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人口の推移
財政比較分析表(2020年度)
財政力
財政力指数の分析欄
類似団体平均値に近い値で、近年は横這い傾向である。人口の減少による町民税の減少や固定資産税の減少が続いている。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和2年度決算は、コロナウイルス感染症の拡大防止に努めた結果、施設の休館、事業の中止や事業規模縮小により経常経費の支出が抑制され、大幅な数値の改善となった。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
昨年度と同程度の数値となっている。施設の維持管理経費が人件費の高騰や物価の上昇により、年々増加傾向となっている。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数は、職員構成上の理由により、類似団体内平均値を上回っているが、近年、新規採用等により職員の年齢構成バランスが改善したことにより、類似団体平均値に近づいてきている。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
定員管理計画に基づき、退職者数と同程度の新規採用補充を行うなど改善を図ってきたが、人口減少の影響が大きいため類似団体平均を上回っている。昨年度より0.59ポイント悪化している。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
元利償還金の増加や普通交付税参入公債費等の額の大幅な減により、単年度数値が2.0ポイントとなり、3カ年平均は前年度より1.7ポイント悪化し、-2.1ポイントとなった。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
地方債現在高の増加、充当可能基金の減少と将来負担比率の悪化傾向にあるが前年度に引き続き0.0となった。今後も出来る限りの新発債の抑制による地方債残高の圧縮に努め、維持・改善に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)
人件費
人件費の分析欄
類似団体比で職員数が多いのに対し、経常収支比率が低くなっているのは、介護・保健指導等の専門的分野の直営実施していることが要因である。
物件費
物件費の分析欄
各種委託業務の見直しや徹底した歳出削減に努めているが、人口1人当たりの物件費決算額は、人口減少の影響が大きく類似団体平均値を若干上回っている。
扶助費
扶助費の分析欄
高齢世帯への日常生活支援や子育て世帯への医療費扶助等など制度拡充をし、扶助する範囲が拡大している一方で、人口減少や少子化による対象人数の減少により決算額は横這いとなっている。
その他
その他の分析欄
類似団体内平均値と同程度で推移している。今後も、繰出金等の経費削減を図り抑制に努める。
補助費等
補助費等の分析欄
多くの業務において一部事務組合に加入して実施していることから、人口1人当たりの補助費決算額は大きく上回っている。令和2年度決算では、新型コロナウイルス感染症による影響により、臨時的な経済対策が増加した一方で、経常的な補助費が減少となった。
公債費
公債費の分析欄
人口1人当たりの公債費決算額を見ると、類似団体平均から大きく乖離しているが、経常収支比率は類似団体平均値と同程度である。
公債費以外
公債費以外の分析欄
類似団体平均を下回っているが、事務事業の見直し・効率化を図り、経常経費削減に努める。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
・民生費については、類似団体平均値から大幅な乖離があるが、特別定額給付金事業の影響によるものである。・土木費については、公営住宅建替事業や河川改修事業等の大型公共事業の実施によるものである。・消防費については、消防団本部建替事業の実施により大幅な増額となっている。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
・類似団体と比較して、ほとんどの数値で1人当たりコストが高い状況となっている。・公営住宅の建替や道路橋梁や河川改修などにより、普通建設事業(更新整備)が増加している。・新型コロナウイルス感染症の影響による経済対策等のため、補助費等が大幅に増加した。・今後、大幅な経費の削減を目指すためには、施設の統廃合や実施事業の見直しなど抜本的な改革が必要となってくる。
実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)
分析欄
地方交付税の減少や物価上昇、人件費高騰による歳出総額の増加により、令和2年度財政運営では財政調整基金を少額ながら取崩すこととなった。今後も、歳出削減や財源確保に努め、将来負担に向け、健全な財政運営を行っていく。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)
分析欄
当町における一般会計並びに特別会計については、全てにおいて実質赤字を計上している会計はなく、健全経営である。
実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄
公債費の元利償還金については、縁故債における任意繰上償還を継続実施により、毎年度の約定償還金額を抑制に努めている。また、新債発行についても、交付税措置を有する地方債の活用により、実質公債費の抑制を図っている。
分析欄:減債基金
満期一括償還地方債は利用していない。
将来負担比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄
一般会計等による地方債の現在高については、公共施設の老朽化や防災・減災対策、緊急自然災害防止対策の実施により、前年度より増加した。充当可能基金については、公共施設建設基金の取崩しにより事業を進めていることから、充当可能基金残高は減少している。今後も、地方債の発行の抑制に努め、振興計画等を基に計画的な財政運営に努めるとともに、財政調整基金への積立と特定目的基金への積立の均衡を図る。
基金残高に係る経年分析(2020年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)公営住宅建替事業の住棟建設のため、公共施設建設基金から繰入を行った。ふるさと浦臼応援基金は、産業の振興や子育て支援、教育環境の向上のため繰入れたが、寄付金額が上回ったため残高増となった。(今後の方針)公営住宅建替事業の完了まで、公共施設建設基金の繰入れを予定している。町税収入、地方交付税の減少が今後の人口減少等の諸問題により予測され、また、社会保障関連経費の増加などにより歳出抑制にも限界がある。安定した財政運営の取り組み、不測の事態に対応するためにも可能な限り基金積立を実施していく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)普通建設事業費や補助費等の増加により、財源確保のため179百万円の繰入を行った。(今後の方針)町税収入、地方交付税の減少が今後の人口減少等の諸問題により予測され、また、社会保障関連経費の増加などにより歳出抑制にも限界がある。安定した財政運営の取り組み、不測の事態に対応するためにも可能な限り基金積立を実施していく。
