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財政力指数の分析欄家屋の評価替えに伴う市税の減収、障害者自立支援給付費及び生活保護費の増加などにより、昨年度と比較して0.03ポイント低下し、0.80となった。類似団体平均を0.17ポイント上回っているものの、多額の交付税収入(平成24年度は2,112,718千円)に依存した財政運営となっている。このため、武蔵村山市第五次行政改革大綱に掲げる市税収納率95.1%(平成24年度は94.5%)を達成できるよう徴収努力に努めるとともに義務的経費等の歳出削減を行い、健全な財政運営を図る。 | |
経常収支比率の分析欄経常収支比率については、昨年度の93.3%と比較して2.3ポイント悪化したことにより、95.6%となり、類似団体平均と比較して5.4ポイント上回っている。悪化した要因としては、家屋の評価替えに伴う市税の減収、障害者自立支援給付費及び生活保護費の増加などによるものである。今後においては、武蔵村山市第五次行政改革大綱に掲げる90%以下を達成できるよう市税の徴収努力に努めるとともに、義務的経費等の歳出削減を行い、健全な財政運営を図る。 | |
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄平成24年度の決算額は92,006円で類似団体平均の118,819円を26,813円下回っており、昨年度の決算額と比較しても2,967円減少している。主な要因としては、市立つみき保育園に指定管理者制度を導入したことにより減となったものである。今後においても、人件費の削減に努めるとともに、事務事業の見直しを徹底して歳出削減に努める。 | |
ラスパイレス指数の分析欄国家公務員の時限的な給与改定特例法の施行により、当市のラスパイレス指数は107.9と前年度に比較して1.2ポイント上昇した。なお、同法の措置がない場合は、99.7と前年度に比較して1.1ポイント上昇した。今後においては、国及び東京都に準拠し、他の地方公共団体との均衡を考慮しつつ、職員の職務や責任、業績に応じた給与体系を構築するとともに、通勤手当等の支給内容及び水準について、社会情勢を踏まえたものとなるよう見直しを継続的に図る。 | |
人口1,000人当たり職員数の分析欄人口千人当たり職員数については、武蔵村山市第五次定員適正化計画に基づき、類似団体平均7.25人を大きく下回る4.68人となっている。今後も新たな行政需要に対応できる柔軟で機動的な業務執行体制を整備するとともに、公民の適切な役割分担及び相互連携を踏まえて事務事業の統廃合、民間活力の導入等を推進し、職員が直接関与すべき分野を順次縮小することにより、適正な定員管理の実現を図る。 | |
実質公債費比率の分析欄実質公債費比率においては、過去からの起債抑制策により、類似団体平均の10.3%を大きく下回る2.0%となっている。しかし、近年は自立支援給付費や生活保護費といった扶助費の義務的経費の増加等により、やむを得ず臨時財政対策債を発行可能額満額発行しており、今後比率の上昇が見込まれる。今後においては、市税の徴収努力や義務的経費等の歳出削減を行い、借入れを抑制する必要がある。 | |
将来負担比率の分析欄将来負担比率は「-%」であり、類似団体平均の58.2%を大きく下回っているが、昨年度の「-11.7%」に対して、今年度は「-4.8%」で6.9ポイント上昇した。上昇した原因としては、将来負担額における下水道事業債に係る繰入見込額の減や東京たま広域資源循環組合等に係る繰入見込額の減があったものの、臨時財政対策債の発行に伴う地方債現在高の増により将来負担額が174,052千円の増となったこと及び充当可能財源等における充当可能基金(公共施設建設基金等)の減及び都市計画事業費に係る地方債の償還が進んだことによる残高の減により、充当可能財源等が651,812千円の減となったものである。今後においても、「-%」を維持できるよう行財政改革を推進する。 |
人件費の分析欄人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を1.8ポイント下回る23.2%となっている。主な要因としては、家屋の評価替え等に伴う市税の減収による経常経費充当一般財源等が58,591千円(0.5%)減少したが、定年退職者の減に伴う東京都市町村職員退職手当組合負担金の減により、182,781千円(5.3%)減少となったことによるものである。今後においても職員の定員適正化を図るとともに、通勤手当等の各種手当の支給内容及び水準を見直しをし、また、民間活力の導入等を推進し、さらなる人件費の削減に努める。 | |
物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率は類似団体平均を3.5ポイント上回る17.0%となっている。主な要因としては、市立つみき保育園に指定管理者制度を導入したことによる人件費から物件費への経費のシフトによるものである。今後においても民間活力の導入を推進することにより、物件費の増加が見込まれるが、事務事業の見直しをし、物件費の削減に努める。 | |
扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均中最下位の22.1%となっており、依然として類似団体平均の約2倍を推移している。主な要因としては、障害者自立支援給付費や生活保護費及び保育所児童委託運営経費の増加によるもので、今後もさらなる増加が見込まれる。今後においては、市単独事業で実施している各種手当の廃止を含めた見直しや、障害者や被保護者の自立促進に向けた支援を強化し、扶助費の増加を抑制するよう努める。 | |
その他の分析欄その他に係る経常収支比率は類似団体平均を1.7ポイント下回る12.3%となっているが、昨年度と比較すると1.3ポイント悪化している。主な要因としては、介護保険特別会計繰出金の経常経費充当一般財源の増加により、繰出金の経常経費充当一般財源が180,667千円増加したためである。今後においては、独立採算制の趣旨にのっとり、各特別会計において保険税等の自主財源の適正化を図り、繰出金の抑制に努める。 | |
