羽後町：末端給水事業

経営の健全性・効率性について

経営については①～④のグラフより経営収支が黒字で、債務残高も平均より低いことなどからも現在は健全であるといえる。今後の経営状況については、H28オープンの道の駅やH30稼働の誘致企業による工場などによる水道使用量の増大を期待するところではあるが、それ以上に給水人口の減少に伴う給水収益の減少により年々悪化していくことが推測される。更に、数年後には老朽管や施設等の改修・更新を予定していたが、その財源の借入利息と減価償却費が経営を圧迫すること、同時期に計画していた料金の値上げを行うことについて利用者の理解が得られるかなど問題が多い。これらについては今年度の水道事業ビジョン策定に合わせ、施設の更新スケジュールを見直す予定である。また、事業費の1/4を占める給与費については、現在は必要最低限の職員数であり、規定によりある程度の経験年数も必要とされることから極端な削減は期待できない状況である。なお、⑧有収率については平均より10%ほど下がっているが、H29中に行った漏水箇所の調査・修繕により後半6か月の率の平均は76%と8割に近づきつつある。このことから今後⑥給水原価もさらに下がると予想される。

老朽化の状況について

老朽化はほぼ右肩上がりに進んでいるため、H32に基幹の配水管更新、H34に大谷地浄水場の全面更新、養蚕取水場からの導水管の一部管路変更などを計画していたが、今後の人口減少による収益低下は抑えるすべがないため、施設を更新から修繕に変更したり、ある程度の収益が見込めるうちに更新を前倒しする方向で検討している。また、③管路更新率については例年下水道工事に合わせて行うよう計画しているものが多く、恒常的に行えなかった。なお、H30では配水池に接続した配水本管の漏水が数回発生したため、H31に更新を計画している。

全体総括

上記1.2.に示す通り経営上非常に厳しい難問が山積している状況であり、現行のままの経営で持続可能とは到底考えられない。これまでの試算ではH35前後からは単年度収支が赤字に転落し、そして数年後には最も避けたい運転資金（現金預金）の不足という危機的状況が危惧される。このため赤字転落の前に料金改定を行う手があるが、正当な理由なしでは利用者の反発を招くだけである。よって、当面の危機を避けたうえで効果的な経費削減策を実行しなければならないことから、事業自体の広域化や業務部門（検針～料金徴収）の民営化など革新的な方策について検討し、安全安心な給水事業を継続していきたい。