減債基金
減債基金
(増減理由)預貯金による運用を行い、利息分の積立を行った。(今後の方針)地方債償還の減資として、一定程度の基金を維持する。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)公共施設建設基金~公営住宅建替事業に充てる。ふるさと浦臼応援基金~寄付者の意向を反映した事業に充てる。札沼線代替輸送等事業基金~代替交通の運営に充てる(増減理由)公営住宅建替事業の実施のため、公共施設建設基金の繰入れを行った。(今後の方針)地方債などの特定財源を充当できない施策に活用をしていく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は、類似団体平均と同程度の水準となっている。公共施設総合管理計画を策定しており、公共施設保有量の縮減と併せて、整備更新を進めている。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は全国平均及び北海道平均を下回っている。平成22年度から、毎年度100百万円程度繰上償還を実施し、地方債残高の抑制に努めている。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
基金などの充当可能財源等が将来負担額を上回っているため、健全な財政状況を保っていると言えるが、今後、公共施設等の長寿命化・整備更新など進めていくなかで、将来負担比率への影響も予測されるため十分に注視が必要となる。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
繰上償還の実施や地方債の新規発行抑制に努めてきたことにより、実質公債費比率及び将来負担比率はともに類似団体と比較して同水準まで改善した。今後も将来を見据えた計画的・効率的な事業の実施により、財政負担の軽減・平準化を図り、財政の健全化に努めるとともに、事務事業の効率化等により経費削減を図り、基金への積立てについても継続的に実施し、将来負担の抑制に努めていく。
施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
道路の有形固定資産減価償却率は、類似団体平均、全国平均、北海道平均のすべてを上回っているため、今後は公共施設等総合管理計画や舗装個別施設計画に基づき、維持管理及び更新を適切に進める。認定子ども園等、学校施設及び公営住宅の有形固定資産減価償却率は、既に公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づき、更新を進めているため、類似団体平均、全国平均、北海道平均のすべてを下回っている。
施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
庁舎は、類似団体平均、全国平均、北海道平均を大幅に上回っている。耐震補強等は既に終えているため、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づき、維持管理に努める。
財務書類に関する情報①(2020年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から265百万円の増加(+1.8%)となった。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が76.8%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。また、一般会計においては、負債総額が前年度末から40百万円増加(+1.0%)となった。金額の変動が最も大きいものは地方債であり、地方債発行額が償還額を上回り、年度末地方債残高は90百万円増加した。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は3,052百万円となり、前年度より125百万円の増加であった。経常費用のうち人件費が19百万円、補助金等が145百万円増加した。一方、物件費等で13百万円減少した。業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等1,337百万円で、経常費用の43.8%を占めている。令和2年度については、新型コロナウイルス感染症の影響を最小限に食い止めるための地域経済対策を実施したため、補助費等が145百万円増加(対前年比17.5%)した。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(2,817百万円)が純行政コスト(2,746百万円)を上回ったことから、本年度差額71百万円となり、純資産残高は225百万円の増加となった。本年度も、公営住宅建替事業を実施したため、財源に当該補助金の額が計上される一方、当該施設取得による行政コストの計上は減価償却により徐々になされるため、純資産が増加したと考えられる。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支477百万円であったが、投資活動収支については、消防団本部建替や緊急自然災害防止対策事業に取り組んだことから▲407百万円となった。財務活動収支については、地方債発行収入が地方債償還額を上回ったことから、年度末地方債残高は前年度より91百万円増加の3,986百万円となった。しかし、地方債の償還は計画に進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。
財務書類に関する情報②(2020年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は、類似団体平均を上回っている。老朽化した施設の更新を進めているため、前年度末に比べて26,476万円増加している。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、今後30年間の取組として公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均を下回っているが、負債の1/3程度を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っており、前年度より0.8%増加している。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。特に、純行政コストのうち約5割を占める物件費等が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均より上回っている。地方債の大半を占める臨時財政対策債については、平成13年度から発行し続けており、残高が983百万円(地方債残高の約25%)となっている。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均を上回っている状況にある。その要因としては、公営住宅の使用料や財産収入が増加していることが挙げられる。