補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を1.5ポイント上回る11.9%となっている。主な要因としては、市内循環バス運行経費補助金の増加及び一部事務組合負担金の経常経費充当一般財源の増加によるもので、経費の削減が難しいところである。今後においては、武蔵村山市補助金等検討協議会の答申や武蔵村山市行政評価委員会の意見を踏まえ、民間団体等への補助金の整理統合や廃止を踏まえた検討をし、経費の削減に努める。 | |
公債費の分析欄公債費に係る経常収支比率は過去からの起債抑制策により、類似団体平均を8.7ポイント大きく下回る9.1%となっている。しかし、近年は自立支援給付費や生活保護費といった扶助費の義務的経費の増加等により、やむを得ず臨時財政対策債を発行可能額満額発行しており、今後比率の上昇が見込まれる。今後においては、市税等の自主財源の強化を図り、依存財源たる地方債の発行を抑制し、比率の上昇を抑えるように努める。 | |
公債費以外の分析欄公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を14.1ポイント大きく上回る86.5%となっている。主な要因としては、扶助費の障害者自立支援給付費や生活保護費及び保育所児童委託運営経費の増加によるもので、今後もさらなる増加が見込まれる。今後においては、市単独事業で実施している各種手当の廃止を含めた見直しや、障害者や被保護者の自立促進に向けた支援を強化し、扶助費の増加を抑制するよう努めるとともに、他の費目においても事業の見直し等をし、歳出削減に努める。 |
分析欄歳入面においては、昨今の景気の低迷により、自主財源である地方税が平成19年度の約107億7千万円をピークに年々減少し、平成22年度には約99億9千万円となった。歳出面では子ども手当の創設、生活保護費受給世帯の急増等により義務的経費である扶助費が、平成18年度の約61億8千万円から平成22年度には約91億1千万円へと急増した。こうした非常に厳しい財政状態のため、やむを得ず毎年財政調整基金を取り崩し、財政の均衡を図ったものである。財政調整基金の年度末残高は、平成18年度の約12億9千万円から平成22年度には約8億円へと減少した。また、毎年基金の取崩し額が多額となったため、実質単年度収支はマイナスとなる年が多く、平成22年度は約-4億1千万円であった。今後においては、市税の徴収強化を図り、徴収率の向上に努めなければならない。 |
分析欄平成22年度の国民健康保険事業特別会計において約1千万円の歳入不足額が生じ、繰上充用を行ったため赤字が発生したものの、その他の会計については赤字額が発生したことはない。一般会計については、財政調整基金や特定目的基金の取崩しもあり、例年5億円から7億円程度の黒字となっている。特別会計については、一般会計からの繰出金等により収支のバランスは取れている。国民健康保険事業特別会計は、8億円から13億円程度の一般会計繰入金により平成22年度を除く各年度において、1億円から3億円程度の黒字。介護保険特別会計は、6億円から7億円程度の一般会計繰入金により5千万円から2億円程度の黒字。下水道事業特別会計は、3億円から6億円程度の一般会計繰入金により3千万円から7千万円程度の黒字。後期高齢者医療特別会計は、4億円から6億円程度の一般会計繰入金により1千万円程度の黒字。その他の特別会計についても赤字が発生した年はない。全会計の黒字額は、標準財政規模比で平成19年度が10.55%、平成20年度が7.43%、平成21年度が7.88%、平成22年度が5.40%となっている。ただし、基金の残高は年々減少しており、下水道事業特別会計を除く各特別会計の一般会計繰入金は増加傾向にあるなど非常に厳しい財政状況にある。今後、一般会計においては、市税の徴収強化に努めて徴収率を向上させるとともに、各特別会計においては、保険税、保険料、使用料の適正化を図り赤字補填的な繰入金を縮減するよう努めなければならない。 |
分析欄実質公債費比率(単年度)の各年度の推移は、平成19年度が1.4%、平成20年度が0.9%、平成21年度が1.1%、平成22年度が2.6%となっている。平成22年度の3カ年平均の比率を類似団体平均と比較すると、当市の1.5%に対して類似団体平均が9.5%であり、健全な水準といえる。しかし、近年、起債の借入額が増加傾向にあり、これに伴い元利償還金が増加しているため、比率が年々上昇している。償還のピークは平成23年度であり、今後は2~3%の間で比率は推移すると考えられるが、事業の必要性等を充分に検討し、起債に大きく依存しない財政運営に努めるとともに、都市計画税等の徴収強化を図り、引き続き健全な水準を維持できるよう努める。分析欄:減債基金 |
分析欄将来負担比率に関しては、平成19年度の算定当初から分子のマイナスを維持しており、健全な水準にある。地方債の残高は、類似団体との比較では少額となっているが、平成22年度は元金償還金額より多額の借入れを行ったことから、平成21年度と比較して3億7千万円程度増加した。その他の将来負担額に関しては減少傾向にあり、今後比率を上昇させる要因はない。しかし、充当可能基金の額は、昨今の非常に厳しい財政状況から年々減少し、充当可能特定収入(主に都市計画税)も減少傾向にあるなど、充当可能財源等の減少が将来負担比率の分子をプラスに転じさせる要因がある。今後においても起債抑制策を継続して行うことにより地方債の残高を減少させ、市税の徴収強化等の取組みを通じて財政基盤を強化することにより、各種基金の取崩し額を抑制するとともに、都市計画税等の充当可能特定収入を確保し、比率の健全な水準を維持する。 |
基金全体 | |
財政調整基金 | |
減債基金 | |
その他特定目的基金 |
有形固定資産減価償却率の分析欄 | |
債務償還比率の分析欄 | |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析 |
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