39:高知県
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大川村
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平成22年度決算とほぼ同数値であり、近年横ばいの状況が続いています。全国平均はもちろん、高知県平均も依然として大きく下回っています。類似団体順位でも下位に位置しており、自主財源に乏しく地方交付税等に依存せざるをえない財政状況が続いています。
経常収支比率については平成15年度の最大ピーク時の105.9%から、起債抑制効果および起債償還ピークを越えたこと等により、平成18年度からは100%を下回っていますが、類似団体順位では下位に位置しており、厳しい財政状況が続いています。平成23年度は88.6%と平成21年度の84.7%を上回っています。これについては平成22年度においても人件費等の経常経費の抑制に努め、経常経費合計額では対前年度比20,551千円の減となった反面、普通地方交付税が対前年比マイナス23,257千円の交付減となった事による差額等が主な要因です。
人件費の内、職員給与については、平成22年度に続き平成23年度が新採未補充であったことから横ばいではありますが、年度中に退職手当組合負担金12,589千円の増が発生したことにより全体では増加しています。物件費については平成22年度の庁舎新築時の備品購入等での大きな皆減があるもののの、平成23年度に実施した戸籍関連システム整備費で61,323千円の皆増等で大きな増加が発生したため、人件費、物件費の計としては前年対比で116.3%増加しています。人口数が類似団体とも比較して極端に少ないために人口1人当たりの決算額順位は最下位に近いですが、今後とも経常経費の節減を図り、より効率のよい行政運営に努め財政の健全化を進めていきます。
平成23年度は国家公務員給与削減後の対比数値となっているため7.0ポイント増の98.8に上昇してはいるものの依然として100を下回り、類似団体内順では上位に位置しています。
平成22年度中に続き、平成23年度においても新規採用を実施しなかったことと、4名の一般職の退職により職員数自体は村の集中改革プランにおける定員管理目標21名を更に下回り16名まで減小しました。この事により人口千人当たりの職員数としては前年を大きく下回り7.42ポイント減少しています。
産業振興や地域拠点開発等で借入していた地方債も、起債の発行抑制や繰上償還等の起債適正化計画を行い、平成16年の起債償還ピークを境にして減小傾向にあります。平成23年度も起債定期償還額では微増があるものの、一部事務組合分の減および一時借入金の利子分で減が生じたことから、実質公債比率については1.4ポイント減小しています。全国平均にも近く、類似団体内順位でも中位に位置していることから引き続き適正な公債費の運営を行っていきます。
将来負担額については地方債残高および組合等負担見込額、退職手当負担見込額ともに前年度と同程度でありますが、充当可能基金の積立額が前年度より23,938千円増加したことにより、将来負担比率も前年度よりも更にマイナス23.9%多いマイナス53.9%に減少しています。
勧奨退職の実施、昇給の抑制等により減少傾向にあります。平成23年度にも退職者の発生に対し新規採用の未実施を行ないませんでしたが、退職手当組合負担金の増が大きく、対前年比で2.7ポイントの増となっています。
平成23年度に実施した戸籍関連のシステム整備で大幅な皆増分が発生しましたが、平成22年度に実施した庁舎新築時の備品購入の皆減等もあり全体では1.1ポイントの微増となっています。
類似団体内では引き続き最上位に位置しています。平成23年度では障害者福祉医療費助成事業費等で一部増があり、対前年度比で0.3%の微増となっていますが、村内障害者数、高齢化率、高齢者数ともに大きな増減の見込みはなく、今後も同水準での推移が予想されます。
臨時財政対策債、過疎対策事業債以外の起債は発行を抑制しており、災害復旧事業債の発行もなく、起債償還ピークも過ぎたことにより減少傾向にあります。平成23年度は起債定期償還分で増があり対前年比2.7%の微増となりましたが、引き続き起債発行の抑制に努めていきます。