している。各種団体への補助金については定期的な見直しなどにより、補助基準の適正化を図り、抑制に努めるが、ごみの焼却業務や消防業務に対する負担金等が補助費の半数を占めているため、今後も同水準を維持していくものと思われる。
公債費
公債費の分析欄
前年度と比較して0.9ポイント下がっている。利子償還金については、高金利の借入分の償還が終了し、新規借入分は低金利に置き換わっていくためと考えられる。今後は庁舎建設事業等の大規模事業の償還が始まるため、増加していくことが見込まれる。
公債費以外
公債費以外の分析欄
前年度と比較して1.0ポイント上がっている。今後も引き続き事務事業の見直しを進めるとともに、町税の収納率向上などによる一般財源の確保を行い健全な財政運営に努めていく。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
多くの項目において類似団体よりも低く抑えることができている。これは人口に対して行政面積が狭いため、インフラや公共施設の維持管理にかかる経費が類似団体より少ないためだと考えられる。消防費は、前年に北方町職員として受け入れていた消防職員が令和元年度より岐阜市の所属となったため、例年並みに減少した。教育費は、給食調理場及び放課後児童クラブ施設の新築工事のため、大幅に増加した。公債費は、庁舎建設事業の償還が令和2年度から始まるため増加する見込みである。今後新規事業の実施にあたっては、内容、費用、効果等をよく精査したうえで重点的、効果的な財源配分に努めていく。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり344千円となっている。構成費目である人件費、物件費、維持補修費、扶助費、補助費等は、依然として類似団体より低く抑えることができている。これは、人口に対して行政面積が少ないため、インフラや公共施設の維持管理にかかる費用が少ないためだと考えられる。普通建設費は、大きな事業が完了し、新規の大きな事業もないため類似団体より下回った。公債費は、庁舎建設事業等の大規模事業の償還が始まるため、今後増加していくことが見込まれる。繰出金は、企業誘致事業への繰出が必要なくなったため減少している。今後も安定した財政運営となるよう、個々の事業について必要な改善を行う。
実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)
分析欄
実質収支は、前年から72,340千円の減少となった。実質単年度収支は、前年から8.02ポイント減少した。前年は企業誘致事業の特別会計で土地の売却ができ、繰り入れがあったため、今年は大幅な減少になった。今後も事業の見直しを行うことにより経費削減等に努め、健全な財政運営を行っていくよう努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)
分析欄
全ての会計において赤字は発生していない。引き続き健全な財政となるよう努めていく。
実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)
分析欄
元利償還金については、一般廃棄物中間処理施設整備事業及び中学校校舎屋内運動場建設事業に係る返済が終了したため、前年から26百万円減少した。公営企業債の元利償還金に対する繰入金が31百万円増加したため、実質公債費負担比率の分子は5百万円増加した。今後は庁舎建設事業の大規模事業の償還が始まるため、元利償還金は増加する見込みである。公営企業の元利償還金に対する繰入金については、下水道事業において当初整備した際の償還金が終わりつつあるものの、今後処理場及び管路の耐震化・長寿命化事業の実施が予定されているため、同水準で移行するものと見込まれる。
分析欄:減債基金
該当なし
将来負担比率(分子)の構造(2019年度)
分析欄
地方債の現在高は、平成26、平成27に庁舎建設に係る起債を行って以降同水準で移行している。今後も公共施設の長寿命化や、集約化事業のための起債が必要となってくるため、増加が見込まれる。将来負担比率の分子については、今後増加が見込まれるため、基金に積み立てる額に目標を作るなどして対策をとることが必要となってくる。
基金残高に係る経年分析(2019年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)決算余剰金により99百万を財政調整基金に積み立てた。一方で、下水道事業のために31百万円を取り崩す等により、基金全体としては67百万円増加した。(今後の方針)経常経費の削減や自主財源の確保により、基金の取り崩しを最小限に抑えるよる努めていく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)決算剰余金を積み立てたことにより99百万円増加した。(今後の方針)決算剰余金については、すべて財政調整基金に積み立てを行う予定である。経常経費の削減や自主財源の確保により、基金の取り崩しを最小限に抑えるよう努めていく。
減債基金
減債基金
(増減理由)預金利子により37千円増加した。(今後の方針)今後も預金利子を積み立てていく予定である。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)北方町福祉振興基金:福祉活動の促進、快適な生活環境の形成等に要する経費に充てる北方町公共下水道基金:公共下水道事業の円滑な執行を図る学校基金:学校施設整備のため北方町ふるさと基金:寄附者の指定した使途(6項目)に要する経費に充てる北方町職員退職手当基金:岐阜県市町村職員退職手当組合退職手当条例第十八条に規定する特別負担金に充てる(増減理由)北方町公共下水道基金:下水処理場施設の長寿命化事業などの下水道事業に対する繰出金としての取り崩しにより31百万円減少した。(今後の方針)ふるさと基金以外のその他特定目的基金については、今後も預金利子を積み立てていく予定である。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率が類似団体と比較して低くなっている。これは庁舎建設や区画整理など、固定資産の新規取得が多いためと考えられる。現在は学校施設の集約化事業を行っている。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
町単独事業の見直しを行ったことや、広域交流拠点の賃料収入を原資に財政調整基金の積み立てを行う。また、繰上償還が可能な起債についても検討を行い改善を図っていきたい。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
平成29年度に企業誘致のための土地購入により基金を取り崩しているため、一時的に将来負担比率が上昇している。基金を貯めてきたことにより下降傾向にあるが、学校施設の集約化事業による起債が予定されているため、また上昇することが予想される。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率は下がってきたものの、実質公債費比率はあまり変化がない。今後も学校施設集約化事業に伴う起債を行うため、両率とも上昇が予想される。
施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
・学校施設集約化事業を行っているため、今後は有形固定資産減価償却率、一人当たり面積ともに減少する。・幼稚園、保育園については一部増築を行っているのみなので、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高い。今後は民営化を検討。町営については翌年度に保育園及び幼稚園を1園ずつ集約し、認定子ども園を新築する。・公民館については平成30年度を最後に、機能を生涯学習センターに移し閉館した。
施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
・庁舎については平成28年度に建て替えられたため、有形固定資産減価償却率が低くなっている。・消防施設については広域化に伴い再配置を行う必要があるため、令和9年度までに建て替えを行う。財源については起債を予定している。この建て替えにより、有形固定資産減価償却率の減少が予想される。
財務書類に関する情報①(2019年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度から540百万円の減少(-2.0%)となった。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が86.5%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。負債の部では負債総額が前年度末より79百万円の増加(1.0%)となった。下水道事業特別会計、南東部開発事業特別会計を含む全体では、資産総額は前年度末から764百万円減少(-1.9%)し、負債総額は前年度末から331百万円減少(-2.8%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していることなどにより、一般会計等に比べて13,428百万円多くなるが、負債総額も下水道管の長寿命化対策事業に地方債(固定負債)を充当したこと等から、3,668百万円多くなっている。もとす広域連合、西濃環境整備組合等を加えた連結では、資産総額は前年度末から1,029百万円減少(-2.4%)し、負債総額は前年度末から572百万円減少(-4.7%)した。資産総額は、もとす広域連合の老人福祉施設大和園を計上していること等により、一般会計等に比べて15,221百万円多くなるが、負債総額も一般会計等に比べて3,993百万円多くなっている。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は5,868百万円となり、前年度比1百万円の増加となった。ただし、業務費用の方が移転費用より多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(2,362百万円、前年度比+288百万円)であり、純行政コストの40.1%を占めている。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が430百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が1,235百万円多くなり、純行政コストは1,636百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が642百万円多くなっている一方、人件費が324百万円多くなっているなど、経常費用が5,575百万円多くなり、純行政コストは4,935百万円多くなっている。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(5,235百万円)が純行政コスト(5,887百万円)を下回っており、本年度差額は652百万円となり、純資産残高は619百万円の減少となった。特に、本年度は、補助金を受けて放課後児童クラブ施設新築工事を行ったため、財源に当該補助金の額が計上される一方、当該施設取得による行政コストの計上は減価償却により徐々になされるため、純資産が増加していることが考えられる。全体では、一般会計等と比べて税収等が632百万円多くなっており、本年度差額は442百万円となり、純資産残高は432百万円の減少となった。連結では、もとす広域連合の老人福祉施設大和園の施設利用料や介護保険料等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が2,390百万円多くなっており、本年度差額は491百万円となり、純資産残高は263百万円の減少となった。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は399百万円であったが、投資活動収支については、公共用地取得基金の積立や、北方学園構想事業(学校施設等の集約化)の開始及び放課後児童クラブ施設新築工事を行ったことから、▲408百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が発行額を上回ったことから▲37百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から45百万円減少し、364百万円となった。経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体では、業務活動収支は一般会計等より524百万円多い923百万円となっている。投資活動収支では、企業誘致の土地取得や下水道管の老朽化対策事業を実施したため、▲768百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲425百万円となり、本年度末資金残高は前年度から269百万円減少し、1,254百万円となった。連結では、もとす広域連合における介護保険事業における保険料や老人福祉施設大和園における入院・外来収益等の収入が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より539百万円多い938百万円となっている。投資活動収支では、全体会計の南東部開発事業特別会計や下水道事業特別会計の影響を受けて、▲803百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、453百万円となり前年度より182百万円の増加となっている。また、本年度末資金残高は前年度から318百万円減少し、1,457百万円となった。
財務書類に関する情報②(2019年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価格が不明であるため、備忘価格1円で評価しているものが大半を占めているためである。歳入額対資産比率は類似団体とほぼ同値である。有形固定資産減価償却率については類似団体より下回るが、これは平成28年度に建設した新庁舎が大きく影響しているためである。
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
類似団体と比較して純資産比率はやや下回り、将来世代負担比率はやや上回るという結果となっている。今後も新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借り換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っている。今後の人口減少を見据え、扶助費の適正化や各種手当への独自加算等の見直しを進め、社会保障給付の増加傾向に歯止めをかけるように努める。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は前年とほぼ同値であり、類似団体平均値を下回る。基礎的財政収支は、前年度と比較して1,102百万円減少となった。類似団体に比べて上回っているが、投資活動収支が赤字となっているのは、基金の取り崩しや、北方学園構想事業(学校施設等の集約化)の開始及び放課後児童クラブ施設新築工事を行ったためである。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均とほぼ同値である。経常収益が前年度と比較して38.2%減少した。定期的に公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。